國(guó)家測(cè)繪局近日印發(fā)《2010年測(cè)繪工作要點(diǎn)》,要求全國(guó)測(cè)繪行業(yè)全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照黨中央國(guó)務(wù)院的總體部署,緊緊圍繞“五個(gè)更加注重”的總體要求,繼續(xù)著力在“構(gòu)建數(shù)字中國(guó)、豐富地理信息,搭建共享平臺(tái)、保障社會(huì)需求,完善體制機(jī)制、強(qiáng)化統(tǒng)一監(jiān)管,創(chuàng)建和諧測(cè)繪、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展”上下功夫,提出了加快數(shù)字中國(guó)建設(shè)速度、推動(dòng)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提高測(cè)繪依法行政水平、提高測(cè)繪服務(wù)保障水平、改善測(cè)繪技術(shù)裝備條件、加強(qiáng)科技自主創(chuàng)新力度、謀劃好“十二五”測(cè)繪工作、強(qiáng)化測(cè)繪人才隊(duì)伍建設(shè)等八個(gè)方面38項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。全文如下。
關(guān)于印發(fā)2010年測(cè)繪工作要點(diǎn)的通知
國(guó)測(cè)辦發(fā)〔2010〕2號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市測(cè)繪行政主管部門(mén),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)測(cè)繪主管部門(mén),局所屬各單位,機(jī)關(guān)各司(室):
現(xiàn)將《2010年測(cè)繪工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合本單位、本地區(qū)的實(shí)際,認(rèn)真做好2010年的各項(xiàng)工作。
國(guó)家測(cè)繪局
二〇一〇年二月五日
2010年測(cè)繪工作要點(diǎn)
2010年是“十一五”規(guī)劃的最后一年,也是奪取應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊全面勝利、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,為“十二五”規(guī)劃啟動(dòng)實(shí)施奠定良好基礎(chǔ)的關(guān)鍵一年。2010年測(cè)繪工作的總體思路是:全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照黨中央國(guó)務(wù)院的總體部署,緊緊圍繞“五個(gè)更加注重”的總體要求,繼續(xù)著力在“構(gòu)建數(shù)字中國(guó)、豐富地理信息,搭建共享平臺(tái)、保障社會(huì)需求,完善體制機(jī)制、強(qiáng)化統(tǒng)一監(jiān)管,創(chuàng)建和諧測(cè)繪、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展”上下功夫,推動(dòng)測(cè)繪事業(yè)更好更快發(fā)展。重點(diǎn)做好以下八個(gè)方面的工作:
一、切實(shí)加快數(shù)字中國(guó)建設(shè)速度
1.全面推廣數(shù)字城市建設(shè)。認(rèn)真總結(jié)數(shù)字城市建設(shè)和應(yīng)用經(jīng)驗(yàn),加大數(shù)字城市建設(shè)推廣力度,擇優(yōu)推廣約50個(gè)數(shù)字城市。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分建共享、協(xié)同服務(wù)”的思路,整合系統(tǒng)內(nèi)外力量,加快數(shù)字中國(guó)建設(shè),開(kāi)展“數(shù)字海南”等數(shù)字省區(qū)的示范建設(shè)工作。
2.加快地理信息公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。加快地理信息公共服務(wù)平臺(tái)主節(jié)點(diǎn)建設(shè),初步實(shí)現(xiàn)多級(jí)互動(dòng)、協(xié)同服務(wù)的功能。完善平臺(tái)建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,與有關(guān)部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展應(yīng)用示范。指導(dǎo)各地開(kāi)展平臺(tái)分節(jié)點(diǎn)和信息基地建設(shè),開(kāi)展10個(gè)左右的省級(jí)分節(jié)點(diǎn)建設(shè)試點(diǎn)。
