24日至25日，北京市委市政府理論學習中心組舉行學習擴大會，傳達學習胡錦濤總書記等中央領導同志在省部級主要領導干部深入貫徹落實科學發(fā)展觀、加快經濟發(fā)展方式轉變專題研討班上的講話，并就加快首都經濟發(fā)展方式轉變展開熱烈深入的討論。市委書記劉淇主持會議并講話，市委副書記、市長郭金龍，市人大常委會主任杜德印，市政協(xié)主席陽安江，市委副書記王安順參加學習。
此次學習擴大會創(chuàng)新方式，用整整兩天時間進行了近年來規(guī)模最大、參加范圍最廣的一次學習研討活動。在傳達中央領導同志講話精神后，市委、市人大常委會、市政府、市政協(xié)領導和全市各區(qū)縣、各部門以及國有企業(yè)的300多位負責人分成12個小組，結合各自工作實際，積極解放思想、開動腦筋，圍繞著加快首都經濟發(fā)展方式轉變，實施人文北京、科技北京、綠色北京發(fā)展戰(zhàn)略，建設世界城市進行了深入的討論。
在學習和討論中,大家一致認為,加快經濟發(fā)展方式轉變是貫徹落實科學發(fā)展觀的內在要求和應有之義，也是在新形勢下具體貫徹落實科學發(fā)展觀的新要求。經過兩天的熱烈討論，大家分析了形勢，剖析了問題，統(tǒng)一了認識，明確了方向，為加快經濟發(fā)展方式轉變、推動首都科學發(fā)展奠定了堅實的思想基礎。
劉淇講話要求，要認真學習貫徹中央領導同志重要講話精神、切實提高在后國際金融危機時期加快經濟發(fā)展方式轉變重要性和必要性的認識。他說，胡錦濤總書記等中央領導同志在研討班上的講話內涵十分豐富、思想十分深刻，既有很強的思想性和理論性，又有很強的針對性和指導性。我們必須深入學習領會、認真貫徹落實，把思想統(tǒng)一到中央的精神和決策部署上來：一要深刻領會和把握中央領導同志的講話精神，是對科學發(fā)展觀理論體系的豐富和發(fā)展；二要深刻領會和把握中央作出加快經濟發(fā)展方式轉變的重大決策，既是基于對我國應對國際金融危機經驗的深刻總結，又是后國際金融危機時期搶占發(fā)展先機的重大戰(zhàn)略部署；三要深刻領會和把握加快經濟發(fā)展方式轉變，既是當前的緊迫任務，又是一項長期的戰(zhàn)略任務。要從一項項具體的工作入手，實實在在地推進經濟發(fā)展方式的轉變。
回顧近年來首都在轉變發(fā)展方式上取得的進展時，劉淇指出，正是由于發(fā)展方式的轉變，使首都經濟實現了持續(xù)性強、速度快、質量高的增長。實踐證明，首都經濟發(fā)展的思路符合首都的實際、符合科學發(fā)展觀的要求，我們必須堅定加快經濟發(fā)展方式轉變的信心和決心。但同時也應看到首都經濟發(fā)展還存在自主創(chuàng)新能力不足、產業(yè)層級不高、城鄉(xiāng)結構二元化突出、國民收入差距大、文化影響力不強等問題，需要通過加快轉變發(fā)展方式予以解決。
劉淇強調，在新的發(fā)展階段，建設世界城市、加快經濟發(fā)展方式轉變，必須更加自覺地推進人文北京、科技北京、綠色北京建設。當前，首都已經進入了新的發(fā)展階段。市委十屆七次全會在全面分析了首都面臨形勢的基礎上，提出要從建設世界城市的高度，審視首都發(fā)展建設的要求。其根本的目的，就是首都的發(fā)展要適應國家到2020年實現全面建設小康社會目標、基本實現工業(yè)化、綜合國力顯著增強、國內市場總體規(guī)模居世界前列的要求。屆時的首都應該成為有全球影響力的、有中國特色的世界城市。建設人文北京、科技北京、綠色北京戰(zhàn)略不僅是落實科學發(fā)展觀的具體體現，而且是轉變經濟發(fā)展方式的重要途徑。人文北京意味著大力發(fā)展社會事業(yè)和改善民生、建設文化中心，科技北京意味著科技支撐、實現跨越式發(fā)展，綠色北京意味著生態(tài)文明的新發(fā)展和環(huán)境友好型道路。落實人文北京、科技北京、綠色北京發(fā)展戰(zhàn)略，可以克服發(fā)展中不平衡、不協(xié)調、不可持續(xù)的問題，我們要抓緊落實人文北京、科技北京、綠色北京這三個行動計劃。
