在第四屆中國—東盟媒體合作高層研討會上的演講
（2010年3月24日）
中國國務(wù)院新聞辦公室副主任 錢小芊
尊敬的張社長以及人民日報社各位領(lǐng)導(dǎo)，尊敬的薛大使，尊敬的東盟國家的朋友們，
女士們、先生們：
中國與東盟傳媒界人士共同就加強中國與東盟媒體合作，推動新聞領(lǐng)域交流進行研討，意義深遠。我代表中國國務(wù)院新聞辦公室對出席研討會的東盟各國媒體朋友表示熱烈的歡迎，并預(yù)祝這次研討會圓滿成功。今天，我愿借此機會，和朋友們分享有關(guān)中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的情況。
互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展和廣泛應(yīng)用是中國經(jīng)濟社會發(fā)展的一個縮影?；ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)及其應(yīng)用的持續(xù)快速發(fā)展，使互聯(lián)網(wǎng)在中國經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)方面發(fā)揮著越來越重要的作用，為中國的經(jīng)濟社會發(fā)展注入了新的活力，也對社會生活的各個方面產(chǎn)生著越來越深刻的影響。
中國1994年正式接入互聯(lián)網(wǎng)。截至2009年12月，中國網(wǎng)民已達3.84億，互聯(lián)網(wǎng)普及率達到28.9%，超過世界平均水平。按照目前的發(fā)展速度，未來兩至三年，中國網(wǎng)民人數(shù)預(yù)計將超過5億。在中國新產(chǎn)生的網(wǎng)民中，有75%是在農(nóng)村地區(qū)，這標(biāo)志著中國城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”正在快速彌合。
互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在中國不斷創(chuàng)新，“物聯(lián)網(wǎng)”、“云計算”等互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)新理念推動著互聯(lián)網(wǎng)在中國的快速發(fā)展，博客、播客、微博客、視頻分享、社交網(wǎng)絡(luò)、3G網(wǎng)絡(luò)等新技術(shù)新業(yè)務(wù)呈現(xiàn)裂變式發(fā)展。固定電話網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)和廣播電視網(wǎng)的三網(wǎng)融合進程加快，第三代無線通信網(wǎng)絡(luò)（3G）在中國已全面實現(xiàn)商業(yè)運用，中國的信息化建設(shè)水平進一步提升。中國互聯(lián)網(wǎng)的運用也在從以信息傳播和娛樂消費為主，向商務(wù)服務(wù)領(lǐng)域延伸。中國電子商務(wù)交易總額在過去5年保持著45%以上的增長速度。據(jù)統(tǒng)計，2009年，在全球金融危機背景下，中國網(wǎng)上購物市場交易規(guī)模達2500億元，比2008年翻了一番；電子商務(wù)交易總額突破3.4萬億元，同比增幅超過40%。未來10年，中國將有70%的貿(mào)易通過電子商務(wù)來完成。電子商務(wù)的發(fā)展也預(yù)示著互聯(lián)網(wǎng)正向社會生活更深層次和更寬領(lǐng)域滲透，這將有利于促進中國經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。
在中國，互聯(lián)網(wǎng)廣泛應(yīng)用于電子政務(wù)、電子商務(wù)、公共教育、新聞傳播等領(lǐng)域?；ヂ?lián)網(wǎng)的新聞傳播能力不斷增強，已經(jīng)成為中國最活躍、最具生命力和影響力的新媒體，成為人們及時獲取新聞信息的重要途徑和了解世界的重要渠道，并推動了中國新聞信息發(fā)布制度的不斷改進、不斷完善。
中國政府積極推動互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，積極支持新聞媒體通過互聯(lián)網(wǎng)向公眾提供更多的新聞信息服務(wù)。今天，在中國，幾乎所有中國傳統(tǒng)媒體和新聞機構(gòu)都建有網(wǎng)上平臺，而中國最有影響力的網(wǎng)站都登載新聞，還出現(xiàn)了一批以新聞信息傳播為主要業(yè)務(wù)的大型網(wǎng)站。人民網(wǎng)、新華網(wǎng)，以及新浪網(wǎng)、搜狐網(wǎng)等中國國內(nèi)知名的媒體網(wǎng)站、門戶網(wǎng)站，每天發(fā)布的新聞信息在1萬條以上，有時甚至超過2萬條，每天的頁面瀏覽量數(shù)以億計。
