為推動婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè),認(rèn)真做好婦女小額擔(dān)保貸款工作,2010年1月,甘肅省財政廳、甘肅省人力資源和社會保障廳、中國人民銀行蘭州中心支行、甘肅省婦女聯(lián)合會聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范婦女小額擔(dān)保貸款財政貼息資金管理有關(guān)問題的通知》(甘財社[2010]6號),該通知對甘肅省婦女小額擔(dān)保貸款財政貼息管理的有關(guān)問題作了較為明細(xì)的規(guī)定:
一是明確了申請貼息資金的條件。婦女小額擔(dān)保貸款是指符合財金[2008]100號和甘婦發(fā)[2009]97號文件規(guī)定,由指定擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保、經(jīng)辦很行發(fā)放的婦女小額擔(dān)保貸款。指定的擔(dān)保機(jī)構(gòu),是指按照《下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款管理辦法》(銀發(fā)[2002]394號)的規(guī)定,受托運(yùn)作小額貸款擔(dān)保基金的擔(dān)保機(jī)構(gòu)。經(jīng)辦銀行,是指與擔(dān)保機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議的國有獨(dú)資商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、城市商業(yè)銀行、城鄉(xiāng)信用社等金融機(jī)構(gòu)。
二是明確了貼息資金的審核和撥付程序。指出經(jīng)辦銀行按照國家財務(wù)會計制度和小額擔(dān)保貸款政策有關(guān)規(guī)定,計算微利項目婦女小額擔(dān)保貸款應(yīng)貼息金額。經(jīng)辦銀行按季向財政部門申請貼息資金。市縣(區(qū))級財政部門審核撥付貼息資金,并上報省級財政部門和專員辦備案。省級財政部門和專員辦對市級財政部門報送的材料進(jìn)行審核出具意見,在年度終了后2個月內(nèi)進(jìn)行清算,并編制貼息資金年度決算報財政部審核清算。
三是明確了監(jiān)督管理和責(zé)任。婦聯(lián)組織要對借款人申請進(jìn)行初步審核,符合條件的予以推薦,并提交人力資源和社會保障部門審核通過后,擔(dān)保機(jī)構(gòu)積極做好對借款人的擔(dān)保服務(wù)工作,對擔(dān)保的貸款項目、貸款金額、發(fā)放時間、期限、利率等進(jìn)行認(rèn)真核對和確認(rèn),并對貸款項目是否屬于貼息項目進(jìn)行審核。同時對經(jīng)辦銀行、財政部門、借款人也明確了職責(zé)和承擔(dān)的責(zé)任。