3月18日上午,水利部在京召開干部大會,傳達十一屆全國人大三次會議和全國政協(xié)十一屆三次會議精神。水利部黨組書記、部長陳雷主持會議并作重要講話。他強調(diào),要把貫徹落實兩會精神作為當前水利工作的一項重要任務,深刻領(lǐng)會精神實質(zhì),把握經(jīng)濟社會發(fā)展形勢,加快水利發(fā)展與改革,不斷開創(chuàng)水利工作新局面。
十一屆全國人大常委會委員、全國人大財經(jīng)委員會副主任委員汪恕誠結(jié)合傳達兩會精神發(fā)表講話,全面分析了當前宏觀經(jīng)濟形勢和應對全球金融危機取得的效果,圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、應對氣候變化、改善民生和發(fā)展社會事業(yè)等重大問題,闡述了許多重要觀點和認識,特別強調(diào)要大力發(fā)展非化石能源,優(yōu)先發(fā)展水電這一低碳能源、首選能源。十一屆全國人大常委會委員、全國人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會副主任委員、民盟中央專職副主席索麗生傳達了十一屆全國人大三次會議精神。政協(xié)十一屆全國委員會委員、水利部黨組成員、中紀委駐部紀檢組組長董力,政協(xié)十一屆全國委員會常委、全國政協(xié)經(jīng)濟委員會委員、水利部副部長胡四一分別傳達了全國政協(xié)十一屆三次會議精神,談了參會體會和收獲。政協(xié)十一屆全國委員會委員翟浩輝就如何履行政協(xié)委員職責暢談了體會。
水利部黨組成員、副部長矯勇、周英、劉寧,水利部黨組成員、辦公廳主任陳小江,水利部老領(lǐng)導王繼興出席會議。
陳雷在講話中強調(diào),這次兩會是在舉國上下深入貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神,應對國際金融危機取得明顯成效,改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設取得新的重大成就的形勢下召開的。會議高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,系統(tǒng)總結(jié)2009年工作,部署2010年工作任務,洋溢著民主、團結(jié)、求實、鼓勁的熱烈氛圍,對于動員全國各族人民頑強拼搏、開拓創(chuàng)新、團結(jié)前進,全面實現(xiàn)“十一五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展目標、奪取全面建設小康社會新勝利具有十分重要的意義。
陳雷結(jié)合當前水利工作,就貫徹落實兩會精神提出明確要求:
第一,認真學習貫徹落實好兩會精神。2010年是繼續(xù)應對國際金融危機、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要一年,是全面實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標、為“十二五”發(fā)展打好基礎的關(guān)鍵一年。溫家寶總理在《政府工作報告》中繼續(xù)把水利擺在重要位置,充分肯定了水利工作成績,并對病險水庫除險加固、農(nóng)村飲水安全、大中型灌區(qū)配套改造、農(nóng)田水利建設、節(jié)水灌溉、水資源節(jié)約保護、農(nóng)村電網(wǎng)改造、完善農(nóng)業(yè)用水價格政策等水利工作提出了明確要求。3月17日上午,溫家寶總理主持召開國務院常務會議,確定《政府工作報告》重點工作部門分工,把今年政府工作的主要任務逐項分解落實到各個部門,明確責任,采取有力措施,確保完成任務,到明年人代會向全國人民交出一份滿意的答卷。水利系統(tǒng)要把學習貫徹落實兩會精神作為重要任務,深刻領(lǐng)會兩會精神實質(zhì),準確把握經(jīng)濟社會發(fā)展形勢,全面貫徹中央水利工作方針,積極踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路,促進民生水利新發(fā)展,加快推進傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變。
