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林業(yè)局:野生動植物保護事業(yè)探索新路 亮點頻現(xiàn)
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2010年02月24日 14時28分   來源:林業(yè)局網(wǎng)站

    廣東: 求真務(wù)實 開拓創(chuàng)新

    廣東省近年來在野生動植物保護及自然保護區(qū)建設(shè)管理方面交出了一份漂亮的成績單。其中,做好保護和預(yù)警工作,提升公眾的參與度,是廣東省獲得成功的有力手段。

    重點物種重點保護

    珍稀物種的繁育取得新突破。深圳蘇鐵種質(zhì)資源保護中心收集現(xiàn)存的蘇鐵類植物240余種,收集保存率超80%,收集栽培蘇鐵2萬多株、種子6000余粒。深圳蘭科植物種質(zhì)資源保護中心收集保存蘭科主要植物原生種700多種,栽培蘭花面積600多畝,是目前國內(nèi)收集蘭花品種最多的中心。湛江神州木蘭園培植中心收集木蘭科植物9屬125種,種植木蘭科植物1560畝。曲江羅坑鱷蜥研究中心連續(xù)5年人工繁育鱷蜥獲得成功,已成功繁育鱷蜥131只。

    野生動植物資源調(diào)查監(jiān)測取得新成效。相繼完成了全省野生鳥類資源調(diào)查監(jiān)測、南嶺地區(qū)華南虎及其他珍稀動物資源調(diào)查、珠江口島嶼獼猴資源調(diào)查、冰雪災(zāi)害南嶺地區(qū)野生動物資源受災(zāi)情況及影響評估調(diào)查、野生植物極小種群調(diào)查與監(jiān)測,并在茂名林州頂、鹿湖頂兩個市級自然保護區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)鱷蜥野外新分布區(qū)。

    野生動植物資源恢復(fù)取得新進展。在南嶺國家級自然保護區(qū)組織了兩次冰雪災(zāi)害野生動物資源恢復(fù)放歸活動,放歸人工繁育的蟒蛇、白鷴等國家保護野生動物36種1849只(條)。

    預(yù)警體系日漸完善

    監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)不斷完善。2009年落實省級野生動物疫源疫病監(jiān)測專項資金150萬元,累計投入資金1142.22萬元。全省已建監(jiān)測站點121個,設(shè)立觀測點212個,確定重要監(jiān)測樣地236個,設(shè)立監(jiān)測路線336條。

    日常監(jiān)測及監(jiān)測信息日報制度化。全年全省累計上報監(jiān)測信息1萬多份,報告率超98%,節(jié)假日期間應(yīng)急值守在崗率超90%。全省采集送檢野生動物血樣1020份、分泌物樣品1538份,抽檢候鳥等野生動物1150只,涉及野生動物128種。

    宣傳活動更惹眼球

    宣傳活動機制逐步形成。每當(dāng)“世界濕地日”、“鳥節(jié)”、“愛鳥周”和“野生動物宣傳月”期間,組織各地通過電視、電臺、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體及展覽、攝影、觀鳥、戶內(nèi)外廣告、現(xiàn)場咨詢、野生動物放歸、知識講座等群眾喜聞樂見的形式,廣泛開展了野生動植物保護宣傳教育的系列活動,收到了良好的宣傳教育效果。

    宣傳活動形式不斷創(chuàng)新。舉辦了“聚焦飛羽 情系自然——廣東野生鳥類拍攝全民總動員”攝影活動,激發(fā)了公眾愛鳥護鳥的熱情。

    宣傳對象針對性增強。省林業(yè)局聯(lián)合廣東省青年聯(lián)合會、世界自然(香港)基金會等單位組織了“走進濕地——粵港澳青年濕地保育活動”,增強了青少年對紅樹林濕地保護的意識。與香港漁農(nóng)自然護理署聯(lián)合舉辦“粵港保護瀕危野生動植物宣傳月活動”,有效提高了粵港經(jīng)營者和中小學(xué)生保護瀕危物種的意識。與廣州市林業(yè)局、深圳市農(nóng)林漁業(yè)局、香江野生動物世界聯(lián)合開展“愛鳥宣傳進社區(qū)活動”,制作了社區(qū)公益性廣告牌,在廣州、深圳市240個居民社區(qū)進行公益廣告展覽宣傳。

