為了掌握試點城市公立醫(yī)院改革試點工作進展情況，發(fā)掘先進典型經(jīng)驗，加強對試點城市工作的指導(dǎo)，在公立醫(yī)院改革試點指導(dǎo)意見發(fā)布和試點電視電話會議召開后不久，衛(wèi)生部副部長、衛(wèi)生部公立醫(yī)院改革試點協(xié)調(diào)工作小組組長馬曉偉同志于2010年3月2日至3日帶隊前往上海市對公立醫(yī)院改革試點工作進行調(diào)研指導(dǎo)。在滬期間，馬曉偉副部長聽取了上海市衛(wèi)生局關(guān)于推進公立醫(yī)院改革試點工作情況的匯報，召開座談會聽取相關(guān)政府部門負責同志、各級各類醫(yī)院院長和醫(yī)務(wù)人員代表、群眾代表對公立醫(yī)院改革試點工作的意見和建議。
馬曉偉同志指出，公立醫(yī)院改革試點是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重點，也是最為艱巨的任務(wù)。國務(wù)院對此項工作高度重視，春節(jié)前國務(wù)院召開常務(wù)會議審議并通過了《關(guān)于公立醫(yī)院改革試點的指導(dǎo)意見》，確定了國家聯(lián)系試點城市名單。不久前衛(wèi)生部五部門已經(jīng)公布了《指導(dǎo)意見》并召開電視電話會議部署全國公立醫(yī)院改革試點工作。此次公立醫(yī)院改革試點工作提出了“一個目標、三個領(lǐng)域、九項任務(wù)”的總體設(shè)計，并確定了16個國家聯(lián)系試點城市探索改革的具體政策措施。如何根據(jù)各自的工作基礎(chǔ)和環(huán)境條件，針對公立醫(yī)院存在的突出問題，在中央確定的方向、原則和框架下，突出重點，大膽探索，試出辦法，試出成效，是各國家聯(lián)系試點城市的重大責任，也是下一步中央各有關(guān)部門加強對試點城市指導(dǎo)的重點任務(wù)。
馬曉偉同志回顧了上海市在既往醫(yī)改探索中所發(fā)揮的重大引領(lǐng)推動作用，指出這次國家確定上海市作為公立醫(yī)院改革國家聯(lián)系試點城市，是對上海既往工作的充分肯定，也是對上海未來探索的殷切期望。上海市提出的公立醫(yī)院改革試點思路和內(nèi)容，方向正確，目標明確，和中央文件是一致的，和國務(wù)院部署的任務(wù)是吻合的，所提出的住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)、以居民健康檔案為核心的衛(wèi)生信息化建設(shè)、優(yōu)化優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源布局等幾項重點工作方案，緊密結(jié)合上海實際，可操作性強，對上海的工作有指導(dǎo)意義，對全國工作有借鑒作用。希望通過幾年的試點工作，上海衛(wèi)生事業(yè)有很大發(fā)展，醫(yī)務(wù)人員積極性空前提高，在重大制度創(chuàng)新方面給全國提供豐富的新鮮經(jīng)驗。
馬曉偉同志提出，推進公立醫(yī)院改革試點工作時，要注意三個方面的要求：一是堅持中央確定的目標和方向不動搖。就是要堅持公立醫(yī)院的公益性，調(diào)動廣大醫(yī)務(wù)人員積極性，克服困難，立足創(chuàng)新，通過改革推動我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)不斷發(fā)展、健康發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，讓老百姓切實得到實惠。二是在具體工作策略上要看到醫(yī)改的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，不搞一個模式，不搞一刀切，也不搞一蹴而就，要“走小步，不停步，不走彎路回頭路”，成熟一個推出一個，穩(wěn)妥推進，給人民交出滿意的答卷，這是一個根本要求。三是公立醫(yī)院改革包括醫(yī)院、衛(wèi)生行政部門和其他政府部門三個層面的工作，這些工作要相互配合協(xié)調(diào)、共同推進。公立醫(yī)院和衛(wèi)生行政部門，要起表率作用，能自己做的，要積極往前做，在改革運行機制、加強內(nèi)部管理和行業(yè)監(jiān)管、改善服務(wù)等方面，特別是推行臨床路徑、精細化管理、調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性等方面要先做起來。同時積極呼吁其他政府部門和社會，在黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強部門協(xié)調(diào)配合，為公立醫(yī)院改革創(chuàng)造良好的外部環(huán)境和保障條件。
衛(wèi)生部醫(yī)管司、人事司、政法司和規(guī)財司負責同志參加了調(diào)研。上海市發(fā)展改革委、財政部、編辦、人保局有關(guān)同志，申康醫(yī)院發(fā)展中心、復(fù)旦大學(xué)、上海交通大學(xué)、上海中醫(yī)藥大學(xué)、同濟大學(xué)有關(guān)負責人，以及上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬瑞金醫(yī)院等10多家二級以上公立醫(yī)院院長、醫(yī)務(wù)人員代表和若干名群眾代表參加了座談。
