2010年,重慶財政將著眼提標擴面建機制,加大投入力度,逐步完善城鄉(xiāng)一體化社會保障制度。
一是安排94.7億元落實社會保障政策。主要是支持15個區(qū)縣開展農村養(yǎng)老保險試點;實現庫區(qū)移民農轉非養(yǎng)老保險全覆蓋;補助國企“雙解”人員參加養(yǎng)老保險;繼續(xù)提高城鎮(zhèn)企業(yè)職工、農轉非及超齡人員養(yǎng)老金待遇;擴大農村低保覆蓋面,提高城鄉(xiāng)低保、孤殘兒童和優(yōu)撫對象補助標準;開展城鄉(xiāng)困難群眾救助和低收入人員“兩節(jié)”送溫暖活動;新增設立道路交通事故社會救助基金。
二是安排36.3億元推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。主要是提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)保補助標準;免費為居民提供健康檔案、規(guī)劃免疫等九項基本公共衛(wèi)生服務;補助兒童補種乙肝疫苗等重大公共衛(wèi)生項目;實現農村孕產婦住院分娩補助及城鄉(xiāng)孕產婦嬰兒保險全覆蓋;支持基本藥物制度試點和基層醫(yī)療機構建設;落實計劃生育獎勵扶助政策;健全計劃生育技術服務體系。
三是安排18.2億元穩(wěn)定和擴大就業(yè)。加大小額擔保貸款和就業(yè)重點企業(yè)貼息力度;落實待崗培訓和困難企業(yè)穩(wěn)崗補貼;鼓勵高校畢業(yè)生和農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè);推進市屬國有企業(yè)人員分流安置;實現人力資源市場和基層社保平臺信息聯(lián)網全覆蓋。
重慶財政將加大力度促產業(yè)結構調整
2010年,重慶財政將以促進經濟結構轉型為重點,加強宏觀調控,完善扶持舉措,著力提高經濟增長的質量和效益。
一是安排24.8億元推動產業(yè)優(yōu)化升級。主要是支持筆記本電腦基地建設,加快電子信息產業(yè)發(fā)展;整合專項資金,做大汽摩、裝備制造、能源等支柱產業(yè);增加物流專項補貼,提升現代物流功能;落實金融機構落戶獎勵,注入資本金支持股份轉讓中心等金融要素市場建設;扶持現代農業(yè),支持區(qū)縣優(yōu)勢特色產業(yè)發(fā)展。
二是安排42.7億元促進增長方式轉變。主要是增加應用技術研發(fā)投入,注入科技風險投資引導基金,提升自主創(chuàng)新和科技成果轉化能力;推動污染企業(yè)環(huán)保搬遷和高危行業(yè)“四小”企業(yè)關閉,落實重點項目節(jié)能技改和建筑節(jié)能獎補資金;支持提高污水、垃圾處理能力,推進重點次級河流整治和排污權交易試點。
三是安排17.1億元扶持企業(yè)發(fā)展壯大。主要是加大貸款擔保貼息力度,注入擔保公司資本金提升融資功能,緩解中小企業(yè)融資困難;支持市屬國有重點企業(yè)改制上市,推動國有資本做大做強;繼續(xù)執(zhí)行西部大開發(fā)、增值稅轉型及緩降社保費率等稅費減免政策,幫助企業(yè)輕裝上陣。