【數(shù)字】
3000——2009年上半年,3000多名縣級公安局長分6期進京培訓。
3—5——通過執(zhí)法規(guī)范化建設,力爭在三五年時間內(nèi)使公安機關的執(zhí)法能力和水平有明顯提高。
【關鍵詞】
南通會議——2009年12月9日至10日,全國公安機關執(zhí)法規(guī)范化建設現(xiàn)場會在江蘇省南通市召開。
執(zhí)法信息化——各地公安機關積極推行網(wǎng)上執(zhí)法辦案,把信息化手段滲透到各個環(huán)節(jié)?! ?/p>
2009年,公安部大力推進執(zhí)法規(guī)范化建設,并取得了階段性成效。全國公安機關按照公安部的部署要求,成立專門機構(gòu),強化組織領導,在推進執(zhí)法主體建設、端正執(zhí)法理念、健全執(zhí)法制度、強化執(zhí)法監(jiān)督、構(gòu)建執(zhí)法管理體系方面狠抓落實,公安工作得到全面加強和改進,公安機關執(zhí)法能力和執(zhí)法水平得到顯著提升。
加強執(zhí)法主體建設,提高執(zhí)法能力
去年2月18日至5月底,全國3000多名縣級公安局長先后分6期進京參加了培訓,這是公安機關全面加強執(zhí)法主體建設的一個亮點。經(jīng)偵、治安、刑偵、交管系統(tǒng)通過會議、遠程教育、卷宗評比、出臺加強執(zhí)法規(guī)范化建設意見等方式,各地通過開辦網(wǎng)上法律學校、推行執(zhí)法資格考試制度等方式,不斷提高民警的執(zhí)法素質(zhì)和執(zhí)法能力。
加強執(zhí)法制度建設,規(guī)范執(zhí)法行為
公安部于去年9月部署開展執(zhí)法規(guī)范化建設,隨后印發(fā)了《關于大力加強公安機關執(zhí)法規(guī)范化建設的指導意見》和《全國公安機關執(zhí)法規(guī)范化建設總體安排》,制定了《公安機關執(zhí)法細則》,對公安機關辦理行政、刑事案件的具體執(zhí)法環(huán)節(jié)作出明確規(guī)定,并出臺了《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》《吸毒檢測程序規(guī)定》等基層急需的執(zhí)法規(guī)范。
推進執(zhí)法信息化建設,提升執(zhí)法效率
各級公安機關積極推行執(zhí)法辦案的網(wǎng)上流程管理、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上監(jiān)督和網(wǎng)上考評,把信息化手段滲透到執(zhí)法辦案的各個環(huán)節(jié)。公安部交管局大力推進交通管理信息平臺的建設和應用,進一步完善了機動車和駕駛?cè)斯芾硇畔⑾到y(tǒng)、道路交通事故處理系統(tǒng)等建設;遼寧公安機關建立了公安警務信息綜合應用平臺,開通了網(wǎng)上公安機關服務大廳等系統(tǒng),進一步提升了公安執(zhí)法服務的質(zhì)量和效率。
完善執(zhí)法管理體系,提高執(zhí)法質(zhì)量
各地公安機關不斷完善監(jiān)督機制,加大執(zhí)法質(zhì)量考評在績效考核中的權(quán)重,并逐步將考評結(jié)果同民警的職務晉升、獎懲結(jié)合起來;針對執(zhí)法突出問題采取有力措施予以整治,例如交管系統(tǒng)針對群眾反映的問題,對交通技術監(jiān)控設備設置和使用情況開展統(tǒng)一檢查,共撤銷監(jiān)控設備410套、調(diào)整監(jiān)控設備201套;江蘇南通等地公安機關積極借鑒現(xiàn)代行政、企業(yè)管理理念,建立完善全方位、動態(tài)化的執(zhí)法質(zhì)量管理體系,通過了相關部門的認證并已開始在工作中發(fā)揮作用。