    云南: 突出特點 探索新路

    云南是全國生物多樣性最豐富、最集中的地區(qū)之一,素有“植物王國”、“動物王國”之美譽。而且因其具有生態(tài)區(qū)位重要、生物種類豐富、生物區(qū)系關(guān)鍵、生態(tài)系統(tǒng)多樣、生態(tài)景觀壯麗、戰(zhàn)略地位特殊等特點受到國內(nèi)和國際社會的高度關(guān)注。云南省的保護工作也頗具特點。

    啟動極小種群物種保護新行動

    云南省林業(yè)廳認(rèn)真學(xué)習(xí)廣東德保蘇鐵回歸的經(jīng)驗,積極謀劃云南省的物種保護和回歸行動。2009年初,云南省林業(yè)廳組織編制了華蓋木、巧家五針?biāo)珊臀鳟犌鄬Wo實施方案,對保護這3個野外種群數(shù)量不足100株的小物種意義重大。2009年9月,云南省林業(yè)廳與國家林業(yè)局保護司、中科院昆明植物研究所共同組織召開了首屆“全國極小種群野生植物保護研討會暨回歸自然啟動儀式”,并啟動了華蓋木、西疇青岡、杏黃兜蘭3個植物物種回歸試驗。

    云南省林業(yè)廳與云南省科技廳聯(lián)合編制完成了《云南省極小種群物種拯救保護規(guī)劃綱要》和《云南省極小種群物種拯救保護緊急行動計劃》。之后通過吸引國際資金、與民間組織合作等方式,啟動了云南省極小種群物種拯救保護行動,加強了極小種群物種的拯救工作。

    創(chuàng)新野生動物肇事補償新機制

    多年來,云南省野生動物肇事頻繁,而補償資金嚴(yán)重不足,成為國內(nèi)國際社會關(guān)注的熱點和焦點問題,也引起國家高度重視。為使這些問題得到妥善解決,云南省林業(yè)廳積極探索野生動物肇事補償新機制,與保險經(jīng)紀(jì)公司和保險公司協(xié)調(diào)溝通,成功運用商業(yè)保險的方式解決野生動物特別是亞洲象肇事補償問題。2009年3月,臨滄南滾河國家級自然保護區(qū)滄源管理局與保險公司簽訂野生動物保險合同,成為云南省乃至全國地方政府為野生動物造成的公眾人員傷亡和財產(chǎn)損失購買的第一份保單。2009年11月11日,西雙版納國家級自然保護區(qū)管理局與中國太平洋保險公司云南分公司西雙版納支公司成功簽訂了亞洲象公眾責(zé)任保險合同。這是在一個州的范圍內(nèi),省、州兩級政府首次為國家一級保護動物肇事購買的商業(yè)保險,是由政府補償向商業(yè)賠償、部門辦林業(yè)向社會辦林業(yè)轉(zhuǎn)變的一次大膽嘗試,使云南省陸生野生動物肇事補償工作邁入了一個新的歷史階段。

    探索國家公園保護地新模式

    1996年開始,云南引進國家公園理念,開始探索國家公園保護地模式。

    2006年,迪慶藏族自治州以碧塔海省級自然保護區(qū)為基礎(chǔ),建立了普達措國家公園。開園后的一年多的時間,僅門票收入就達到2.3億元,經(jīng)濟和社會效益明顯,得到了社會和公眾的充分肯定。2008年,國家林業(yè)局正式批準(zhǔn)云南省為國家公園建設(shè)試點省。云南省林業(yè)廳抓住機遇,與有關(guān)部門共同完成了《云南國家公園發(fā)展戰(zhàn)略研究》課題;出臺了《云南省人民政府關(guān)于推進國家公園建設(shè)試點工作的意見》;由省政府批準(zhǔn)成立了云南省第一屆國家公園專家委員會;起草并由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局頒布地方推薦性標(biāo)準(zhǔn)《國家公園系列標(biāo)準(zhǔn)》(包括《基本條件》、《資源調(diào)查與評價技術(shù)規(guī)程》、《總體規(guī)劃技術(shù)規(guī)程》和《建設(shè)規(guī)范》)等,由于試點工作成效顯著,獲得了云南省政府推進旅游“二次創(chuàng)業(yè)”突出貢獻獎。

