吉林省新型農(nóng)村合作醫(yī)療暨農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)工作會(huì)議2月3日召開，會(huì)議提出，今年吉林省將新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年150元，參合農(nóng)民住院最高可報(bào)銷4萬元。
2009年，吉林省的新農(nóng)合制度建設(shè)得到進(jìn)一步鞏固和發(fā)展，新農(nóng)合管理逐步向制度化、規(guī)范化、科學(xué)化邁進(jìn)，實(shí)際在鄉(xiāng)農(nóng)民參合率達(dá)到了95.45%，基金使用率達(dá)到了93.15%。今年，吉林省將新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)由2009年的每人每年100元，提高到每人每年150元。其中：中央財(cái)政每人每年補(bǔ)助60元；省、市、縣三級(jí)財(cái)政每人每年補(bǔ)助60元；參合農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)由2009年的20元提高到30元。省市財(cái)政補(bǔ)助按照6.5：3.5的補(bǔ)助比例安排地方財(cái)政補(bǔ)助資金。即：省財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為39元；縣（市、區(qū)）財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為21元。城區(qū)（含獨(dú)立開展統(tǒng)籌的各類開發(fā)區(qū)）的財(cái)政補(bǔ)助由市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)，具體比例分擔(dān)由市、區(qū)政府自行確定。有條件的市（州）、縣（市、區(qū)），可適當(dāng)提高財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。參合農(nóng)民住院報(bào)銷封頂線，由3萬元提高到4萬元，有的縣（市、區(qū)）提高到了5萬元。今后，還將根據(jù)各級(jí)政府的財(cái)力狀況和農(nóng)民收入增長情況及承受能力，逐步提高財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及農(nóng)民個(gè)人籌資水平。
為了使更多的群眾受益，今年起，省內(nèi)具有農(nóng)業(yè)戶口的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)在校學(xué)生，必須按照以家庭為單位的原則參加新農(nóng)合。同時(shí)，利用農(nóng)村醫(yī)療救助基金，資助低保對(duì)象和五保戶參合，確保這部分人的參合率達(dá)到100%。各新農(nóng)合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將與定點(diǎn)醫(yī)院聯(lián)網(wǎng)，實(shí)行網(wǎng)上審核、報(bào)銷。參合農(nóng)民在省內(nèi)各級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)，都要做到“當(dāng)天出院，當(dāng)天報(bào)銷”，“在哪住院，在哪報(bào)銷”。貧困農(nóng)民，可在醫(yī)療機(jī)構(gòu)當(dāng)場(chǎng)結(jié)算新農(nóng)合補(bǔ)償和醫(yī)療救助補(bǔ)助資金，實(shí)現(xiàn)一站式服務(wù)。
為了引導(dǎo)參合農(nóng)民在家門口就醫(yī)，吉林省還提高了農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的住院和門診統(tǒng)籌補(bǔ)償比例。參合農(nóng)民可以自主選擇定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)，不得指定和強(qiáng)迫參合患者到某個(gè)定點(diǎn)醫(yī)院就醫(yī)。在基本藥物制度實(shí)施方面，吉林省將開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院收支兩條線管理試點(diǎn)和農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)合作試點(diǎn)，完善鄉(xiāng)村兩級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)償機(jī)制，扭轉(zhuǎn)“以藥養(yǎng)醫(yī)”問題。在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施基本藥物制度試點(diǎn)的地區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生所，要配備和使用基本藥物。今年，吉林省將探索門診總額預(yù)付和單病種限價(jià)管理等支付方式改革，控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長。