3.抓好重大測(cè)繪項(xiàng)目組織實(shí)施。完成西部測(cè)圖、1:5萬(wàn)數(shù)據(jù)庫(kù)更新主體工程建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)海島(礁)測(cè)繪一期工程實(shí)施。全面啟動(dòng)國(guó)家現(xiàn)代測(cè)繪基準(zhǔn)體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,加快地方衛(wèi)星定位綜合服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)和推廣應(yīng)用,加快推進(jìn)2000國(guó)家大地坐標(biāo)系的整體應(yīng)用服務(wù)。加大1:1萬(wàn)地形圖更新和相應(yīng)基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)力度。
4.支持邊遠(yuǎn)少數(shù)民族地區(qū)基礎(chǔ)測(cè)繪。繼續(xù)組織實(shí)施邊遠(yuǎn)少數(shù)民族地區(qū)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目,促進(jìn)邊遠(yuǎn)少數(shù)民族地區(qū)基礎(chǔ)測(cè)繪發(fā)展。采取有力措施支持新疆、西藏地區(qū)基礎(chǔ)測(cè)繪工作,提高新疆、西藏地區(qū)基礎(chǔ)測(cè)繪保障服務(wù)能力。
二、切實(shí)推動(dòng)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展
5.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。研究提出加快地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路,出臺(tái)促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)。開(kāi)展地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃制定工作。繼續(xù)支持黑龍江、武漢等產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),實(shí)施一批地理信息應(yīng)用示范工程,鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、拓展領(lǐng)域、優(yōu)化結(jié)構(gòu)。
6.妥善處理保密與應(yīng)用的關(guān)系。力爭(zhēng)出臺(tái)遙感影像公開(kāi)使用管理規(guī)定,大力推進(jìn)地理信息要素細(xì)化分層方案的研究制定工作,規(guī)范地形圖保密技術(shù)處理,聯(lián)合國(guó)家保密局、總參測(cè)繪局啟動(dòng)《測(cè)繪管理工作國(guó)家秘密范圍的規(guī)定》的修訂工作。
7.促進(jìn)地理信息資源共建共享。完善全國(guó)地理信息資源目錄服務(wù)系統(tǒng)和運(yùn)行機(jī)制,逐步推廣到市縣測(cè)繪部門(mén)和測(cè)繪企事業(yè)單位。研究制定測(cè)繪成果共建共享管理辦法和制度,大力推進(jìn)測(cè)繪成果匯交。落實(shí)部門(mén)間地理信息資源的共享與合作協(xié)議,推進(jìn)合作項(xiàng)目的開(kāi)展和完善。健全測(cè)繪檔案管理有關(guān)規(guī)章制度,完善測(cè)繪成果入庫(kù)機(jī)制。加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外地理信息資源的收集和整理工作。
三、切實(shí)提高測(cè)繪依法行政水平
8.落實(shí)測(cè)繪管理職責(zé)。推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,全面履行政府職能,把工作重點(diǎn)放在進(jìn)一步創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、激發(fā)產(chǎn)業(yè)活力上來(lái)。按照“模式基本統(tǒng)一、上下基本一致、力量不能削弱、職能必須強(qiáng)化”的思路,結(jié)合各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和測(cè)繪發(fā)展的實(shí)際,積極促進(jìn)地方測(cè)繪行政管理機(jī)構(gòu)建設(shè),強(qiáng)化市(州)、縣(市)測(cè)繪管理機(jī)構(gòu)管理職能。
9.加強(qiáng)測(cè)繪法制建設(shè)。配合國(guó)務(wù)院法制辦做好《地圖管理?xiàng)l例》立法有關(guān)工作,爭(zhēng)取2010年出臺(tái)。繼續(xù)完善《測(cè)繪質(zhì)量管理?xiàng)l例》送審稿。組織開(kāi)展《重要地理信息數(shù)據(jù)審核公布管理規(guī)定》、《地圖審核管理規(guī)定》修訂前期工作,積極推進(jìn)地方基礎(chǔ)測(cè)繪管理辦法頒布實(shí)施。做好測(cè)繪法律法規(guī)后評(píng)估的準(zhǔn)備工作。
