2月9日上午，陜西省長袁純清主持召開省政府第三次常務(wù)會議，聽取陜西省貫徹落實國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》情況的匯報，審議并原則通過《關(guān)于促進(jìn)銅川市資源型城市轉(zhuǎn)型的若干意見》、《在集體林權(quán)制度改革中對計劃生育家庭給予優(yōu)惠的辦法》等。
2004年國務(wù)院頒布《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》以來，陜西省各級政府依法行政取得明顯成效。一是積極推進(jìn)機構(gòu)改革，精簡省級行政審批事項1258項，努力轉(zhuǎn)變政府職能。二是加快建立科學(xué)民主的行政決策機制，政務(wù)公開逐步規(guī)范,決策透明度和公眾參與度明顯提高。三是切實加強立法工作，提請省人大常委會審議地方性法規(guī)59件，制定省政府規(guī)章53件。四是進(jìn)一步理順行政執(zhí)法體制，在西安、咸陽等市和農(nóng)業(yè)、文化等部門開展綜合行政執(zhí)法試點，不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為。五是建立健全防范和化解社會矛盾機制，受理行政復(fù)議7441件，有效維護了公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。會議強調(diào)，依法行政是貫徹依法治國方略的根本要求，各級各部門必須進(jìn)一步增強法治觀念，把施政行為納入法制化軌道。要講規(guī)則，嚴(yán)格按照法定權(quán)限履行職責(zé)、行使權(quán)力。要講程序,所有行政行為必須嚴(yán)格按照規(guī)定的步驟、方法、時限進(jìn)行。要講監(jiān)督，自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督，切實加強輿論和社會監(jiān)督，繼續(xù)搞好監(jiān)察、審計監(jiān)督，最大限度防止決策失誤和權(quán)力尋租。要講追究，堅持違法要追究原則，所有違法違規(guī)問題一經(jīng)查實，必須嚴(yán)肅追究、依法處理。
銅川市是因煤而興的資源型城市，曾經(jīng)為陜西省乃至全國的發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)，隨著煤炭資源逐漸減少，該市的進(jìn)一步發(fā)展受到很大制約。會議指出，要緊緊抓住國家將銅川確定為資源型城市可持續(xù)發(fā)展試點的機遇，創(chuàng)新機制，統(tǒng)籌規(guī)劃，把銅川建成資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的樣板。要堅持循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟的理念，加強資源的集約節(jié)約利用，大力發(fā)展現(xiàn)代建材、裝備制造、材料加工、生物醫(yī)藥等接續(xù)產(chǎn)業(yè)，加快新型工業(yè)化進(jìn)程。要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，抓緊改造和完善城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，不斷壯大縣域經(jīng)濟，在全省率先實現(xiàn)城鎮(zhèn)化。要繼續(xù)加強對環(huán)境污染和塌陷區(qū)的治理，加大棚戶區(qū)改造力度，搞好重點區(qū)域的綠化，不斷提高生態(tài)化水平。
會議決定，根據(jù)計劃生育有關(guān)法規(guī)和政策,給予2007年7月以來涉及集體林權(quán)制度改革的本省戶籍人口中領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》的獨生子女戶，增加一個人份的林地承包面積和集體收益分配份額。
為適應(yīng)陜北能源化工基地建設(shè)對高素質(zhì)技能型人才的需求，會議決定，以能源化工應(yīng)用技術(shù)為主要方向，設(shè)置榆林職業(yè)技術(shù)學(xué)院。榆林市和省級有關(guān)部門要科學(xué)確定專業(yè)設(shè)置，切實加強師資建設(shè)，努力將學(xué)校辦成有特色、高水平的一流高等職業(yè)學(xué)院。
會議還研究了其他事項。（記者 杜朋舉）
