今年，大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)將得到更有力支持。因為“建立大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)航站”、“建立就業(yè)見習(xí)基地”、“提供青年創(chuàng)業(yè)小額貼息貸款1億元”被寫進(jìn)《2010年民生工程實施方案》。記者2月6日獲悉，該方案已于近日下發(fā)實施。
2010年的民生工程項目，在2009年基礎(chǔ)上新增 “民族地區(qū)幫扶工程”和“文化體育工程”兩個大項，成為10個大項。將原“八項民生工程”中的“道路暢通工程”調(diào)整為“基礎(chǔ)設(shè)施工程”，將“環(huán)境整治工程”調(diào)整為“生態(tài)環(huán)境工程”。
2010年民生工程共有51個分項。分項設(shè)置上，新增了法律援助、落實計劃生育扶持政策、困難職工救助、民族地區(qū)疾病防治、農(nóng)村留守學(xué)生關(guān)愛工作、實施中小學(xué)校舍安全工程、婦女兒童活動中心建設(shè)、志愿服務(wù)工作、推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)”市場工程建設(shè)、農(nóng)村電網(wǎng)改造、重大水利基礎(chǔ)設(shè)施與節(jié)水改造、農(nóng)村通信、文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)家書屋建設(shè)、改善體育活動設(shè)施條件、農(nóng)村電影放映工程等內(nèi)容。
據(jù)測算，今年，全省用于民生工程的總投資782.59億元，比2009年計劃投資726.69億元增加55.9億元。其中，爭取中央補(bǔ)助347.26億元，省級安排91.9億元，市（州）安排152.47億元，銀行貸款、投工投勞、個人繳費(fèi)等其他資金190.96億元。
一、就業(yè)促進(jìn)工程
1.擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模，提高就業(yè)質(zhì)量。全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)62萬人，動態(tài)消除零就業(yè)家庭；下崗失業(yè)人員再就業(yè)29萬人；對1200名婦女進(jìn)行創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)；基本實現(xiàn)災(zāi)區(qū)“戶戶有就業(yè)”；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)；發(fā)放小額擔(dān)保貸款6億元，提供青年創(chuàng)業(yè)小額貼息貸款1億元。
2.促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。建立大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)航站，開展“愛心圓夢”家庭困難大學(xué)生就業(yè)援助行動，力爭2010年8月底新學(xué)年開學(xué)前就業(yè)率達(dá)到75%；建立就業(yè)見習(xí)基地260個，吸納高校畢業(yè)生參加就業(yè)見習(xí)；促進(jìn)3000名高校畢業(yè)生實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)。
3.加強(qiáng)農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)。培訓(xùn)農(nóng)民工126萬人。開展農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)2000萬人（次）。
二、扶貧解困工程
1.農(nóng)村扶貧解困。新村扶貧工程實施931個村，扶持農(nóng)村80萬貧困人口改善生產(chǎn)生活條件。
2.城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助。按城市低保人數(shù)計算，城市年人均醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到130元；按農(nóng)村低保和“五?！比藬?shù)計算，農(nóng)村年人均醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到130元。
3.關(guān)愛設(shè)施建設(shè)。新建社區(qū)慈善愛心超市500個；建設(shè)流浪未成年人救助保護(hù)中心8所。
4.法律援助。為受援人群提供法律援助25萬人（次）；新建30個縣級以上規(guī)范化法律援助接待受理廳。
5.落實計劃生育扶持政策。給予符合條件的農(nóng)村計劃生育家庭父母每人每年720元獎勵；給予符合條件的獨生子女傷殘或死亡家庭父母每人每月80元或100元補(bǔ)助。
6.困難職工救助。為符合條件的建檔困難職工每人每年提供300至1000元的生活和醫(yī)療救助。
三、民族地區(qū)幫扶工程
1.民族地區(qū)“牧民定居行動計劃”。解決4.4萬戶、20萬民族地區(qū)牧民群眾的定居問題。
2.彝族地區(qū)“三房改造行動計劃”。完成涼山州1萬戶特困農(nóng)牧民 “三房”改造。
3.實施《四川省民族地區(qū)教育發(fā)展十年行動計劃》。完成石渠縣“普九”任務(wù)；民族地區(qū)義務(wù)教育階段寄宿制學(xué)生規(guī)模達(dá)到41萬人；實施藏區(qū)“9+3”免費(fèi)教育計劃。
