廣西工業(yè)交通工作會(huì)議提出全力加快推進(jìn)工業(yè)交通建設(shè)
郭聲琨作重要講話 馬飚作具體部署
2月1日上午，廣西工業(yè)交通工作會(huì)議在南寧召開。會(huì)議總結(jié)回顧2009年廣西工業(yè)交通發(fā)展情況，研究部署今年工作，提出要全力加快推進(jìn)廣西工業(yè)交通建設(shè)。自治區(qū)黨委書記、自治區(qū)人大常委會(huì)主任郭聲琨在會(huì)上作重要講話，自治區(qū)主席馬飚作具體部署。
郭聲琨指出，2009年廣西工業(yè)交通工作取得了顯著成績(jī)，為保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定，保持廣西良好發(fā)展勢(shì)頭作出了突出貢獻(xiàn)。工業(yè)方面，2009年全區(qū)工業(yè)增加值、技改投資、規(guī)模以上萬元工業(yè)增加值綜合能耗下降等指標(biāo)均提前一年完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo)，工業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)地位和作用進(jìn)一步增強(qiáng)。交通方面，2009年交通運(yùn)輸投資完成量、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、公路鐵路通車?yán)锍?、機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量等指標(biāo)均創(chuàng)歷史新高，北部灣港口吞吐能力突破1億噸，西江億噸級(jí)黃金水道建設(shè)全面啟動(dòng)，交通基礎(chǔ)設(shè)施在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的支撐作用明顯增強(qiáng)。這充分說明工業(yè)交通系統(tǒng)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為結(jié)構(gòu)調(diào)整所作出的重要貢獻(xiàn)，也充分體現(xiàn)出工交系統(tǒng)的同志們，有一種直面困難、克難攻堅(jiān)、頑強(qiáng)拼搏、埋頭苦干、扎實(shí)工作的良好精神狀態(tài)。
郭聲琨要求進(jìn)一步明確廣西2010年工業(yè)交通工作的總體要求和目標(biāo)任務(wù)，突出工作重點(diǎn)。今年和今后一個(gè)時(shí)期，廣西工業(yè)交通工作總的要求是，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面實(shí)施國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見》，堅(jiān)定不移地把工業(yè)化作為主導(dǎo)方向和核心戰(zhàn)略，緊緊圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，優(yōu)先重點(diǎn)發(fā)展14個(gè)千億元產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展四大新興產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，加快形成產(chǎn)業(yè)集群，走具有廣西特色的新型工業(yè)化道路，努力把廣西打造成為先進(jìn)制造業(yè)基地；緊緊圍繞把廣西建設(shè)成為連接多區(qū)域的國(guó)際通道、交流橋梁、合作平臺(tái)，全力加快交通運(yùn)輸建設(shè)，掀起交通運(yùn)輸建設(shè)新高潮，推進(jìn)交通運(yùn)輸大建設(shè)、大改革、大發(fā)展，為廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的交通運(yùn)輸保障。
郭聲琨強(qiáng)調(diào)，工業(yè)方面，要重點(diǎn)抓好以下四方面的工作。
一要加大工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快形成“14+4”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。自治區(qū)黨委、政府制定下發(fā)的《關(guān)于做大做強(qiáng)做優(yōu)廣西工業(yè)的決定》及40個(gè)配套文件，確定了廣西“14+4”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，這是自治區(qū)黨委、政府根據(jù)廣西產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、市場(chǎng)需求和發(fā)展前景確定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展“路線圖”，也是調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的戰(zhàn)略性舉措。各級(jí)各部門要認(rèn)清這個(gè)大局，所有工作都要圍繞這個(gè)大局，所有資源都要投入這個(gè)大局，所有力量都要服務(wù)這個(gè)大局，努力在加快推進(jìn)“14+4”產(chǎn)業(yè)發(fā)展、形成“14+4”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局上取得實(shí)質(zhì)性突破。
二要堅(jiān)定不移地實(shí)施“以存量換增量”戰(zhàn)略，加快企業(yè)改革重組。以“存量換增量”是一種解放思想、推進(jìn)改革、大膽引進(jìn)投資者、做大做強(qiáng)現(xiàn)有企業(yè)的戰(zhàn)略思維。必須繼續(xù)實(shí)施大企業(yè)大集團(tuán)戰(zhàn)略，在加快企業(yè)兼并重組，加緊在千億元產(chǎn)業(yè)中培育一批強(qiáng)優(yōu)企業(yè)，打造一批企業(yè)“航母”的同時(shí)，要以更加開放的思維、更加降低的門檻，敢于拿出廣西現(xiàn)有的資產(chǎn)存量，積極引進(jìn)中央企業(yè)、跨國(guó)公司和有實(shí)力的民營(yíng)企業(yè)，做大增量，做大做強(qiáng)做優(yōu)廣西工業(yè)。