互聯(lián)網(wǎng)使中國公民享有更多的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。中國網(wǎng)民可以在法律允許的范圍內(nèi)在網(wǎng)上自由地表達意見。在中國380多萬個網(wǎng)站中，有超過100萬個網(wǎng)站提供電子公告服務(wù)，這為人們自由表達意見提供了極大便利。據(jù)統(tǒng)計，中國博客用戶數(shù)超過2.2億，前10大網(wǎng)站每天新產(chǎn)生的博客文章就超過了200萬篇，每天在各類論壇新出現(xiàn)的信息數(shù)量之巨大難以計數(shù)。中國的網(wǎng)上交流、網(wǎng)上言論之活躍，已成為今天中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的一個重要特點。中國國家領(lǐng)導(dǎo)人和各級政府官員都十分重視民眾在互聯(lián)網(wǎng)上表達的意見，胡錦濤主席、溫家寶總理等國家領(lǐng)導(dǎo)人先后多次與網(wǎng)民進行在線交流。各級政府部門在制定公共政策的過程中，也十分重視通過互聯(lián)網(wǎng)征求民眾意見。
與其他國家一樣，互聯(lián)網(wǎng)在給社會發(fā)展帶來新的機遇、給人們生活帶來諸多便利的同時，中國面臨的網(wǎng)絡(luò)安全問題也日益突出，網(wǎng)絡(luò)淫穢色情等有害信息嚴重危害未成年人身心健康，網(wǎng)絡(luò)欺詐、網(wǎng)絡(luò)盜竊等網(wǎng)絡(luò)犯罪活動直接危害公共財產(chǎn)安全，網(wǎng)絡(luò)黑客攻擊、網(wǎng)絡(luò)病毒等嚴重威脅網(wǎng)絡(luò)運行安全。這也是各國在推動互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的過程中共同面臨的挑戰(zhàn)和問題。同時，作為發(fā)展中國家，我們還面臨著西方發(fā)達國家利用其在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的技術(shù)優(yōu)勢、資金優(yōu)勢、人才優(yōu)勢，謀求互聯(lián)網(wǎng)霸權(quán)，推行西方文化和意識形態(tài)、價值觀的嚴重挑戰(zhàn)，這是我們不能不予以警惕的。
女士們、先生們，中國堅持依法管理互聯(lián)網(wǎng)，致力于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的健康和諧，致力于構(gòu)建更加可信、更加有用、更加有益于經(jīng)濟社會發(fā)展的信息網(wǎng)絡(luò)。中國對互聯(lián)網(wǎng)的管理，主要依據(jù)是《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國未成年人保護法》、《全國人大常委會關(guān)于維護互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》等法律法規(guī)。按照這些法律法規(guī)，中國依法保護網(wǎng)上言論自由，保護網(wǎng)上知識產(chǎn)權(quán)，保護未成年人健康成長，禁止利用互聯(lián)網(wǎng)散布違法信息和從事違法犯罪活動。
世界各國的國情不同，經(jīng)濟社會發(fā)展程度不同，文化傳統(tǒng)不同，彼此的關(guān)切也不同，依法管理互聯(lián)網(wǎng)的辦法也不完全相同，我們應(yīng)相互尊重并增進相互理解。中國國務(wù)院新聞辦公室是中國政府推動中外媒體交流、對外介紹中國的政府機構(gòu)，也是推動互聯(lián)網(wǎng)在中國的發(fā)展，特別是推動中國新聞媒體運用互聯(lián)網(wǎng)、建設(shè)新聞網(wǎng)站以及豐富、發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容的政府主管部門。我們十分重視吸取和借鑒各國發(fā)展和管理互聯(lián)網(wǎng)的有益經(jīng)驗，愿意同包括東盟國家在內(nèi)的所有國家開展交流與合作，推動共同發(fā)展。
謝謝大家。