10.維護(hù)測(cè)繪市場(chǎng)秩序。做好地理信息市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治檢查驗(yàn)收及先進(jìn)表彰工作,并向國(guó)務(wù)院上報(bào)專(zhuān)項(xiàng)整治工作總結(jié)。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)地理信息安全監(jiān)管和防范工作,完善監(jiān)管機(jī)制。做好國(guó)家版圖意識(shí)宣傳教育和地圖市場(chǎng)監(jiān)管工作,總結(jié)五年來(lái)的成績(jī)、經(jīng)驗(yàn)并表彰先進(jìn)。開(kāi)展中小學(xué)地理類(lèi)教材地理分區(qū)科學(xué)界定研究。開(kāi)展以教輔地圖為主的地圖市場(chǎng)檢查,力爭(zhēng)世博會(huì)期間不出現(xiàn)“問(wèn)題地圖”。
11.加強(qiáng)測(cè)繪行政執(zhí)法。加強(qiáng)測(cè)繪行政執(zhí)法監(jiān)督和指導(dǎo),進(jìn)一步完善測(cè)繪行政執(zhí)法制度。完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,加大對(duì)測(cè)繪違法案件的查處力度。加強(qiáng)涉密測(cè)繪成果監(jiān)管,組織開(kāi)展全國(guó)涉密測(cè)繪成果保密檢查。加強(qiáng)面向全社會(huì)的測(cè)繪質(zhì)量監(jiān)督、測(cè)繪計(jì)量、測(cè)繪儀器檢定能力建設(shè),組織開(kāi)展全國(guó)重大測(cè)繪工程成果質(zhì)量監(jiān)督抽查。
12.提高統(tǒng)一監(jiān)管水平。進(jìn)一步研究新形勢(shì)下測(cè)繪資質(zhì)管理的范圍和方式,完成測(cè)繪資質(zhì)復(fù)審換證工作。研究建立測(cè)繪市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管制度,推進(jìn)測(cè)繪市場(chǎng)信用體系建設(shè),建立測(cè)繪資質(zhì)巡查制度。搭建測(cè)繪行業(yè)交流服務(wù)平臺(tái),凝聚行業(yè)共識(shí),促進(jìn)行業(yè)發(fā)展。組織開(kāi)展全國(guó)十大高山高程重要地理信息數(shù)據(jù)審核公布工作。
13.提高依法行政能力。組織開(kāi)展測(cè)繪系統(tǒng)依法行政考核工作,總結(jié)2006—2010年依法行政五年規(guī)劃貫徹實(shí)施情況,表彰先進(jìn),啟動(dòng)2011—2015年依法行政五年規(guī)劃的起草工作。繼續(xù)深化行政審批制度改革,規(guī)范行政許可程序。完善地圖審核工作機(jī)制,嚴(yán)格把好審核關(guān)。開(kāi)展“五五”普法總結(jié)表彰和“六五”普法規(guī)劃制訂工作。
14.加強(qiáng)層級(jí)監(jiān)督和考核。加強(qiáng)上一級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén)對(duì)下一級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén)的指導(dǎo)和考核。全面實(shí)施《全國(guó)省級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀年度測(cè)繪工作考評(píng)辦法》。
四、切實(shí)提高測(cè)繪服務(wù)保障水平
15.主動(dòng)為政府科學(xué)決策服務(wù)。積極為各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)提高管理決策水平服務(wù),繼續(xù)做好領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)用圖編制工作,主動(dòng)為各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)總結(jié)“十一五”、規(guī)劃“十二五”提供地理信息與技術(shù)支持。
16.大力為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整服務(wù)。重點(diǎn)做好城鎮(zhèn)化建設(shè)、加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理,加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的測(cè)繪保障服務(wù)。積極為土地資源調(diào)查、土地管理、礦產(chǎn)資源監(jiān)管、海洋資源開(kāi)發(fā)、地質(zhì)災(zāi)害防治等國(guó)土資源工作服務(wù)。
17.積極為夯實(shí)“三農(nóng)”發(fā)展基礎(chǔ)服務(wù)。繼續(xù)實(shí)施“一村一圖”、“百鎮(zhèn)千村測(cè)圖”等新農(nóng)村測(cè)繪保障工程,加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)測(cè)繪,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)做好服務(wù)。