劉淇指出，拓展持續(xù)發(fā)展的空間，最大的內需是城鎮(zhèn)化，最雄厚的內需潛力在城鎮(zhèn)化。我們要把城鎮(zhèn)化作為擴大內需的戰(zhàn)略重點，積極盤活農村宅基地和集體建設用地，在觀念上要有重大轉變，平原地區(qū)的城鄉(xiāng)規(guī)劃要有新的思路，農轉居要加快步伐，使中心城人口疏解、文保區(qū)保護等與郊區(qū)城鎮(zhèn)化有機結合起來。
劉淇強調，要加快提高自主創(chuàng)新能力。一要更加注重建立以需求為導向的自主創(chuàng)新體制，特別是要圍繞著替代進口開展自主創(chuàng)新。實施進口替代的自主創(chuàng)新，是加快產業(yè)結構優(yōu)化升級的重要舉措，也是消除信息服務業(yè)等高端產業(yè)高成本瓶頸的決定性因素。要確定一批重點領域、重點項目，組織力量重點攻關，力爭盡快實現突破。二要圍繞戰(zhàn)略性新興產業(yè)加大自主創(chuàng)新的力度，力求早日拿出好的自主創(chuàng)新成果。三要進一步加大技術改造的力度，充分依靠現有企業(yè)的技術升級推動產業(yè)升級。
劉淇強調，要加快增強首都文化軟實力，提高對文化重要性的認識，以建設世界城市的眼光，研究和制定與新階段、新任務、新要求相適應的文化發(fā)展戰(zhàn)略。要加快落實“人文北京”行動計劃：一方面，加快公共文化服務體系建設工程，堅持把發(fā)展公益性文化事業(yè)作為保障人民基本文化權益的主要途徑，從弘揚中華傳統(tǒng)文化和社會主義核心價值入手，大力推動城鄉(xiāng)文化活動的發(fā)展；要把重大節(jié)日作為重大文化活動來定位，來設計和組織。過節(jié)不僅是放假，而應當成為廣大群眾享受文化大餐的機遇。另一方面，加快首都文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展工程，從建設世界城市的高度，把首都建成創(chuàng)意之都，進一步提升北京作為全國文化中心和文化創(chuàng)意產業(yè)主導力量的影響，增強文化創(chuàng)意產業(yè)創(chuàng)造社會財富和就業(yè)機會的能力。要加快推進文化體制改革，努力在解決影響和制約文化發(fā)展的深層次矛盾和問題上實現新突破，為解放文化生產力創(chuàng)造更為寬松的體制環(huán)境。
劉淇最后要求，要圍繞著加快轉變發(fā)展方式，不斷提高服務水平。一是利用信息技術提高政府與企業(yè)的工作效率和服務水平；二是切實降低創(chuàng)業(yè)成本，有針對性地幫助企業(yè)解決用地、用房、融資等方面的困難，把優(yōu)惠的政策集成、集中、聚焦到需要支持與鼓勵的企業(yè)和人才身上，幫助他們加快發(fā)展；三是積極推動商務服務業(yè)的發(fā)展，打造具有廣泛國際影響力的商務服務中心城市；四是進一步完善考核評價體系，使干部考核評價機制真正成為推動科學發(fā)展的“風向標”，使加快經濟發(fā)展方式轉變成為各級黨委和政府的自覺行動。(記者湯一原 周奇)