三要加強(qiáng)科技進(jìn)步創(chuàng)新，提高工業(yè)技術(shù)裝備水平和培育更多名牌產(chǎn)品。要圍繞“14+4”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，抓好重大科技攻關(guān)工程和千億元產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)有重大帶動(dòng)作用、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)。要強(qiáng)化企業(yè)在自主創(chuàng)新中的主體地位，加快科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。要大力推進(jìn)信息化和工業(yè)化融合，深入實(shí)施“質(zhì)量興桂”戰(zhàn)略，全面提高廣西工業(yè)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。
四要加大培養(yǎng)引進(jìn)力度，造就一支高素質(zhì)的企業(yè)家隊(duì)伍。要把企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)作為戰(zhàn)略重點(diǎn)，一手抓培養(yǎng)，一手抓引進(jìn)，不斷發(fā)展壯大廣西企業(yè)家隊(duì)伍。
要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制，不求所在、不求所有、但求所用，為優(yōu)秀企業(yè)家提供有效平臺(tái)、開拓發(fā)展空間。要關(guān)愛企業(yè)家，尊重企業(yè)家，珍視企業(yè)家，支持企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)，幫助企業(yè)家健康成長(zhǎng)，努力使廣西工業(yè)發(fā)展的過程成為培育企業(yè)家的過程，形成與現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的企業(yè)家隊(duì)伍。
郭聲琨強(qiáng)調(diào)，在交通方面，要重點(diǎn)抓好以下四方面的工作。
第一，要做好服務(wù)發(fā)展的文章。全區(qū)交通戰(zhàn)線要樹立服務(wù)發(fā)展意識(shí)，增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展主動(dòng)性，提高服務(wù)發(fā)展本領(lǐng)，努力實(shí)現(xiàn)交通更大規(guī)模、更高水平的大提速、大發(fā)展、大跨越，切實(shí)增強(qiáng)交通對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐能力和水平。
第二，要做好內(nèi)外通達(dá)的文章。交通在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中起到基礎(chǔ)性和催化劑的作用。廣西要建設(shè)成為“三基地一中心”，必須以交通作為基礎(chǔ)，這就要求我們必須加快建設(shè)國(guó)際大通道，加快完善現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系。區(qū)位優(yōu)勢(shì)是靠交通來凸顯的，交通體系又是靠便捷、暢通、安全、價(jià)廉的條件來支撐的。要針對(duì)廣西交通運(yùn)輸體系存在的突出問題，下大力氣加快建設(shè)綜合交通運(yùn)輸體系，突出出海出省出邊大能力、高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際通道建設(shè)，做好內(nèi)外通達(dá)的文章，使廣西成為“沿海的腹地、內(nèi)地的前沿、開放的窗口”。尤其要注重打通各種運(yùn)輸方式之間的聯(lián)系點(diǎn)、銜接點(diǎn)，消滅斷通、斷航等現(xiàn)象，著力解決目前“斷頭路”的瓶頸制約，實(shí)現(xiàn)各類交通“無縫銜接”，真正使交通運(yùn)輸效率和效益充分發(fā)揮出來。
第三，要做好綠色生態(tài)的文章。交通建設(shè)也要盡量做到不推山、不填水、不砍樹。要大力發(fā)展低碳運(yùn)輸，加大清潔能源、清潔車輛的應(yīng)用力度。要突出抓好公路、鐵路兩側(cè)和河流兩岸的綠化，形成廣西自身的特色。要力爭(zhēng)做到每條高速公路、每條鐵路就是一條綠化帶，呈現(xiàn)出一層花、一層樹、一層山的強(qiáng)烈層次感，呈現(xiàn)出“遠(yuǎn)看是山，近看是樹，再往近看是花”的美景。要大力節(jié)約土地等資源占用，最大限度減少交通建設(shè)對(duì)農(nóng)田森林的破壞和占用，最大限度恢復(fù)交通設(shè)施周邊環(huán)境，努力實(shí)現(xiàn)交通建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)同步共進(jìn)。
第四，要做好安全發(fā)展的文章。交通運(yùn)輸安全事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定。交通運(yùn)輸行業(yè)必須堅(jiān)持安全發(fā)展理念，始終把安全工作放在突出位置，任何時(shí)候都不能有絲毫松懈和麻痹。特別是當(dāng)前正處在春運(yùn)高峰期，交通運(yùn)輸部門要把春運(yùn)作為當(dāng)前交通安全發(fā)展的重中之重，全力以赴做好春運(yùn)安全工作，保證人民群眾便捷、順利、平安、滿意出行。
