3 月 25 日至 26 日， 2010 年人民銀行內(nèi)審工作會(huì)議在杭州召開。會(huì)議深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹人民銀行工作會(huì)議精神，總結(jié)了 2009 年人民銀行內(nèi)審工作取得的各項(xiàng)成績(jī)，深入闡述了當(dāng)前形勢(shì)下做好內(nèi)審工作、進(jìn)一步推動(dòng)人民銀行內(nèi)審工作深化轉(zhuǎn)型和科學(xué)發(fā)展的重要意義，明確了今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)內(nèi)審工作的思路和重點(diǎn)，并具體部署了 2010 年內(nèi)審工作任務(wù)。人民銀行黨委委員、行長(zhǎng)助理郭慶平出席會(huì)議并講話。
郭慶平認(rèn)為，從國(guó)際、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域的各種情況來看， 2010 年我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，人民銀行工作將面臨十分復(fù)雜的環(huán)境，任務(wù)十分繁重。人民銀行各級(jí)內(nèi)審部門和全體內(nèi)審干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)總行的有關(guān)會(huì)議精神和部署，進(jìn)一步樹立宏觀意識(shí)，緊密圍繞央行中心工作，以科學(xué)、高效的內(nèi)部審計(jì)，促進(jìn)央行職能的正確履行和各項(xiàng)政策措施的貫徹落實(shí)。
郭慶平強(qiáng)調(diào)，下一步內(nèi)審工作的總體思路是要處理好一個(gè)關(guān)系，突出四項(xiàng)工作重點(diǎn)。“一個(gè)關(guān)系”是指要正確處理合規(guī)審計(jì)和內(nèi)審工作轉(zhuǎn)型的關(guān)系，在堅(jiān)持開展并不斷深化合規(guī)性審計(jì)的同時(shí)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)內(nèi)審工作轉(zhuǎn)型。內(nèi)審轉(zhuǎn)型是一個(gè)連續(xù)的漸進(jìn)過程。強(qiáng)調(diào)內(nèi)審工作轉(zhuǎn)型，是要鼓勵(lì)各級(jí)內(nèi)審部門切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，積極主動(dòng)地推動(dòng)內(nèi)審工作更有效率地開展，目的是適應(yīng)現(xiàn)代管理發(fā)展要求，借鑒國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)內(nèi)審經(jīng)驗(yàn)，建立起符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、具有自身特色的人民銀行內(nèi)審工作體系。
“四項(xiàng)工作重點(diǎn)”是指：一是要積極穩(wěn)妥推進(jìn)內(nèi)部審計(jì)由傳統(tǒng)的合規(guī)性審計(jì)向現(xiàn)代的風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)和績(jī)效審計(jì)轉(zhuǎn)變。圍繞轉(zhuǎn)型，內(nèi)審部門要深入學(xué)習(xí)、明確目標(biāo)，制定規(guī)劃、分步實(shí)施。二是要建立符合人民銀行實(shí)際的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估框架，探索開展風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)。要建立科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型，充分運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果加強(qiáng)和改進(jìn)內(nèi)部控制。三是要從維護(hù)人民銀行資產(chǎn)負(fù)債表健康出發(fā)開展審計(jì)。要組織開展資產(chǎn)負(fù)債表真實(shí)、完整性審計(jì)。要圍繞資產(chǎn)負(fù)債表重要項(xiàng)目、特別是重要資產(chǎn)項(xiàng)目開展審計(jì)。要把維護(hù)資產(chǎn)負(fù)債表健康，作為內(nèi)審工作的一個(gè)核心理念確立下來，并貫徹到有關(guān)內(nèi)審工作中去。四是進(jìn)一步完善內(nèi)部控制審計(jì)，持續(xù)推進(jìn)人民銀行內(nèi)控安全管理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。各級(jí)內(nèi)審部門要深入總結(jié)近幾年開展內(nèi)控審計(jì)的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善審計(jì)的內(nèi)容和評(píng)價(jià)方法。要繼續(xù)強(qiáng)調(diào)確立內(nèi)部控制視角，各類審計(jì)特別是履職審計(jì)、離任審計(jì)和信息技術(shù)審計(jì)等，都要善于從內(nèi)控基本要素角度去發(fā)現(xiàn)問題、分析原因，提出改進(jìn)內(nèi)部控制的建議。
郭慶平指出， 2010 年內(nèi)審工作任務(wù)重、要求高，人民銀行各級(jí)分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，特別是“一把手”，要繼續(xù)重視和支持內(nèi)審工作，為內(nèi)審工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。各級(jí)內(nèi)審部門要以提高工作質(zhì)量和水平為中心，切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)審工作組織管理，切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)審人員的能力和作風(fēng)建設(shè)，不斷加強(qiáng)內(nèi)審干部隊(duì)伍建設(shè)，為人民銀行事業(yè)做出更大貢獻(xiàn)。
人民銀行相關(guān)司局負(fù)責(zé)人，各分支行內(nèi)審工作負(fù)責(zé)人和內(nèi)審部門負(fù)責(zé)人，以及相關(guān)企事業(yè)單位有關(guān)代表參加了會(huì)議。
