兩會期間,區(qū)域發(fā)展是代表委員們關(guān)注的熱點話題之一。會內(nèi)會外,無論是各代表團或各屆別的討論,還是12個省市自治區(qū)與鐵道部進行的會談,都傳遞出一個清晰而強有力的信號:鐵路已成為區(qū)域振興和發(fā)展的重要基礎(chǔ)和保障。
溫家寶總理在政府工作報告中指出,要繼續(xù)推進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,深入推進西部大開發(fā),全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地,大力促進中部地區(qū)崛起,積極支持東部地區(qū)率先發(fā)展,重點抓好西藏和四省藏區(qū)、新疆經(jīng)濟社會發(fā)展政策的制定和實施工作。
國家發(fā)展和改革委員會的報告中顯示,2009年西部大開發(fā)新開工18項重點工程,其中10項為鐵路工程。不僅如此,2009年,國家陸續(xù)出臺十多個區(qū)域振興規(guī)劃,包括海峽西岸經(jīng)濟區(qū)、海南國際旅游島、遼寧沿海經(jīng)濟帶等,幾乎每一個規(guī)劃的背后,都有與之配合的鐵路規(guī)劃作支撐。
在海峽西岸經(jīng)濟區(qū)上升為國家戰(zhàn)略之前,鐵道部就與福建省共同繪就了海西鐵路建設(shè)發(fā)展的藍圖。去年,溫福、福廈高速鐵路投入運營,海西從此跨入高速鐵路時代。
兩會期間,全國人大代表、福建省委書記孫春蘭表示,作為海峽西岸經(jīng)濟區(qū)先行先試的重要載體,福建將加快推進平潭島開發(fā)開放。令福建人民備感振奮的是,鐵道部已明確表示,通往平潭的鐵路在今年年底開工。
全國人大代表、安徽省委書記王金山表示,由于鐵路的支撐和助推,安徽的發(fā)展面貌一新,動車組的開行把安徽帶入了發(fā)展快車道,為安徽有效融入長三角經(jīng)濟圈創(chuàng)造了有利條件和可靠基礎(chǔ)。
全國人大代表、西藏自治區(qū)主席白瑪赤林表示,鐵路的通車使西藏融入了全國大市場,也為西部其他省區(qū)參與西藏的產(chǎn)業(yè)建設(shè)提供了基礎(chǔ)條件。目前,西藏開始實施“靠南向北”的經(jīng)濟戰(zhàn)略,靠南可以融入成渝經(jīng)濟帶,向北可以連接陜甘青藏經(jīng)濟帶。
全國人大代表、遼寧省省長陳政高表示,遼寧沿海經(jīng)濟帶開發(fā)開放的整體目標是建設(shè)成為經(jīng)濟帶、城市帶、旅游帶,“三帶合一”。這就要求加強鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力提升遼寧的競爭力。
這樣的共識已達成:區(qū)域振興將成為中國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的重要保障,而鐵路的發(fā)展將為區(qū)域振興提供強大的助推力。
隨著一項項規(guī)劃獲批準,一條條線路開工,長三角、珠三角、環(huán)渤海城市群、中原城市群、西北城市群、西南城市群和東北城市群的區(qū)域快速客運網(wǎng)絡(luò)正在構(gòu)建,逐步呈現(xiàn)出清晰的面貌。到2012年,鄰近省會城市將形成1小時至2小時交通圈,省會與周邊城市將形成半小時至1小時交通圈,北京到全國絕大部分省會城市將形成8小時以內(nèi)交通圈。(特派記者 林曉鶯)