根據(jù)國家發(fā)展改革委規(guī)范全國行業(yè)協(xié)會收費行為有關(guān)通知,甘肅省發(fā)展改革委決定從1月中旬開始,對全省行業(yè)協(xié)會收費開展專項檢查,重點整治行業(yè)協(xié)會利用代行行政職能、壟斷地位或指定服務(wù)地位強制收費或搭車收費的亂收費行為。
據(jù)悉,本次檢查的對象主要是群眾投訴較多、收費項目繁多、代行行政職能、具有行業(yè)壟斷地位或政府指定服務(wù)資格的行業(yè)協(xié)會。檢查的范圍是對行業(yè)協(xié)會除按規(guī)定收取會費以外的其他收費執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,組織職業(yè)資格考試、繼續(xù)教育、強制性培訓(xùn)收費,開展檢驗、鑒定、公證、仲裁等壟斷、強制性的中介服務(wù)收費,開展評估、代理、認(rèn)證、招投標(biāo)等競爭不充分的中介服務(wù)收費等是專項檢查的重點。
甘肅省行業(yè)協(xié)會繁多,收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn)不夠規(guī)范,成為一些行業(yè)不滿和投訴的重點區(qū)域。在去年早些時候由省物價局檢查分局組織的涉企收費專項檢查活動中,行業(yè)協(xié)會收費弊病已露端倪,專項治理勢在必行。為此,專項活動采取同級檢查的方式,省發(fā)改委對商務(wù)、質(zhì)檢、公安、司法、建設(shè)、國土、工商等全省性行業(yè)協(xié)會進(jìn)行直接檢查,市州價格主管部門根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H確定檢查行業(yè)和重點。
省發(fā)改委還對檢查的內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)分類,其中將11個違規(guī)行為列為重點整治對象,即,違反國家法律、法規(guī)和政策規(guī)定,在代行行政職能、利用行業(yè)壟斷地位或指定服務(wù)地位提供服務(wù)過程中,擅自設(shè)立項目、自定標(biāo)準(zhǔn)收費的;違反國家收費政策規(guī)定分解項目收費、重復(fù)收費、提高標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大范圍收費、延長時限收費的;違反國家政策規(guī)定強制辦班、強制培訓(xùn)、組織考試并收取費用的;執(zhí)行越權(quán)制定的文件,造成多收費和高收費的;違規(guī)評比(審)收費的;將行政事業(yè)性收費違規(guī)轉(zhuǎn)為經(jīng)營服務(wù)性收費,強制收取經(jīng)營服務(wù)性收費,或?qū)⒚髁钊∠男姓聵I(yè)性收費項目轉(zhuǎn)為經(jīng)營服務(wù)性收費的;違反“誰委托、誰付費”原則,在代行行政職能中違規(guī)收取費用的;利用行業(yè)壟斷地位或指定服務(wù)地位強制服務(wù),或不按照規(guī)定提供服務(wù)而收取費用的;違反規(guī)定以保證金、抵押金、集資、捐助、贊助等形式變相收費的;將會費與行政許可或行政職能掛鉤強制收取的;其他違反國家收費管理政策規(guī)定的收費行為。(記者 張鶴)