新聞出版總署副署長、國家版權(quán)局副局長閻曉宏在近日召開的著作權(quán)集體管理工作會議上強(qiáng)調(diào),在當(dāng)前轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、貫徹實(shí)施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、建設(shè)創(chuàng)新型國家的大背景下,著作權(quán)集體管理組織的工作要適應(yīng)新形勢的要求,要從籌備、組建轉(zhuǎn)入正常運(yùn)行狀態(tài),依法開展各項(xiàng)工作。據(jù)了解,這是我國首次召開著作權(quán)集體管理工作會議。
閻曉宏指出,著作權(quán)集體管理制度是著作權(quán)體系的重要組成部分,是衡量一個國家著作權(quán)管理、保護(hù)水平的重要標(biāo)志,與國家的文化發(fā)展、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和建設(shè)創(chuàng)新型國家的要求緊密聯(lián)結(jié)在一起。建立著作權(quán)集體管理制度是中國經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展的必然。目前,我國著作權(quán)集體管理組織體系基本建立,音樂、音像、文字、攝影、電影等著作權(quán)集體管理組織相繼建立并積極開展相關(guān)工作,取得了很大成績。但是,集體管理組織架構(gòu)的形成,并不表明我國著作權(quán)集體管理組織已經(jīng)進(jìn)入成熟階段。由于我國著作權(quán)集體管理制度起步晚、基礎(chǔ)差,社會公眾的版權(quán)意識還很薄弱,各集體管理組織在建立健全過程中面臨的問題和困難還很多,發(fā)展之路還任重道遠(yuǎn)。
閻曉宏對做好下一步的集體管理工作提出了六點(diǎn)要求:一是各著作權(quán)集體管理組織要把建立規(guī)范、透明、公正、高效的著作權(quán)集體管理制度作為基礎(chǔ)工作來抓。要進(jìn)一步完善制度,制定和執(zhí)行好章程、授權(quán)合同、收取分配使用費(fèi)辦法等,要進(jìn)一步規(guī)范管理行為,按時召開理事會、常務(wù)理事會、會員大會,重大事項(xiàng)由常務(wù)理事會和會員大會決定,及時發(fā)布相關(guān)信息,主動接受有關(guān)行政部門和社會公眾的監(jiān)管和監(jiān)督,以實(shí)際行動爭取著作權(quán)人和社會公眾的支持和理解。
二是各著作權(quán)集體管理組織要依法開展收費(fèi)工作。在收費(fèi)工作中不能專注于眼前利益,任何收費(fèi)形式都不能與集體管理組織的性質(zhì)和章程相沖突,堅(jiān)決反對用不正當(dāng)?shù)姆绞绞召M(fèi)。著作權(quán)集體管理組織是非營利機(jī)構(gòu),不能有任何營利行為。
三是各著作權(quán)集體管理組織要依法開展分配工作。分配辦法要經(jīng)過會員大會和理事會審議通過,要公開透明。著作權(quán)集體管理組織收取的版權(quán)使用費(fèi)除扣除必要的管理成本外,必須全部分配給權(quán)利人,并且,管理成本還要逐年下降。著作權(quán)集體管理組織要樹立對會員負(fù)責(zé)、對社會負(fù)責(zé)的精神,只有獲得權(quán)利人的支持,才能保證集體管理工作的健康有序開展。
四是各有關(guān)政府部門要繼續(xù)大力支持各著作權(quán)集體管理組織的工作。著作權(quán)行政管理部門對集體管理組織依據(jù)《著作權(quán)集體管理?xiàng)l例》提出的申請事項(xiàng)要及時辦理,保證集體管理活動順利進(jìn)行。
五是政府監(jiān)管工作要到位。國家版權(quán)局相關(guān)職能部門要加強(qiáng)對著作權(quán)集體管理組織的管理與監(jiān)督,認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)。各著作權(quán)集體管理組織也要主動向政府部門匯報工作,接受政府主管部門的監(jiān)管,建立規(guī)范、透明、公正、高效的著作權(quán)集體管理制度。
六是要加強(qiáng)對集體管理工作的宣傳力度,要善待、善用、善管媒體,做好與媒體的溝通協(xié)調(diào)工作。
國家版權(quán)局版權(quán)管理司司長王自強(qiáng)主持會議并介紹了2009年集體管理工作的有關(guān)情況和2010年的工作部署。中宣部出版局、文化部市場司、國家廣電總局政策法規(guī)司、新聞出版總署人事司有關(guān)負(fù)責(zé)人對著作權(quán)集體管理工作給予了積極評價并表示大力支持。中宣部、文化部、國家廣電總局、民政部、中國文聯(lián)等部門有關(guān)負(fù)責(zé)人出席會議。中國音樂著作權(quán)協(xié)會、中國音像著作權(quán)集體管理協(xié)會、中國文字著作權(quán)協(xié)會、中國攝影著作權(quán)協(xié)會、中國電影著作權(quán)協(xié)會等5家著作權(quán)集體管理組織的主要負(fù)責(zé)人參加了會議。