全國(guó)海關(guān)關(guān)長(zhǎng)會(huì)議1月29日在京閉幕。今年海關(guān)將進(jìn)一步優(yōu)化監(jiān)管和服務(wù)，努力服務(wù)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展，完成好全年各項(xiàng)工作任務(wù)。
海關(guān)將認(rèn)真總結(jié)和鞏固去年綜合治稅的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，繼續(xù)優(yōu)化綜合治稅運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)將綜合治稅措施制度化，形成稅收決策、執(zhí)行、監(jiān)督控制、評(píng)估考核的完整工作鏈條。進(jìn)一步完善審單作業(yè)制度，創(chuàng)新審單作業(yè)機(jī)制，構(gòu)建智能化的審單作業(yè)平臺(tái)，提高審單作業(yè)的整體效能。完善稅收監(jiān)控體系，全面推行以抽樣考核為主的稅收績(jī)效考核機(jī)制，不斷提高依法征管、科學(xué)征管的水平。
海關(guān)將會(huì)繼續(xù)完善對(duì)進(jìn)出境貨物、物品、運(yùn)輸工具、海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所的管理。加強(qiáng)對(duì)通關(guān)監(jiān)管現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)控。努力增強(qiáng)查驗(yàn)的針對(duì)性，提高查驗(yàn)?zāi)芰退?，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)物流的實(shí)際監(jiān)控。
在強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)分析實(shí)戰(zhàn)能力的基礎(chǔ)上，海關(guān)將著力開(kāi)展對(duì)重點(diǎn)稅源商品、重點(diǎn)行業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)稽查。充分利用各類(lèi)信息資源，提高稽查有效率。完善企業(yè)分類(lèi)管理制度，健全企業(yè)信息綜合管理系統(tǒng)，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，引導(dǎo)企業(yè)守法自律。
海關(guān)將進(jìn)一步提高反走私整體效能，重點(diǎn)打擊行業(yè)性走私和“體外循環(huán)”走私，適時(shí)組織開(kāi)展反走私專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。嚴(yán)厲打擊各類(lèi)非涉稅物品走私，加大對(duì)貨運(yùn)、旅客行李、郵件、快件渠道毒品走私查緝力度。加大打擊危險(xiǎn)品、野生動(dòng)植物等非法進(jìn)出口的力度，有效履行海關(guān)在反恐、維穩(wěn)、禁毒、環(huán)保等邊境執(zhí)法中的職責(zé)。
在推進(jìn)貿(mào)易便利化方面，海關(guān)將積極發(fā)揮國(guó)際海關(guān)合作的平臺(tái)作用，改善對(duì)企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略，做好相關(guān)原產(chǎn)地、海關(guān)手續(xù)與貿(mào)易便利化談判工作。統(tǒng)籌口岸建設(shè)和管理，切實(shí)加強(qiáng)口岸“大通關(guān)”和電子口岸建設(shè)，深化與周邊國(guó)家和地區(qū)口岸事務(wù)交流與合作。密切海關(guān)與商界的合作伙伴關(guān)系，盡快開(kāi)通全國(guó)統(tǒng)一的“12360”海關(guān)公益服務(wù)電話(huà)號(hào)碼，拓寬企業(yè)及社會(huì)各界與海關(guān)的溝通渠道。建立與企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程相適應(yīng)的加工貿(mào)易管理體系，完善保稅貨物帳冊(cè)管理，繼續(xù)推進(jìn)加工貿(mào)易內(nèi)銷(xiāo)便利化，引導(dǎo)國(guó)內(nèi)企業(yè)進(jìn)入加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈，鼓勵(lì)企業(yè)利用保稅加工方式進(jìn)行生產(chǎn)。
2010年海關(guān)還將加大支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力度。針對(duì)不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)，繼續(xù)做好與各省（區(qū)、市）合作備忘錄的簽署和落實(shí)工作。積極研究各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新情況新問(wèn)題，及時(shí)調(diào)整海關(guān)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施，幫助解決好遇到的實(shí)際問(wèn)題。將海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域整合發(fā)展與落實(shí)國(guó)家區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)有效整合、科學(xué)發(fā)展。提高海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域信息化管理水平，促進(jìn)口岸物流與保稅物流無(wú)縫對(duì)接。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家支持區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。推動(dòng)地方電子口岸建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)西藏、新疆等西部邊疆、民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支持和服務(wù)工作。
