商務部等十部門聯(lián)合出臺《關于進一步推進
國家文化出口重點企業(yè)和項目目錄相關工作的指導意見》
近日，商務部、中宣部、財政部、文化部、人民銀行、海關總署、稅務總局、廣電總局、新聞出版總署、外匯局等十個部門聯(lián)合出臺《關于進一步推進國家文化出口重點企業(yè)和重點項目相關工作的指導意見》。
《指導意見》的出臺，是為了深入貫徹落實黨的十七大以及黨中央、國務院關于大力促進文化貿易發(fā)展的一系列指示精神，加強和改進文化出口工作，增強文化出口企業(yè)的國際競爭能力，推動更多優(yōu)秀文化產品和服務走向國際市場。
《指導意見》指出，當前經濟全球化深入發(fā)展，國際文化市場已成為各國文化競爭和交流的重要渠道，成為提升國家文化軟實力的重要平臺。隨著我國綜合國力日益增強和文化產業(yè)的發(fā)展，近年來文化出口發(fā)展迅速，越來越多的文化企業(yè)進入國際文化市場，文化產品和服務的貿易逆差初步扭轉，中華文化影響力不斷擴大。但由于我國文化產業(yè)剛剛起步，在資本、技術、市場等方面與西方發(fā)達國家相比還有一定差距。進一步加大對文化出口重點企業(yè)和重點項目的支持力度，有利于推動中國文化貿易實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
《指導意見》提出，要著力培養(yǎng)一批國際文化市場競爭主體，鼓勵、支持和引導各種所有制文化企業(yè)開拓國際市場。培育和發(fā)展一批實力雄厚的外向型大型文化企業(yè)，使之成為文化出口的主導力量。創(chuàng)造平等的市場環(huán)境和良好的政策環(huán)境、法制環(huán)境，保障符合條件的非公有制文化企業(yè)依法獲得出口經營資格，從事國家法律法規(guī)允許經營的文化產品和服務出口業(yè)務，并與國有文化企業(yè)享有同等待遇。《指導意見》從培育文化貿易品牌、加強營銷能力建設、提升運用現(xiàn)代高新技術的水平、積極發(fā)展新興業(yè)態(tài)等四個方面提出了主要任務。
《指導意見》明確了《文化產品和服務出口指導目錄》和《國家文化出口重點企業(yè)和重點項目目錄》的制定和調整程序，要求重點企業(yè)和重點項目承擔企業(yè)及時填報文化進出口情況，并從加大資金支持力度、實行稅收優(yōu)惠政策、提供金融支持、提高出口便利化水平、加強國際營銷網絡建設、建立并完善文化貿易中介組織、支持企業(yè)赴境外投資、支持技術創(chuàng)新、加強信息平臺建設、建立表彰獎勵機制、加強組織領導等十一個方面提出了保障措施。
2007年，商務部會同有關部門共同制定了《文化產品和服務出口指導目錄》，評選并發(fā)布了《國家文化出口重點企業(yè)目錄》和《國家文化出口重點項目目錄》。2009年11月發(fā)布的《2009-2010年度國家文化出口重點企業(yè)和重點項目目錄》共評選出國家文化出口重點企業(yè)211家，文化出口重點項目225個。各部門、各地區(qū)依據(jù)有關規(guī)定在市場開拓、技術創(chuàng)新等方面，對國家文化出口重點企業(yè)和重點項目創(chuàng)造條件予以支持，有力地促進了中國文化出口，擴大了中國文化的國際影響力。