4.民族地區(qū)疾病防治。繼續(xù)推動阿壩州扶貧開發(fā)和綜合防治大骨節(jié)病試點工作；對阿壩州、甘孜州20萬名群眾進(jìn)行包蟲病病情調(diào)查，免費(fèi)藥物治療1.4萬名包蟲病患者，免費(fèi)手術(shù)治療250名包蟲病患者。
四、教育助學(xué)工程
1.義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”。繼續(xù)對義務(wù)教育階段學(xué)生全部免除學(xué)雜費(fèi)，對農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生全部免費(fèi)提供教科書，做到“應(yīng)免盡免”；對農(nóng)村義務(wù)教育階段寄宿貧困學(xué)生發(fā)放生活費(fèi)補(bǔ)助，做到“應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)”。
2.職業(yè)教育。實施職業(yè)教育攻堅計劃，對15所中等職業(yè)學(xué)校改善辦學(xué)條件給予支持；中等職業(yè)學(xué)校招生54萬人。
3.資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。對普通高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實施資助，資助學(xué)生24萬人；對全省農(nóng)村特困戶、城市低保戶、庫區(qū)移民、扶貧異地安置家庭的子女及退伍士兵、孤殘學(xué)生等六類中職學(xué)生，以及在阿壩、甘孜、涼山州內(nèi)就讀的藏區(qū)和彝區(qū)中職學(xué)生免除學(xué)費(fèi)，資助學(xué)生10萬人；對中等職業(yè)學(xué)校（含技工學(xué)校）1至2年級所有農(nóng)村學(xué)生和城市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實施資助，資助學(xué)生75萬人；對涉農(nóng)專業(yè)和農(nóng)村家庭困難的中職學(xué)生免除學(xué)費(fèi)；對普通高中家庭經(jīng)濟(jì)特別困難學(xué)生給予生活補(bǔ)助，資助學(xué)生4.5萬人；資助地震災(zāi)區(qū)高中和中職應(yīng)屆畢業(yè)學(xué)生1萬人；資助家庭困難職工子女上學(xué)3萬人。
4.農(nóng)村留守學(xué)生關(guān)愛工作。建成農(nóng)村留守兒童寄宿制學(xué)校20所；建成農(nóng)村留守學(xué)生之家300所。
5.實施中小學(xué)校舍安全工程。新建（改造）中小學(xué)校舍100萬平方米。
6.特殊教育。義務(wù)教育階段在校殘疾學(xué)生達(dá)到3.95萬人。
五、社會保障工程
1.城鄉(xiāng)困難群眾最低生活保障。符合城鄉(xiāng)低保條件的困難群眾實現(xiàn)動態(tài)管理下的“應(yīng)保盡?！?，城市低保對象累計月人均補(bǔ)助達(dá)到140元；農(nóng)村低保對象累計月人均補(bǔ)助達(dá)到55元。
2.農(nóng)村“五保”。新建、改擴(kuò)建敬老院100所；新增床位5000張，解決5000名“五保”對象的集中居住供養(yǎng)問題；集中供養(yǎng)率達(dá)到45%。
3.婦女兒童活動中心及福利設(shè)施建設(shè)。建設(shè)婦女兒童及青少年活動中心8所；建設(shè)“兒童友好家園”40個；建設(shè)兒童福利院9所。
4.新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點。新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點覆蓋人群達(dá)360萬人，其中參保繳費(fèi)人數(shù)180萬人。
5.城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險。21個市（州）全面推行城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作，年末覆蓋人群達(dá)到936萬人。
6.老齡工作。城市國辦老年社會福利機(jī)構(gòu)新增床位2000張。
7.志愿服務(wù)工作。建立100個志愿服務(wù)工作站。
六、醫(yī)療衛(wèi)生工程
1.繼續(xù)鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。參保率達(dá)90%以上，參合農(nóng)民人均籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到130元。
2.促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化。對15歲以下的人群補(bǔ)種乙肝疫苗，接種619萬人；為400名婦女減免乳腺健康檢查和乳腺癌治療費(fèi)用；為5000例貧困白內(nèi)障患者減免復(fù)明手術(shù)費(fèi)用；建設(shè)農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所21萬座。
