邵琪偉考察廣西北海市及潿洲島旅游工作
他強(qiáng)調(diào)：中國(guó)海島旅游開發(fā)必須堅(jiān)持五項(xiàng)原則
將潿洲島打造成為國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際知名的休閑度假海島
國(guó)家旅游局局長(zhǎng)邵琪偉近日在廣西北海市及潿洲島考察旅游工作時(shí)指出，中國(guó)海島旅游開發(fā)必須堅(jiān)持五項(xiàng)原則，即必須堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境保護(hù)第一，必須突出旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展主題，必須堅(jiān)持規(guī)劃先行，必須堅(jiān)持硬件和軟件建設(shè)并舉，必須高度重視人才隊(duì)伍建設(shè)。
1月26日至28日，邵琪偉在北海市及潿洲島考察旅游工作，并就北海市及潿洲島旅游開發(fā)同廣西自治區(qū)負(fù)責(zé)同志和旅游局、發(fā)改委、國(guó)土資源廳、財(cái)政廳、環(huán)保廳及北海市政府有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行座談。邵琪偉指出，當(dāng)前全國(guó)旅游行業(yè)正在按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》精神，深化改革開放，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提升發(fā)展質(zhì)量，為把旅游業(yè)培育成國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)而努力工作。邵琪偉表示，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和人民收入水平的提高，需要發(fā)展一批休閑旅游度假景區(qū)，其中，濱海旅游景區(qū)、海島旅游景區(qū)是建設(shè)和發(fā)展的重點(diǎn)。
邵琪偉指出，借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，按照中國(guó)濱海和海島旅游資源情況，無(wú)論是已經(jīng)開發(fā)、正在開發(fā)還是尚未開發(fā)的中國(guó)海島旅游，必須遵循五項(xiàng)原則：一是必須堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境保護(hù)第一。在我們這樣一個(gè)擁有13億人口的大國(guó)，海島、濱海資源同樣是稀缺資源，而且并非所有濱海、海島都可以開發(fā)成旅游景區(qū)。海島旅游開發(fā)必須貫徹保護(hù)與開發(fā)并舉、開發(fā)服從保護(hù)的原則，把生態(tài)環(huán)境保護(hù)放在更加突出的位置。二是必須突出旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展主題。要充分發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)資源消耗低、帶動(dòng)系數(shù)大，就業(yè)機(jī)會(huì)多，綜合效益好的本質(zhì)特征，圍繞旅游經(jīng)濟(jì)、旅游支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)布局相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，這一點(diǎn)必須在開發(fā)之初就高度關(guān)注。如果不能突出旅游產(chǎn)業(yè)主題，可能會(huì)走彎路。三是必須堅(jiān)持規(guī)劃先行。任何海島開發(fā)旅游，都要科學(xué)規(guī)劃，完整規(guī)劃，要提高規(guī)劃水平和規(guī)劃的可操作性。切忌做一些聽起來(lái)好聽、看起來(lái)好看、做起來(lái)很難，甚至做了以后帶來(lái)很大后遺癥的規(guī)劃。四是必須堅(jiān)持硬件和軟件建設(shè)并舉。要防止重硬輕軟，避免硬件設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理不到位，切忌出現(xiàn)“一流的資源，二流的開發(fā)，三流的管理，四流的效益”等現(xiàn)象。五是必須高度重視人才隊(duì)伍建設(shè)。再好的規(guī)劃，如果沒有優(yōu)秀的、與之相適應(yīng)的人才隊(duì)伍去執(zhí)行和落實(shí)，其結(jié)果與我們初期的設(shè)想就可能相去甚遠(yuǎn)。
邵琪偉強(qiáng)調(diào)，潿洲島位于我國(guó)西南地區(qū)唯一的出?？?，是面向東盟唯一的亞熱帶海島，有相當(dāng)?shù)拈_發(fā)價(jià)值。他說(shuō)，潿洲島開發(fā)要努力做到“特色鮮明、環(huán)境一流、海水清澈、鮮花盛開、設(shè)施完備、服務(wù)一流”，依據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于建設(shè)中國(guó)廣西北海潿洲島旅游區(qū)精神，打造國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際知名的休閑度假海島。
邵琪偉表示，國(guó)家旅游局將支持北海及潿洲島旅游開發(fā)建設(shè)，在資金、規(guī)劃、人才培訓(xùn)方面給予支持，同意將潿洲島作為國(guó)家旅游局海島旅游開發(fā)聯(lián)系點(diǎn)。同時(shí)，建議廣西方面學(xué)習(xí)借鑒國(guó)際上開發(fā)比較成功海島的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，不走或盡量少走彎路，真正把北海、把潿洲島開發(fā)建設(shè)好。
陪同考察和參加座談會(huì)的還有廣西壯族自治區(qū)政府副主席高雄，國(guó)家旅游局黨組成員吳文學(xué)及局相關(guān)司室負(fù)責(zé)人，中國(guó)旅游研究院專家，潿洲島規(guī)劃單位和廣西旅游投資企業(yè)代表。
