近日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)約糧食反對浪費(fèi)工作的通知》(國辦發(fā)[2010]7號),記者就有關(guān)問題采訪了國家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人。
問:國家出臺關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)約糧食反對浪費(fèi)工作的政策背景是什么?
答:黨中央、國務(wù)院歷來高度重視節(jié)約糧食、反對食品浪費(fèi)工作。1991年9月28日,黨中央和國務(wù)院分別下發(fā)在全國開展愛惜糧食節(jié)約糧食活動的通知,對在全國范圍內(nèi)開展節(jié)約糧食、反對食品浪費(fèi)工作作了全面部署。有關(guān)部門和地方各級政府,通過加強(qiáng)宣傳教育、每年舉辦愛惜糧食節(jié)約糧食宣傳周活動、制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、推廣先進(jìn)適用技術(shù)等措施,在節(jié)約糧食反對浪費(fèi)工作中取得一定成效。但是隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)以及人口增加和人民生活水平提高,糧食消費(fèi)需求呈剛性增長,而耕地減少、水資源短缺、氣候變化等對糧食生產(chǎn)的約束日益突出,糧食供需將長期處于緊平衡狀態(tài)。同時(shí),糧食和食品在生產(chǎn)、儲存、加工、運(yùn)輸、消費(fèi)等環(huán)節(jié)損失浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重,尤其是講排場、比闊氣等不良消費(fèi)方式造成的食品浪費(fèi)令人觸目驚心。
根據(jù)溫家寶總理、馬凱國務(wù)委員對節(jié)約糧食反對浪費(fèi)的批示精神,我委對加強(qiáng)節(jié)約糧食反對浪費(fèi)工作進(jìn)行了認(rèn)真研究,會同中宣部、教育部、農(nóng)業(yè)部等25個(gè)部門和單位研究起草了《進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)約糧食反對浪費(fèi)工作的通知》,經(jīng)國務(wù)院審議后,以國辦發(fā)[2010]7號文件正式印發(fā)。
圖表:2009年全國糧食總產(chǎn)量為10616億斤 新華社發(fā)
問:請問節(jié)約糧食、反對浪費(fèi)政策的指導(dǎo)思想是什么?
答:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)節(jié)約資源基本國策,從減少和杜絕糧食及食品損失浪費(fèi)入手,從公務(wù)活動、機(jī)關(guān)和學(xué)校做起,采取綜合措施,動員全社會力量,推進(jìn)糧食、油料、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、奶類等的生產(chǎn)、儲存、加工、運(yùn)輸、消費(fèi)等各環(huán)節(jié)節(jié)約,減少損失浪費(fèi),保障糧食和食品供給安全,加快建設(shè)節(jié)約型社會,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
問:請介紹一下節(jié)約糧食反對浪費(fèi)的主要措施?
答:《通知》針對糧食生產(chǎn)、儲存、加工和工業(yè)用糧、運(yùn)輸、餐飲、公務(wù)活動等環(huán)節(jié),提出了以下七條具體措施,下面簡單介紹一下。
一是加強(qiáng)糧食生產(chǎn)和養(yǎng)殖業(yè)節(jié)約。重點(diǎn)抓好農(nóng)作物播種、田間管理、收獲及畜禽飼養(yǎng)等環(huán)節(jié)的節(jié)約;二是做好糧食儲存和保管工作。要加強(qiáng)儲糧基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善儲糧條件,提高糧食儲存質(zhì)量。鼓勵糧食購銷企業(yè)積極面向農(nóng)戶開展糧食代儲代銷、代加工業(yè)務(wù);三是提高糧食加工和轉(zhuǎn)化利用率。積極推廣新技術(shù)、新工藝、新裝備,加快淘汰高耗糧、高耗能、高污染的落后生產(chǎn)能力,提高成品糧油出品率和副產(chǎn)品利用率;四是狠抓糧食運(yùn)輸節(jié)約。大力發(fā)展新型糧食運(yùn)輸裝備,嚴(yán)格執(zhí)行糧食裝卸作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)散糧運(yùn)輸中轉(zhuǎn)、接收、發(fā)放設(shè)施及檢驗(yàn)檢測等配套設(shè)施建設(shè);五是大力推進(jìn)餐飲業(yè)節(jié)約。要按照營養(yǎng)、健康、適量、節(jié)儉的原則,制定完善餐飲服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和文明用餐規(guī)范,引導(dǎo)消費(fèi)者科學(xué)消費(fèi)、合理消費(fèi)、文明消費(fèi);六是切實(shí)抓好食堂節(jié)約。機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位食堂要轉(zhuǎn)變經(jīng)營和服務(wù)機(jī)制,積極推廣餐飲服務(wù)外包;七是行政機(jī)關(guān)帶頭節(jié)約糧食。制定和完善公務(wù)接待費(fèi)管理辦法,嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待定點(diǎn)用餐制度。
內(nèi)蒙古赤峰市松山區(qū)夏家店鄉(xiāng)農(nóng)民在鐵路旁的空地上晾曬玉米(1月22日攝)。2009年,內(nèi)蒙古自治區(qū)加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),克服嚴(yán)重干旱等自然災(zāi)害造成的不利影響,糧食總播種面積達(dá)到8137萬畝,比2008年增加225萬畝,糧食產(chǎn)量超過205億公斤,取得歷史上第二個(gè)高產(chǎn)年的好成績。新華社記者 張領(lǐng) 攝
問:請介紹一下食堂節(jié)約和行政機(jī)關(guān)節(jié)約糧食的具體措施?