3.基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。建設(shè)縣級醫(yī)院20所，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心30個，中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院50個；建設(shè)地震災(zāi)區(qū)鄉(xiāng)級及以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)300個。
4.實施農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助。在全省實施農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助政策，農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)80％。
七、百姓安居工程
1.解決農(nóng)村困難群眾住房。完成3.4萬戶農(nóng)村困難群眾危房改造；組織實施1265處重大地質(zhì)災(zāi)害治理工程；組織1.38萬戶受地質(zhì)災(zāi)害威脅的農(nóng)戶避險搬遷。
2.解決城市低收入家庭住房困難。加快廉租住房建設(shè)及棚戶區(qū)改造等安居工程建設(shè)，新增解決低收入家庭住房困難房源12.6萬套；實施廉租住房租賃補(bǔ)貼戶數(shù)達(dá)到21.6萬戶；棚戶區(qū)改造10萬戶。
3.支持農(nóng)民新建沼氣池。支持農(nóng)民新建沼氣池45萬口；建設(shè)大中型養(yǎng)殖場沼氣示范工程30處。
4.解決飲水安全問題。解決240萬人的飲水安全問題。
5.推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)”市場工程建設(shè)。新建和改造1.3萬個農(nóng)家店、90個配送中心、80個商貿(mào)綜合服務(wù)中心。
6.加快地震災(zāi)區(qū)住房重建。完成城鎮(zhèn)住房重建6.56萬戶；完成農(nóng)村住房重建4.52萬戶；資助600名地震災(zāi)區(qū)貧困母親建房。
八、基礎(chǔ)設(shè)施工程
1.農(nóng)村交通建設(shè)。新改建農(nóng)村公路2萬公里，其中通鄉(xiāng)油路（水泥路）3000公里，通村公路1.7萬公里。
2.國省干線公路養(yǎng)護(hù)管理。國省干線公路路面使用性能指數(shù)達(dá)到72.5。
3.農(nóng)村電網(wǎng)改造工程。建設(shè)（改造）農(nóng)村電網(wǎng)6000公里。
4.重大水利基礎(chǔ)設(shè)施與節(jié)水改造工程。加快包括綿陽市武都水庫、廣元市亭子口水利樞紐工程、都江堰等灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程在內(nèi)的重大水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；整治病險水庫300座。
5.農(nóng)村通信。實現(xiàn)4500個20戶以上自然村通電話；解決292個鄉(xiāng)鎮(zhèn)通寬帶問題；解決甘孜州253個行政村通信問題。
九、生態(tài)環(huán)境工程
1.繼續(xù)推進(jìn)天然林保護(hù)和退耕還林工程。管護(hù)森林面積2.88億畝；鞏固退耕還林成果1336.4萬畝。
2.推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。重點建設(shè)城鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施42處，污水處理廠39座，完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施。
3.耕地質(zhì)量建設(shè)。實施 “金土地工程”，整理土地100萬畝；實現(xiàn)新增耕地10萬畝；建成穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)基本農(nóng)田60萬畝；建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田80萬畝。
4.實施退牧還草工程。建設(shè)圍欄草場800萬畝，其中阿壩州225萬畝、甘孜州492萬畝、涼山州83萬畝；建設(shè)改良草地240萬畝，其中阿壩州67萬畝、甘孜州148萬畝、涼山州25萬畝。
5.重點流域污染治理。掛牌限期治理180戶工業(yè)企業(yè)；掛牌限期治理48戶規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖企業(yè)。
十、文化體育工程
1.文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新建500個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站；完成40個文化信息資源共享工程縣級支中心建設(shè)項目。
2.農(nóng)家書屋建設(shè)。建設(shè)7500個農(nóng)家書屋。
3.改善體育活動設(shè)施條件。新建農(nóng)民體育健身工程1441個；新建全民健身路徑150條；實施“雪炭工程”，建成縣級室內(nèi)體育健身館6個；資助在川大專院校體育專業(yè)貧困學(xué)生和業(yè)余訓(xùn)練貧困學(xué)生運(yùn)動員2500名；免費(fèi)開放體育場館1000萬人次。
4.廣播電視“村村通”。解決59894個20戶以上已通電自然村廣播電視 “村村通”問題。
5.農(nóng)村電影放映工程。保證全省50345個行政村每月免費(fèi)放映一場公益電影。（記者 陳婷）