18.著力為應(yīng)急管理服務(wù)。進(jìn)一步完善國(guó)家測(cè)繪應(yīng)急保障預(yù)案,理順應(yīng)急測(cè)繪有關(guān)工作機(jī)制,做好日常測(cè)繪應(yīng)急保障工作,探索將地理信息企業(yè)納入測(cè)繪應(yīng)急保障體系。扎實(shí)做好汶川地震災(zāi)后重建和對(duì)口支援測(cè)繪保障工作。
19.積極為社會(huì)公眾服務(wù)。加強(qiáng)權(quán)威地圖編制,做好世博會(huì)、大運(yùn)河保護(hù)和申遺等方面的測(cè)繪保障,修訂完善1:400萬(wàn)等國(guó)界線(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)畫(huà)法樣圖,更新國(guó)家測(cè)繪局網(wǎng)站登載的網(wǎng)絡(luò)版中國(guó)和世界地圖。加強(qiáng)公益性地圖網(wǎng)站建設(shè)和資源整合。加快開(kāi)發(fā)居民出行、旅游等所需的地圖產(chǎn)品。推廣應(yīng)用1:25萬(wàn)公眾版地圖。
五、切實(shí)改善測(cè)繪技術(shù)裝備條件
20.積極爭(zhēng)取重大裝備專(zhuān)項(xiàng)。根據(jù)測(cè)繪技術(shù)裝備建設(shè)的總體思路,抓緊開(kāi)展相關(guān)測(cè)繪重大項(xiàng)目的規(guī)劃和前期準(zhǔn)備工作。爭(zhēng)取“現(xiàn)代化測(cè)繪技術(shù)裝備建設(shè)和應(yīng)急服務(wù)能力”項(xiàng)目立項(xiàng),通過(guò)中央財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)投入,帶動(dòng)地方對(duì)測(cè)繪技術(shù)裝備的新一輪投入,顯著提高全系統(tǒng)的技術(shù)裝備水平。
21.大力推廣無(wú)人機(jī)航攝系統(tǒng)。多渠道籌集資金,盡快將國(guó)產(chǎn)無(wú)人飛行器航攝系統(tǒng)裝配到各省級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪單位,保證每省有1~2個(gè)系統(tǒng),有條件的省區(qū)推廣到城市,盡快在全國(guó)測(cè)繪系統(tǒng)形成規(guī)模和能力,大幅度提高基礎(chǔ)地理信息快速獲取能力和測(cè)繪應(yīng)急保障能力。
22.加強(qiáng)測(cè)繪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全面啟動(dòng)國(guó)家測(cè)繪成果檔案管理與服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目3個(gè)國(guó)家級(jí)分中心和15個(gè)省級(jí)館建設(shè),提高測(cè)繪成果檔案存儲(chǔ)管理和應(yīng)用服務(wù)設(shè)施條件。加強(qiáng)測(cè)量標(biāo)志保護(hù)管理工作,逐步建立責(zé)權(quán)利相結(jié)合的管理機(jī)制。
六、切實(shí)加強(qiáng)科技自主創(chuàng)新力度
23.完善測(cè)繪科技創(chuàng)新體系。充分發(fā)揮國(guó)家測(cè)繪工程技術(shù)研究中心等科技平臺(tái)的作用,更加注重發(fā)揮測(cè)繪和地理信息企業(yè)在科技自主創(chuàng)新中的作用。大力推動(dòng)測(cè)繪科技自主創(chuàng)新,開(kāi)展信息化測(cè)繪基地遴選和建設(shè)工作,強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合,整合科研力量,加快成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。
24.加強(qiáng)測(cè)繪科技攻關(guān)。圍繞國(guó)家加強(qiáng)對(duì)地觀測(cè)、導(dǎo)航和資源開(kāi)發(fā)等方面的重大任務(wù),做好信息化測(cè)繪關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。通過(guò)國(guó)家重大科研計(jì)劃,加強(qiáng)現(xiàn)代大地測(cè)量、數(shù)字線(xiàn)劃地圖數(shù)據(jù)采集與處理自動(dòng)化、國(guó)產(chǎn)合成孔徑雷達(dá)測(cè)圖等理論和關(guān)鍵技術(shù)研究。發(fā)揮“國(guó)產(chǎn)高分辨率立體測(cè)圖衛(wèi)星應(yīng)用關(guān)鍵技術(shù)與示范”項(xiàng)目的帶動(dòng)作用,促進(jìn)系列測(cè)繪衛(wèi)星研制,推進(jìn)資源三號(hào)衛(wèi)星應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)。