答:一、關(guān)于食堂節(jié)約。機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位食堂要轉(zhuǎn)變經(jīng)營和服務(wù)機(jī)制,積極推廣餐飲服務(wù)外包,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)核算和成本控制,加強(qiáng)糧食、副食品和原材料的采購、儲存及加工管理。要實(shí)行精細(xì)化管理,改進(jìn)供餐、用餐方式,多供應(yīng)小份量食品,方便用餐人員適量選取。要在餐廳擺放提示牌或張貼宣傳畫,提醒用餐人員注意節(jié)約,管理人員要加強(qiáng)巡視,對造成浪費(fèi)的要進(jìn)行批評教育。
二、關(guān)于行政機(jī)關(guān)節(jié)約糧食。各級行政機(jī)關(guān)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,要切實(shí)發(fā)揮表率作用,帶頭做好節(jié)約糧食、反對浪費(fèi)工作。嚴(yán)格遵守《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》,嚴(yán)禁用公款大吃大喝。制定和完善公務(wù)接待費(fèi)管理辦法,嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待定點(diǎn)用餐制度,不得超標(biāo)準(zhǔn)安排用餐,提倡采取自助餐形式,一般不安排宴請。
問:請問在宣傳教育方面,下一步我們準(zhǔn)備怎么做?
答:一是加強(qiáng)對青少年和兒童的節(jié)糧教育。采取多種形式教育青少年和兒童養(yǎng)成愛惜糧食、節(jié)約糧食的好習(xí)慣。將我國人口增加、耕地減少、水資源短缺、糧食安全壓力大等情況編入中小學(xué)教材,有條件的學(xué)校要組織學(xué)生開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體驗(yàn)活動,讓學(xué)生感受勞動的艱辛和糧食生產(chǎn)的艱難,培養(yǎng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的美德,自覺愛惜每一粒糧食。
二是廣泛開展節(jié)糧宣傳活動。宣傳部門將組織新聞媒體廣泛宣傳節(jié)約糧食、反對浪費(fèi)的重要性、緊迫性,報(bào)道節(jié)糧典型和經(jīng)驗(yàn),曝光浪費(fèi)現(xiàn)象。要移風(fēng)易俗,大力破除講排場、比闊氣等陋習(xí)。積極倡導(dǎo)崇尚節(jié)儉、科學(xué)飲食、健康消費(fèi)的生活理念和飲食文化,減少食品的不合理消費(fèi),摒棄不健康的消費(fèi)習(xí)慣,促進(jìn)形成科學(xué)合理的膳食結(jié)構(gòu)。我們將繼續(xù)開展世界糧食日和愛惜糧食、節(jié)約糧食宣傳周活動,提高全社會節(jié)糧意識。
問:如何推動《通知》的實(shí)施呢?
答:我們主要從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查入手,保障《通知》的實(shí)施。
一要明確任務(wù)和責(zé)任。我委負(fù)責(zé)節(jié)約糧食、反對浪費(fèi)工作的組織協(xié)調(diào)工作,聯(lián)合其他各個(gè)部門抓好糧食生產(chǎn)、儲存、加工、運(yùn)輸、消費(fèi)以及公務(wù)接待活動、行政機(jī)關(guān)、學(xué)校等領(lǐng)域的節(jié)約糧食工作。地方各級人民政府要結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案,確保各項(xiàng)節(jié)糧措施落到實(shí)處。
二要強(qiáng)化監(jiān)督檢查。國務(wù)院有關(guān)部門和地方各級人民政府將定期組織節(jié)約糧食專項(xiàng)檢查,特別是對公務(wù)接待活動、餐飲企業(yè)、賓館飯店、機(jī)關(guān)、學(xué)校的檢查,對發(fā)現(xiàn)的突出問題,要督促整改,通報(bào)批評;對工作中好的經(jīng)驗(yàn)做法,及時(shí)總結(jié)推廣。要充分發(fā)揮社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督作用,表揚(yáng)先進(jìn),鞭策落后,營造節(jié)約糧食、反對浪費(fèi)的良好社會氛圍。
國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)約糧食反對浪費(fèi)工作的通知
國辦發(fā)〔2010〕7號
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu):
為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步增強(qiáng)全民愛惜糧食、節(jié)約糧食意識,切實(shí)做好節(jié)約糧食、反對浪費(fèi)工作,保障國家糧食安全,經(jīng)國務(wù)院同意,現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下: >>>詳細(xì)
發(fā)展生物技術(shù)是保障國家糧食安全的戰(zhàn)略選擇
新華社北京2月10日電題(新華社記者 董峻)今年中央一號文件提出,抓緊開發(fā)具有重要應(yīng)用價(jià)值和自主知識產(chǎn)權(quán)的功能基因和生物新品種,在科學(xué)評估、依法管理基礎(chǔ)上,推進(jìn)轉(zhuǎn)基因新品種產(chǎn)業(yè)化。日前,我國農(nóng)業(yè)科技界的部分權(quán)威人士對此發(fā)表看法,認(rèn)為發(fā)展生物技術(shù)是保障國家糧食安全的戰(zhàn)略選擇。 >>>詳細(xì)