記者近日從云南省政府在昆明舉行的國(guó)土資源部百名機(jī)關(guān)干部集中下基層調(diào)研云南座談會(huì)上了解到,今年云南省國(guó)土資源工作將實(shí)行差別化管理,優(yōu)質(zhì)高效確保擴(kuò)大內(nèi)需重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和民生關(guān)注項(xiàng)目用地,完成土地整治及中低產(chǎn)田50萬(wàn)畝改造任務(wù),落實(shí)兩個(gè)嚴(yán)格土地管理制度,切實(shí)抓好耕地占補(bǔ)平衡,新增耕地力爭(zhēng)突破15萬(wàn)畝。
圍繞“用好增量、盤活存量、內(nèi)涵挖潛”的目標(biāo),云南省將推動(dòng)土地管理由重審批輕監(jiān)管向?qū)徟捅O(jiān)管并重轉(zhuǎn)變。通過嚴(yán)把建設(shè)占用耕地審核關(guān),把用地報(bào)批與耕地、基本農(nóng)田保有量相掛鉤,將各地的耕地、基本農(nóng)田保有量作為考核指標(biāo),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。實(shí)行計(jì)劃指標(biāo)預(yù)下達(dá)、用地指標(biāo)預(yù)留和調(diào)劑追加的制度,確保擴(kuò)大內(nèi)需的新增中央投資計(jì)劃項(xiàng)目用地,以及國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目、民生項(xiàng)目和社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目用地。開展“三項(xiàng)整治”,推進(jìn)建設(shè)用地整理,提高土地利用效率。嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃,強(qiáng)化建設(shè)用地審批管理,嚴(yán)格執(zhí)行容積率、投資強(qiáng)度等控制指標(biāo),加快推動(dòng)土地利用方式由外延粗放型向內(nèi)涵集約型轉(zhuǎn)變,提高土地節(jié)約集約利用水平。
與此同時(shí),省國(guó)土資源部門將按照嚴(yán)格界定公益性和經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地的要求,逐步縮小劃撥用地范圍,擴(kuò)大土地使用權(quán)有償使用特別是招標(biāo)拍賣掛牌出讓范圍,定期更新完善基準(zhǔn)地價(jià)體系,嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)用地最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn),建立土地等別動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。凡是不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,不符合土地利用總體規(guī)劃和用地政策的,以及征地補(bǔ)償安置不到位、耕地占補(bǔ)平衡未落實(shí)的,一律不得通過項(xiàng)目預(yù)審和用地報(bào)批。
通過開發(fā)荒山荒坡荒灘、復(fù)墾廢棄礦山用地、復(fù)墾廢棄宅基地、復(fù)墾災(zāi)毀耕地、整理農(nóng)用地“五措并舉”,云南省將嚴(yán)格把好土地開發(fā)整理設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收“五關(guān)”,切實(shí)加大土地整治力度。在大力推進(jìn)中低產(chǎn)田地改造工作中,層層分解落實(shí)責(zé)任,并確定專人跟蹤督辦,確保項(xiàng)目資金到位、項(xiàng)目管理規(guī)范有序,確保每年50萬(wàn)畝中低產(chǎn)田地改造任務(wù)順利完成。