25.提高測(cè)繪標(biāo)準(zhǔn)化水平。緊密結(jié)合基礎(chǔ)測(cè)繪和重大測(cè)繪工程需求,著力加強(qiáng)測(cè)繪標(biāo)準(zhǔn)制修訂,加強(qiáng)地理信息標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。加大標(biāo)準(zhǔn)前期研究和貫徹實(shí)施力度,開(kāi)展強(qiáng)制性、基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督檢查?;I備舉辦測(cè)繪與地理信息標(biāo)準(zhǔn)化高層論壇。著眼“十二五”標(biāo)準(zhǔn)化趨勢(shì)和需求,開(kāi)展“十二五”測(cè)繪與地理信息標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃編制工作。落實(shí)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化公益性行業(yè)科研專(zhuān)項(xiàng)、國(guó)家科技基礎(chǔ)性工作標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)項(xiàng)。
26.推進(jìn)測(cè)繪國(guó)際合作與交流。大力推動(dòng)和實(shí)施測(cè)繪與地理信息產(chǎn)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略,在有關(guān)國(guó)際測(cè)繪會(huì)展期間舉辦中國(guó)測(cè)繪產(chǎn)品服務(wù)日,組織我國(guó)測(cè)繪與地理信息產(chǎn)業(yè)單位參加在非洲舉辦的中非測(cè)繪合作座談會(huì),爭(zhēng)取簽訂一批測(cè)繪軟硬件及服務(wù)出口協(xié)議。履行好亞太地理信息系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施常設(shè)委員會(huì)主席國(guó)職責(zé)和國(guó)際攝影測(cè)量與遙感學(xué)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)國(guó)職責(zé),努力在國(guó)際測(cè)繪組織中發(fā)揮更大作用。
七、切實(shí)謀劃好“十二五”測(cè)繪工作
27.完成測(cè)繪“十一五”規(guī)劃。繼續(xù)推動(dòng)測(cè)繪發(fā)展“十一五”規(guī)劃組織實(shí)施,確保全面完成“十一五”規(guī)劃各項(xiàng)任務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)測(cè)繪規(guī)劃、計(jì)劃的制度建設(shè),強(qiáng)化規(guī)劃、計(jì)劃的管理功能。
28.開(kāi)展測(cè)繪發(fā)展戰(zhàn)略研究。根據(jù)國(guó)土資源發(fā)展戰(zhàn)略研究指導(dǎo)小組整體安排,繼續(xù)推進(jìn)測(cè)繪發(fā)展戰(zhàn)略研究,研究提出未來(lái)20年測(cè)繪發(fā)展的戰(zhàn)略思想、戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略任務(wù)。積極開(kāi)展國(guó)家地理信息公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、現(xiàn)代化測(cè)繪技術(shù)裝備和應(yīng)急服務(wù)能力建設(shè)等重大測(cè)繪項(xiàng)目的前期研究和論證。
29.編制測(cè)繪“十二五”規(guī)劃。根據(jù)國(guó)家編制“十二五”規(guī)劃總體要求,研究制定國(guó)家測(cè)繪發(fā)展“十二五”總體規(guī)劃和全國(guó)基礎(chǔ)測(cè)繪“十二五”規(guī)劃。指導(dǎo)地方測(cè)繪行政主管部門(mén)開(kāi)展規(guī)劃編制工作,增強(qiáng)各級(jí)測(cè)繪規(guī)劃的一致性。積極參與國(guó)家信息化試點(diǎn)工作,爭(zhēng)取將地理信息資源開(kāi)發(fā)利用納入國(guó)家信息化試點(diǎn)予以支持。
八、切實(shí)強(qiáng)化測(cè)繪人才隊(duì)伍建設(shè)
30.提高理論武裝水平。認(rèn)真貫徹《中共國(guó)家測(cè)繪局黨組關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神的意見(jiàn)》,推動(dòng)黨建工作上水平。繼續(xù)通過(guò)多種渠道,采取多種形式,加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系和社會(huì)主義核心價(jià)值體系的學(xué)習(xí)教育。大力加強(qiáng)思想道德建設(shè),進(jìn)一步弘揚(yáng)測(cè)繪精神。加強(qiáng)黨員干部的理論培訓(xùn)工作。
