20日是春節(jié)長假后的第一個工作日，北京市委書記劉淇，市委副書記、市長郭金龍來到海淀區(qū)西北旺鎮(zhèn)唐家?guī)X村和朝陽區(qū)來廣營鄉(xiāng)北苑村，就加快城鄉(xiāng)結(jié)合部建設、推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進行專題調(diào)研。劉淇強調(diào)，要充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用和基層黨組織堡壘作用，堅決打好城鄉(xiāng)結(jié)合部50個重點村改造整治這場硬仗。市委副書記王安順一同調(diào)研。
唐家?guī)X村位于海淀區(qū)高新技術園區(qū)腹地，近5萬外來人口在此租房居住，違法建設面積高達60萬平方米，環(huán)境衛(wèi)生、社會治安、消防安全等方面都存在重大隱患，是市級掛賬整治督辦重點村之一。目前村莊整體改造方案已初步制定完成。對于“宅基地騰退置換、農(nóng)民就近上樓、適度預留產(chǎn)業(yè)用地、積極發(fā)展集體經(jīng)濟”的改造整治原則，劉淇予以肯定，并要求相關部門盡快確定規(guī)劃改造方案、出臺實施細則。郭金龍也叮囑有關部門，安置房建設要及早開工，加快進度，保證質(zhì)量?！翱匆娦路空诮ㄔO，群眾心里就踏實了！”
劉淇又問村黨支部書記：“村民們對村莊改造有什么意見？”“大伙兒對拆遷都很贊同。農(nóng)民能趕上上樓的機會，那是福氣！”劉淇囑咐鎮(zhèn)村負責人，一定要發(fā)揮村民自治組織的作用，發(fā)動農(nóng)民積極參與規(guī)劃和改造方案的討論；及時了解群眾思想狀況，耐心做好解釋說服工作。拆遷工作啟動后，黨員干部要帶頭執(zhí)行有關規(guī)定。村支書說，我們村54名黨員和43名村民代表，都要帶頭搬遷，我是頭一個！
緊鄰五環(huán)路的北苑村是來廣營鄉(xiāng)最后一個拆遷的自然村。去年12月24日，朝陽區(qū)采取土地儲備的模式，啟動了北苑村拆遷騰退工作。20天內(nèi)已有425個住宅院落、949戶簽約拆遷，簽約率高達99.7%，現(xiàn)已拆除住宅近80%。對于朝陽區(qū)在改造中遵循“安置房建設、基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民社會保障”四優(yōu)先的原則，劉淇也給予肯定。他要求朝陽區(qū)利用土地儲備的機遇，注意區(qū)域統(tǒng)籌平衡，加快推進城市化進程，將城鄉(xiāng)結(jié)合部改造與產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃緊密結(jié)合起來，積極發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等符合首都特點的高端產(chǎn)業(yè)。在建設安置房過程中要注意集約用地，多蓋高層住宅，增加綠化面積，提高居住品質(zhì)。
劉淇在調(diào)研中強調(diào)，在推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展過程中，要充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，確保農(nóng)民自主決策、自主建設、自主管理、自主發(fā)展；充分發(fā)揮基層黨組織的堡壘作用，做好宣傳、說服和維穩(wěn)等工作，為搬遷工作創(chuàng)造良好環(huán)境；大膽改革創(chuàng)新，根據(jù)各村實際實行“一村一策”，創(chuàng)造性地解決遇到的問題；堅持依法依規(guī)辦事，嚴格保護耕地，嚴格拆除違法建設。
市領導吉林、李士祥、牛有成、趙鳳桐、陳剛、夏占義參加調(diào)研。（記者湯一原）