    黑龍江: 多措并舉 傾力實施

    黑龍江省是我國森林、濕地和野生動植物資源最豐富的省份之一。多年來,該省為保護野生動植物資源做出了不懈的努力,取得了突出的成就。截至目前,黑龍江省已建立各類自然保護區(qū)197 處,保護面積達到了620萬公頃,占全省國土面積的13.6 %。

    筑起珍稀動物避風(fēng)港

    針對本省珍稀動物的保護,黑龍江省采取了一系列的措施。

    在東北虎分布區(qū)及其生態(tài)廊道建立了饒河、東寧等一批野生東北虎保護監(jiān)測站,對東北虎主要分布區(qū)的三種野生動物實行禁獵,并劃建自然保護區(qū),開展棲息地保護恢復(fù)工作。通過開展棲息地保護工作,東北虎活動區(qū)域由過去的7個縣增加到現(xiàn)在的10個縣,野生東北虎種群數(shù)量穩(wěn)定在12只左右。

    建立以鶴類為主要保護對象的自然保護區(qū)16處,保護區(qū)內(nèi)實行禁牧,加強管護措施,使丹頂鶴種群數(shù)量有了恢復(fù)性增長,由10年前的500余只增加到現(xiàn)在的700多只,占全世界野生種群數(shù)量的1/4。在洪河、興凱湖、扎龍等8處自然保護區(qū)組織開展東方白鸛人工筑巢招引工作,增加白鸛繁殖數(shù)量70多只。

    建立了全國較大的東北虎、丹頂鶴和黑熊人工繁育種群。中國橫道河子貓科動物繁育中心飼養(yǎng)繁殖的東北虎已達930多只,繁殖種虎數(shù)量150只,年繁育幼虎200余只。扎龍國家級自然保護區(qū)丹頂鶴馴養(yǎng)半散放種群數(shù)量已達281只,年人工繁育丹頂鶴60余只。黑藥集團黑熊、棕熊繁育種群數(shù)量已超2100只,繁育種熊680只,年繁育幼熊230只,通過對熊膽粉加工制藥,年產(chǎn)值達8000萬元。

    拉起疫源疫病隔離網(wǎng)

    黑龍江省林業(yè)廳編制了黑龍江省陸生野生動物疫源疫病應(yīng)急預(yù)案,利用已經(jīng)建立的野生動植物保護管理體系、自然保護區(qū)網(wǎng)絡(luò),建立了野生動物疫源疫病監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。

    從2006年開始,黑龍江省連續(xù)開展疫源疫病監(jiān)測業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,累計培訓(xùn)監(jiān)測人員390余人。設(shè)專項經(jīng)費購置監(jiān)測防護設(shè)施設(shè)備,補助監(jiān)測站運行經(jīng)費。目前,全省有專職或兼職野生動物疫源疫病監(jiān)測人員600余人,按要求盡最大能力擴大野外排查和監(jiān)測范圍。

    專項行動撐起保護傘

    黑龍江省多次組織開展保護鳥類專項執(zhí)法檢查工作和打擊破壞鳥類資源的專項行動,查處了一批粘鳥、毒鳥案件。各保護區(qū)根據(jù)本區(qū)的具體情況,對自然保護區(qū)的核心區(qū)和重要區(qū)域,做到嚴(yán)看死守,嚴(yán)禁破壞保護區(qū)自然資源行為的發(fā)生。同時,開展專項打擊行動,確保自然保護區(qū)自然資源和生態(tài)環(huán)境的安全。

    2009年,黑龍江省查處非法經(jīng)營、運輸野生動物及其產(chǎn)品等案件503起,處罰800人次,檢查保護區(qū)、濕地周邊、野生鳥類聚集地、鳥類棲息地以及集貿(mào)市場、賓館飯店1200處,沒收粘網(wǎng)、鳥夾等捕鳥工具1500多件,收繳各種野生動物78784只(頭),放生活體鳥類、林蛙7萬多只。

 
 
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