2月25日，全國部分港航管理局局長座談會在杭州召開。會議學(xué)習(xí)貫徹全國交通運(yùn)輸工作會議精神，討論了2010年港航管理工作要點(diǎn)和建立港航管理局局長聯(lián)席會議機(jī)制方案。
交通運(yùn)輸部水運(yùn)局局長宋德星在座談會上表示，2010年是水運(yùn)行業(yè)發(fā)展的重大機(jī)遇年，尤其是張德江副總理專程到長江調(diào)研，為加快內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展帶來了重大戰(zhàn)略機(jī)遇。港航管理工作將緊緊圍繞交通運(yùn)輸部的中心工作，把加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作為水運(yùn)發(fā)展的重大戰(zhàn)略和重大機(jī)遇，凝聚發(fā)展合力，積極推進(jìn)管理轉(zhuǎn)型，提升發(fā)展質(zhì)量，努力建設(shè)暢通、高效、平安、綠色的水路交通運(yùn)輸體系。
一是抓內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展。研究擬訂《關(guān)于加快長江等內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展的意見》，爭取國務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布；加快《航道法》立法進(jìn)程，《航道法》已列入國務(wù)院立法計(jì)劃；建立珠江航運(yùn)發(fā)展部省區(qū)協(xié)調(diào)機(jī)制；在航道整治、通航建筑物建設(shè)、數(shù)字航道、運(yùn)輸安全、江海直達(dá)船型等方面進(jìn)行關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。
二是積極促進(jìn)兩岸海上直航發(fā)展。全面落實(shí)《海峽兩岸海運(yùn)協(xié)議》，以運(yùn)力調(diào)控、市場監(jiān)管、船舶技術(shù)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、航運(yùn)安全及海上救助等為切入點(diǎn)，進(jìn)一步做好兩岸海上直航管理。
三是抓水運(yùn)法規(guī)建設(shè)。配合國務(wù)院法制辦出臺《國內(nèi)水路運(yùn)輸條例》，開展《航運(yùn)法》基礎(chǔ)性研究工作。
四是抓重大政策制定。研究完善港口收費(fèi)、價(jià)格體系和機(jī)制，落實(shí)航運(yùn)中心建設(shè)有關(guān)政策措施，積極開展保障戰(zhàn)略物資運(yùn)輸?shù)日哐芯俊?/p>
五是抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快以沿海港口防波堤、進(jìn)出港航道、內(nèi)河高等級航道網(wǎng)等為重點(diǎn)的水運(yùn)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；加強(qiáng)內(nèi)河航道養(yǎng)護(hù)工作，組織開展全國航道養(yǎng)護(hù)工作大檢查等。
六是抓行業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型。以加快建設(shè)上海國際航運(yùn)中心為抓手，大力發(fā)展船舶交易、航運(yùn)經(jīng)紀(jì)、船舶技術(shù)服務(wù)等現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)；探索整合港口資源，推進(jìn)區(qū)域港口協(xié)調(diào)發(fā)展的新模式，出臺拓展港口服務(wù)功能的指導(dǎo)意見等。
七是抓水運(yùn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。與財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布實(shí)施長江干線船型標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償資金使用管理辦法，制定實(shí)施老舊船舶提前淘汰方案并完善相關(guān)經(jīng)濟(jì)鼓勵政策；合理控制境外購置船舶投入國內(nèi)營運(yùn)，加快船舶運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷提升船舶技術(shù)水平等。
八是抓水運(yùn)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理。研究建立港口安全管理體系，開展港口安全評價(jià)工作；落實(shí)加強(qiáng)內(nèi)河集裝箱運(yùn)輸安全管理措施，研究制定內(nèi)河集裝箱運(yùn)輸系固規(guī)范；加強(qiáng)三峽庫區(qū)載貨汽車滾裝運(yùn)輸安全管理；修訂危險(xiǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，出臺促進(jìn)危險(xiǎn)品運(yùn)輸安全暢通的措施等。
九是抓行業(yè)科技創(chuàng)新和節(jié)能減排。加快實(shí)施《水運(yùn)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系表》；啟動并分步實(shí)施全國水路運(yùn)政信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)工作；積極推進(jìn)交通電子口岸建設(shè)；繼續(xù)開展港口節(jié)能減排關(guān)鍵技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)；研究制定營運(yùn)船舶燃耗限值標(biāo)準(zhǔn)等。
十是加強(qiáng)交流與合作。
政企分開、港口下放以后，各地紛紛成立了港航管理機(jī)構(gòu)，但一直缺乏全國范圍內(nèi)的定期溝通交流學(xué)習(xí)機(jī)制和平臺。宋德星表示，這次座談會是建立全國港航管理局局長聯(lián)席會議機(jī)制的開端，希望港航管理部門通過這種機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)交流，凝聚合力，促進(jìn)港航管理工作和水運(yùn)事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。
與會代表還圍繞水運(yùn)文化展開了討論。（中國交通報(bào)）