第二,認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。多年來,水利部高度重視建議和提案辦理工作,將辦理工作作為轉(zhuǎn)變職能和作風、著力解決民生水利問題的重要工作來抓,取得了良好成效,得到了全國人大、全國政協(xié)的充分肯定和人大代表、政協(xié)委員的高度贊揚。今年兩會期間,水利工作受到了人大代表、政協(xié)委員的廣泛關(guān)注,他們積極為促進水利發(fā)展改革建言獻策,提交了大量有關(guān)水利工作的建議和提案。要發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng),按照水利部辦理建議提案工作的有關(guān)規(guī)定和要求,明確責任,落實人員,加強溝通,深入調(diào)研,認真辦理,努力解決代表和委員關(guān)心關(guān)注的水利問題,讓代表和委員們滿意。
第三,全力以赴開展抗旱減災工作。當前西南地區(qū)的旱情極為嚴重,特別是云南發(fā)生了80~100年一遇特大干旱;北方冬麥區(qū)旱情開始露頭,部分農(nóng)田受旱也比較嚴重,全國抗旱形勢異常嚴峻。要認真貫徹落實中央領(lǐng)導同志重要指示精神,把抗旱工作作為當前水利工作的重中之重,把保障城鄉(xiāng)居民飲水安全放在抗旱工作的首位,切實加強組織領(lǐng)導,從最不利的情況出發(fā),調(diào)動一切資源和力量,想盡一切辦法保障城鄉(xiāng)居民飲水安全,千方百計減輕旱災影響和損失。要進一步加強抗旱水量調(diào)度,抓緊做好北京應急供水和新開引黃濟津線路的前期工作,確保重要城市供水安全。
第四,著力做好黃河防凌及汛前準備工作。當前黃河防凌進入關(guān)鍵階段,要全面貫徹落實國務院領(lǐng)導重要批示精神,進一步強化落實以行政首長負責制為核心的各項防凌責任制,完善軍地聯(lián)動、部門合作的協(xié)調(diào)機制。加強實時監(jiān)測和巡堤查險,及時發(fā)現(xiàn)、有效處置凌汛突發(fā)險情。要科學調(diào)控水利樞紐和分凌設施,綜合運用工程、非工程等防凌技術(shù)、措施和手段,及時化解防凌河段壓力,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。同時,要提早對今年防汛工作作出全面部署,強化責任落實,完善防汛預案,加強汛前檢查,確保防洪安全。
第五,統(tǒng)籌抓好2010年各項水利工作。要按照部黨組2010年工作部署,緊密結(jié)合本地區(qū)本部門本單位水利實際,認真細化分解各項工作任務,目標要具體,重點要突出,分工要明確,責任要落實,督促要到位,確保完成全年各項水利工作任務。要加快完成三大任務,著力做好四項工作,努力實現(xiàn)五個突破,全面推進民生水利新發(fā)展。要全面加快重點水利工程建設步伐,大力推進農(nóng)田水利基本建設,切實加強水土保持生態(tài)建設和水環(huán)境治理,進一步提高水利保障能力。要全面落實最嚴格的水資源管理制度,抓緊建立和完善水資源開發(fā)利用、水功能區(qū)限制納污、用水效率控制等指標體系,充分發(fā)揮水資源要素在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式中的重要作用。要科學編制水利發(fā)展“十二五”規(guī)劃,加快推進發(fā)展體制機制創(chuàng)新,強化水利行業(yè)基礎能力建設,建立健全基層水利服務體系,為水利長遠發(fā)展奠定堅實基礎。
第六,切實加強職能轉(zhuǎn)變和作風建設。各級水行政機關(guān)要以轉(zhuǎn)變職能為核心,大力推進服務型政府建設,更加注重公共服務和社會管理。要堅持決策的科學化、民主化,使各項水利政策、法規(guī)、制度更加符合實際,經(jīng)得起檢驗。要健全和完善水利懲治和預防腐敗體系,加大水利基礎設施建設項目審計、稽察和專項檢查力度,抓好水利建設領(lǐng)域突出問題專項治理,著力推進水利系統(tǒng)政風行風建設。要切實轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風,大力倡導求真務實的精神,深入基層,深入實際,深入群眾,加強調(diào)查研究,加強業(yè)務指導,加強督促檢查,狠抓各項工作的落實。
他強調(diào),水利系統(tǒng)廣大干部職工要把學習貫徹兩會精神同積極踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路緊密結(jié)合起來,同認真落實全國水利廳局長會議工作部署緊密結(jié)合起來,同扎實推進當前各項水利工作緊密結(jié)合起來,進一步增強做好水利工作的責任感和緊迫感,開拓進取,扎實工作,努力完成全年目標任務,為保障國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展作出新的貢獻。
水利部總工程師汪洪,總規(guī)劃師兼規(guī)劃計劃司司長周學文出席會議。部機關(guān)全體公務員、在京直屬單位領(lǐng)導班子成員、離退休黨支部書記參加會議。