記者22日從財政部獲悉,為規(guī)范農(nóng)村集體財務(wù)管理,強化村集體經(jīng)濟組織會計核算,我國將在各地農(nóng)村進一步加強村級會計委托代理服務(wù)工作,深入推進農(nóng)村黨風廉政建設(shè)。
中紀委、財政部、農(nóng)業(yè)部和民政部日前聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于進一步加強村級會計委托代理服務(wù)工作指導意見的通知》,要求各地以開展村務(wù)公開和民主管理“難點村”治理為契機,進一步強化村級會計委托代理機構(gòu)建設(shè),完善工作規(guī)范,落實工作經(jīng)費,把做好村級會計委托代理服務(wù)工作作為推進農(nóng)村集體財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè),加強農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理,促進農(nóng)村黨風廉政建設(shè)、基層民主政治建設(shè)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項重要工作抓好抓實。
農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的資金資產(chǎn)歸該集體經(jīng)濟組織全體成員共同所有,村級財務(wù)屬集體性質(zhì)。近年來,隨著農(nóng)村集體財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)的推進,各地農(nóng)村集體財務(wù)管理工作取得了明顯成效。但仍有一些地方村級財務(wù)管理不規(guī)范、制度不健全、核算不準確、公開不完善、監(jiān)管不到位等問題仍不同程度存在。
對此,通知強調(diào),村級會計委托代理服務(wù)是農(nóng)村基層實踐工作的創(chuàng)新,是管理農(nóng)村財務(wù)、強化會計監(jiān)督的有效模式,是服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的具體體現(xiàn),較好地解決了當前村級財務(wù)管理工作存在的問題,對規(guī)范村級財務(wù)會計行為,提高集體資金使用效率,節(jié)約村級財務(wù)核算成本,確保財務(wù)公開、民主理財落到實處,促進農(nóng)村黨風廉政建設(shè)起到了積極作用。
通知要求,在推進村級會計委托代理服務(wù)工作中,各地必須尊重農(nóng)民意愿,履行民主程序,依法簽訂委托代理協(xié)議,確保集體資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)和收益權(quán)“四權(quán)”不變,切實維護農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員的合法權(quán)益。
此外,各級財政和農(nóng)業(yè)部門要密切配合,安排落實好專項培訓經(jīng)費,加強對農(nóng)村會計人員的業(yè)務(wù)指導和教育培訓,不斷提高其整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。有條件的地方,可以聘請會計師事務(wù)所承辦村級會計委托代理業(yè)務(wù)。