為認真貫徹全國統(tǒng)計工作會議的總體部署，以新統(tǒng)計法實施為契機，全面推進依法統(tǒng)計，為提高統(tǒng)計能力、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量和政府統(tǒng)計公信力提供法制保障，國家統(tǒng)計局日前就《2010年全國統(tǒng)計法制工作要點》發(fā)出通知，要求全國統(tǒng)計系統(tǒng)認真貫徹執(zhí)行。
通知指出，2010年是新統(tǒng)計法實施的第一年。站在新的起點，開好局，起好步，切實貫徹執(zhí)行新統(tǒng)計法，是全國統(tǒng)計系統(tǒng)的共同責任。各級統(tǒng)計機構和廣大統(tǒng)計工作者必須按照全國統(tǒng)計工作會議的要求，切實增強責任感、使命感，牢固樹立忠于法律、忠誠統(tǒng)計的意識，積極探索創(chuàng)新，不斷開拓進取，推動統(tǒng)計立法、普法和執(zhí)法取得新的突破，為提高統(tǒng)計能力、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量和政府統(tǒng)計公信力提供強有力的法制保障。通知就貫徹執(zhí)行《2010年全國統(tǒng)計法制工作要點》提出了具體要求。
——深入持久地抓好統(tǒng)計法的學習宣傳，進一步提高全社會的統(tǒng)計法律意識。各級統(tǒng)計機構要認真學習宣傳新統(tǒng)計法和《統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定》（以下簡稱《處分規(guī)定》）的要求，把新統(tǒng)計法及其配套法規(guī)、規(guī)章的學習宣傳當做一項長期的任務，認真研究，制定計劃，將其納入本地區(qū)普法規(guī)劃，有計劃、有步驟地加以推進。要將新統(tǒng)計法及其配套法規(guī)、規(guī)章的學習納入本地區(qū)領導干部和公務員學法規(guī)劃，列入地方黨校、行政學院的培訓課程，列入本單位、本系統(tǒng)的學習培訓計劃，列入本單位黨組中心組的學習內容。加強分類指導，針對領導干部、統(tǒng)計系統(tǒng)工作人員和統(tǒng)計調查對象的不同特點和需求，確定不同的普法內容，采取不同的普法方式，提高普法的針對性和實效性。做好統(tǒng)計“五五”普法總結驗收工作，開展“五五”普法經驗交流和成果展示活動，總結經驗，鞏固成果，查找不足，并為制訂統(tǒng)計“六五”普法規(guī)劃打好基礎。
——全面加強統(tǒng)計執(zhí)法檢查，嚴肅查處統(tǒng)計違法違紀行為。全面強化統(tǒng)計執(zhí)法檢查，是2010年全國統(tǒng)計工作的一項重點任務。各級統(tǒng)計機構要從維護統(tǒng)計法尊嚴、維護政府統(tǒng)計權威的高度，充分認識加強統(tǒng)計執(zhí)法檢查的重要意義和作用，更新觀念，加大力度，拓展內容，切實履行好統(tǒng)計法賦予的監(jiān)督檢查職責，與一切統(tǒng)計違法違紀行為作堅決的斗爭。國家統(tǒng)計局將聯(lián)合有關部門于二、三季度對新統(tǒng)計法和《處分規(guī)定》貫徹執(zhí)行情況進行檢查。
認真研究部署好人口普查的執(zhí)法檢查工作，為人口普查提供有力的法制保障。
要加強與監(jiān)察機關的協(xié)作配合，嚴格執(zhí)行《處分規(guī)定》，加大對統(tǒng)計違法責任人的責任追究力度。2010年，各?。▍^(qū)、市）統(tǒng)計局要加強對縣、鄉(xiāng)兩級統(tǒng)計工作的監(jiān)督檢查，至少要查處2件給予有關責任人處分的案件。同時要做好案件內部通報和公開工作，震懾違法者，警示全社會，提高案件查辦效果。2010年，國家統(tǒng)計局將聯(lián)合有關部門通報一批統(tǒng)計違法違紀案件，各地特別是各?。▍^(qū)、市）統(tǒng)計局也要結合新統(tǒng)計法和《處分規(guī)定》貫徹執(zhí)行情況大檢查，集中通報或者公開一批有影響的案件。
——研究制訂配套性法規(guī)、規(guī)章，進一步完善統(tǒng)計法律制度。積極配合國務院法制辦做好《統(tǒng)計法實施條例》的調研、論證工作，力爭盡早出臺，保障新統(tǒng)計法得到切實有效的貫徹實施。認真做好部門統(tǒng)計規(guī)章和規(guī)范性文件的制定和修改工作。研究修訂《統(tǒng)計執(zhí)法檢查規(guī)定》、《統(tǒng)計違法案件通告制度》、《部門統(tǒng)計調查管理暫行辦法》等規(guī)章制度，制訂一批符合新統(tǒng)計法的要求、適應統(tǒng)計改革和發(fā)展需要的規(guī)章制度。有計劃地推動地方統(tǒng)計立法工作。地方統(tǒng)計立法要緊密結合本地實際，堅持開拓創(chuàng)新，切實提高質量，充分發(fā)揮對統(tǒng)計法的補充作用。要抓緊做好地方政府統(tǒng)計規(guī)章和規(guī)范性文件的制定、清理和修改工作，適時啟動地方性統(tǒng)計法規(guī)的修訂工作。
——進一步做好涉外調查管理，保障涉外調查活動合法有序開展。繼續(xù)做好涉外調查機構資格認定工作。加強對申請資格認定機構有關法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的培訓，嚴格按照規(guī)定進行審核，堅持頒發(fā)涉外調查許可證前征詢有關部門意見的制度，確保經認定的涉外調查機構符合規(guī)定的條件。強化對涉外社會調查項目的審批。進一步加大涉外調查監(jiān)管力度。在與有關部門加強溝通和協(xié)作的基礎上，加強對已取得涉外調查許可證機構的監(jiān)管。加強對涉外調查管理工作的業(yè)務培訓。
——加強組織領導和基礎建設，全面提升依法統(tǒng)計水平。各級統(tǒng)計機構要把推進依法統(tǒng)計作為一項全局性、基礎性工作，作為提高統(tǒng)計能力、提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量、提高政府統(tǒng)計公信力的一項戰(zhàn)略措施，作為“一把手”工程，擺上重要議事日程，認真研究，精心謀劃，全力推進。加強統(tǒng)計法制機構建設，充分發(fā)揮法制機構在依法行政指導、規(guī)范性文件合法性審查、行政執(zhí)法指導和監(jiān)督、立法組織協(xié)調、普法宣傳教育等方面的職能作用，發(fā)揮其作為各級統(tǒng)計機構法律顧問的作用。地方各級統(tǒng)計局要積極爭取地方領導和有關部門的支持，建立專門的統(tǒng)計執(zhí)法機構，充實專職統(tǒng)計執(zhí)法人員。加強培訓，全面提高統(tǒng)計執(zhí)法人員的法律素養(yǎng)和執(zhí)法技能。加大對統(tǒng)計法制工作的投入，為開展統(tǒng)計立法、普法和執(zhí)法檢查提供必要的保障。加強對統(tǒng)計法制工作的監(jiān)督檢查，狠抓規(guī)章制度和措施的貫徹落實。認真總結推廣先進經驗，提升統(tǒng)計法制工作整體水平。各省（區(qū)、市）統(tǒng)計局、各調查總隊要結合本地實際，進一步細化統(tǒng)計法制工作任務，共同推進統(tǒng)計法制建設，努力提高依法統(tǒng)計水平。