郭聲琨特別強(qiáng)調(diào)，要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，狠抓執(zhí)行落實(shí)。廣西工業(yè)交通發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和工作措施已經(jīng)明確，關(guān)鍵是要抓好執(zhí)行落實(shí)。廣西發(fā)展需要理論家，更需要實(shí)干家?，F(xiàn)在我們不缺思路、不缺目標(biāo)、不缺措施，更不缺口號(hào)。各級(jí)黨委、政府要切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，科學(xué)謀劃，周密部署，精心組織，督促檢查，切實(shí)抓落實(shí)、抓進(jìn)度、抓成效，強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)工作。工業(yè)交通系統(tǒng)包括各級(jí)主管部門、各有關(guān)行業(yè)企業(yè)，要各負(fù)其責(zé)、各盡其職、各務(wù)其事，切實(shí)把定下來的事情雷厲風(fēng)行地辦實(shí)辦好、辦出成效、辦出水平。要增強(qiáng)大局意識(shí)，加強(qiáng)協(xié)同作戰(zhàn)，密切分工協(xié)作，形成加快推進(jìn)廣西工業(yè)交通工作的強(qiáng)大合力。工業(yè)交通系統(tǒng)廣大干部職工要愛崗敬業(yè)、勤勉努力，腳踏實(shí)地、奮發(fā)有為，用自己的實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)，為廣西工業(yè)交通發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
馬飚在作工作部署時(shí)要求全區(qū)上下要進(jìn)一步提高對(duì)產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展、交通優(yōu)先發(fā)展重大意義的認(rèn)識(shí)，強(qiáng)調(diào)要全面貫徹落實(shí)《關(guān)于做大做強(qiáng)做優(yōu)廣西工業(yè)的決定》及40個(gè)配套文件。這套文件提出要走出一條工業(yè)實(shí)力強(qiáng)、科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源得到充分發(fā)揮的具有廣西特色的新型工業(yè)化道路，為廣西工業(yè)發(fā)展勾畫出新的宏偉藍(lán)圖。馬飚強(qiáng)調(diào)，今年是全面貫徹落實(shí)《決定》及40個(gè)配套文件的第一年，抓好第一年工作，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)開好頭起好步，至關(guān)重要。要重點(diǎn)抓好以下工作：一是全力推進(jìn)千億元產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是千方百計(jì)擴(kuò)大投資規(guī)模。三是突出抓好重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。四是實(shí)施大企業(yè)大集團(tuán)戰(zhàn)略。五是大力推動(dòng)科技創(chuàng)新和人才隊(duì)伍建設(shè)。六是著力推進(jìn)兩化融合和信息化建設(shè)。
馬飚要求，要加快交通項(xiàng)目建設(shè)，繼續(xù)興起交通建設(shè)新高潮。今年，要把交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)的主戰(zhàn)場(chǎng)，力爭(zhēng)交通基礎(chǔ)設(shè)施投資完成1200億元。在鐵路方面，全年全區(qū)新建和續(xù)建鐵路項(xiàng)目25個(gè)，建設(shè)里程超過4000公里，總投資超過2800億元，力爭(zhēng)全年鐵路投資完成450億元。在公路水運(yùn)方面，力爭(zhēng)全年公路（含水運(yùn)）投資完成620億元。在民航方面，力爭(zhēng)全年民航投資完成28億元。
馬飚強(qiáng)調(diào)，完成今年廣西工業(yè)和交通的目標(biāo)任務(wù)，時(shí)間緊迫，任務(wù)艱巨。各級(jí)各部門一定要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)力組織，密切配合，扎實(shí)工作，奮力開創(chuàng)廣西工業(yè)信息化和交通運(yùn)輸發(fā)展的新局面，務(wù)必取得新突破。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力；明確工作目標(biāo)，落實(shí)工作責(zé)任；拓展投融資渠道，千方百計(jì)擴(kuò)大投資；抓開工、抓進(jìn)度，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)；切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)管理，提高運(yùn)行質(zhì)量和效益。
自治區(qū)黨委常委、秘書長(zhǎng)余遠(yuǎn)輝出席會(huì)議。自治區(qū)副主席楊道喜主持會(huì)議并講話。
2009年度廣西工業(yè)發(fā)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)先進(jìn)單位和完成2009年度交通建設(shè)任務(wù)單位在會(huì)上獲得了表彰。
會(huì)上，自治區(qū)交通運(yùn)輸廳與各市人民政府以及廣西交通投資集團(tuán)有限公司、北部灣投資集團(tuán)有限公司、廣西北部灣港務(wù)集團(tuán)公司簽訂2010年交通項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任書，自治區(qū)國(guó)土資源廳與有關(guān)市人民政府、鐵路項(xiàng)目業(yè)主簽訂鐵路建設(shè)項(xiàng)目征地拆遷協(xié)議。（記者 黎攀）
