公安部監(jiān)所管理局近日下發(fā)《推行拘留所管理教育指導(dǎo)意見》，要求2010年年底前，三級(jí)以上拘留所必須實(shí)行管理教育新模式；2011年年底前，所有拘留所將全部實(shí)行。
指導(dǎo)意見指出，推行拘留所管理教育新模式，核心是實(shí)行處罰與教育相結(jié)合，以教育矯治違法人員為根本目的，其主要內(nèi)容包括執(zhí)法文明規(guī)范，監(jiān)管安全有序，管理寬嚴(yán)結(jié)合，教育豐富多樣，權(quán)益保障有力和勤務(wù)科學(xué)有效。各級(jí)公安監(jiān)所管理部門要規(guī)范設(shè)置，完善執(zhí)法資格。中型以上拘留所必須單獨(dú)設(shè)置；小型拘留所可以與其他監(jiān)管場所合設(shè)，但必須單獨(dú)設(shè)立拘留區(qū)，其中與看守所合設(shè)的，拘留區(qū)必須設(shè)置在看守所警戒圍墻外。要轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。小型所警力配備應(yīng)當(dāng)不少于9人；中型、大型所民警按日均在拘人數(shù)的10%比例配備，特大型所民警按日均在拘人數(shù)9%比例配備，拘留所民警平均年齡應(yīng)當(dāng)?shù)陀?0歲。要加強(qiáng)拘留所基礎(chǔ)設(shè)施和裝備建設(shè)，改善、調(diào)整、解決好拘留所的基礎(chǔ)設(shè)施、功能布局、監(jiān)所環(huán)境存在的問題，加快推進(jìn)拘留所信息化建設(shè)。要以等級(jí)化管理為抓手推行管理教育新模式。今后凡是沒有實(shí)行管理教育新模式的拘留所不得評(píng)為三級(jí)以上拘留所；凡是實(shí)行管理教育新模式成效不明顯的拘留所不得評(píng)為一級(jí)以上拘留所。