31.加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。深入貫徹落實(shí)中央紀(jì)委四次、五次全會(huì)精神,推動(dòng)重大決策部署的貫徹落實(shí)。堅(jiān)決執(zhí)行中央?yún)栃泄?jié)約八項(xiàng)要求。切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),大力推進(jìn)“五型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)。深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育,進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè),認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例,加強(qiáng)巡視工作。
32.加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真貫徹中央《2010—2020深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》。以合理配置干部、優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)整體功能為目標(biāo),研究制定國(guó)家測(cè)繪局局屬領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)總體規(guī)劃。加大干部交流輪崗力度,擴(kuò)大選人視野,拓寬用人渠道,不斷完善干部選拔任用制度。重新核定國(guó)家測(cè)繪局各司(室)編制。
33.大力開(kāi)展教育培訓(xùn)。進(jìn)一步加大各類(lèi)人才培訓(xùn)力度,著力提高測(cè)繪行業(yè)干部職工能力素質(zhì)。認(rèn)真貫徹中央關(guān)于大規(guī)模培訓(xùn)干部要求,抓好各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部脫產(chǎn)培訓(xùn)、后備干部培訓(xùn)、公務(wù)員培訓(xùn)、地方測(cè)繪管理干部培訓(xùn)、測(cè)繪企業(yè)主要負(fù)責(zé)人培訓(xùn),繼續(xù)做好市長(zhǎng)班、局長(zhǎng)班等重點(diǎn)班次的爭(zhēng)取和組織實(shí)施工作。
34.著力培養(yǎng)高層次人才。加大改革創(chuàng)新力度,完善人才工作機(jī)制,謀劃好“十二五”測(cè)繪人才工作。加大高層次人才的選拔培養(yǎng)力度,啟動(dòng)國(guó)家測(cè)繪局科技領(lǐng)軍人才工程,繼續(xù)推進(jìn)新世紀(jì)人才培養(yǎng)工程和西部人才培養(yǎng)工程。
35.積極推進(jìn)測(cè)繪執(zhí)業(yè)資格制度建設(shè)。進(jìn)一步健全完善測(cè)繪執(zhí)業(yè)資格制度,研究注冊(cè)測(cè)繪師注冊(cè)、執(zhí)業(yè)、繼續(xù)教育等方面規(guī)范性文件的制定工作。做好注冊(cè)測(cè)繪師考試的各項(xiàng)準(zhǔn)備和組織工作。進(jìn)一步加強(qiáng)職稱(chēng)改革的研究,組織開(kāi)展第二批成績(jī)優(yōu)異的高級(jí)工程師評(píng)審。
36.推進(jìn)測(cè)繪單位改革。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)事業(yè)單位布局結(jié)構(gòu)調(diào)整和分類(lèi)改革,強(qiáng)化地理信息獲取和服務(wù)功能。深化事業(yè)單位人事制度改革和收入分配制度改革,繼續(xù)開(kāi)展提高測(cè)繪野外工作人員野外津貼標(biāo)準(zhǔn)的爭(zhēng)取工作。全面推進(jìn)地圖出版單位改制工作。重視發(fā)揮測(cè)繪學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)的作用。
37.加強(qiáng)測(cè)繪文化建設(shè)。深入開(kāi)展測(cè)繪文化建設(shè)的理論研究和實(shí)踐探索,努力建設(shè)符合社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向,以測(cè)繪精神為核心,具有鮮明時(shí)代特征和行業(yè)特色的測(cè)繪文化。以創(chuàng)建文明單位、和諧單位等活動(dòng)為載體,繼續(xù)組織開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng)。進(jìn)一步發(fā)揮思想政治工作研究會(huì)在文化建設(shè)中的作用。
38.加大測(cè)繪宣傳力度。進(jìn)一步拓寬宣傳途徑,大力宣傳測(cè)繪的作用、測(cè)繪應(yīng)用的實(shí)效和地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的美好前景,為事業(yè)加快發(fā)展?fàn)I造良好輿論環(huán)境。