數(shù)字看天津
16.5%
全年GDP增長16.5%，延續(xù)了“十一五”以來14%以上的經(jīng)濟(jì)增速，并持續(xù)加快。
1805億
財(cái)政收入達(dá)到1805億元，增長21.1%。城市居民人均可支配收入達(dá)21430元，增長10.3%。
5006億
全社會固定資產(chǎn)投資突破5000億元，增長47.1%，為近18年來最快增速。
100%
在全國率先做到城鄉(xiāng)居民社會保險(xiǎn)一體化，實(shí)現(xiàn)社會保險(xiǎn)制度從城鎮(zhèn)到農(nóng)村、從職工到居民的全覆蓋。
25日，記者從天津市人民政府新聞辦公室召開的新聞發(fā)布會上獲悉，2009年全市上下在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，積極應(yīng)對國際金融危機(jī)帶來的沖擊，按照胡錦濤總書記對天津工作的新要求，全面落實(shí)中央各項(xiàng)決策部署和政策措施，加快實(shí)施市委“一二三四五六”的奮斗目標(biāo)，堅(jiān)定信心，攻堅(jiān)克難，全力以赴保增長、渡難關(guān)、上水平，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出“多元推動、持續(xù)回升、支撐面擴(kuò)展、積極因素累積、民生改善”的良好態(tài)勢。
一、經(jīng)濟(jì)總量再上新臺階，經(jīng)濟(jì)增長持續(xù)向好生產(chǎn)總值突破7000億元
初步核算，2009年，天津市生產(chǎn)總值7500.80億元，比上年增長16.5%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值131.01億元，第二產(chǎn)業(yè)增加值4110.54億元，第三產(chǎn)業(yè)增加值3259.25億元，分別增長3.4%、18.2%和15.1%。按常住人口計(jì)算，全市人均生產(chǎn)總值62403元，折合9136美元，增長11.1%。
全年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行經(jīng)歷了“觸底——回暖——企穩(wěn)——回升”的軌跡。一季度GDP增長16.0%，上半年增長16.2%，前三季度增長16.3%，全年增長16.5%，經(jīng)濟(jì)發(fā)展波動小，運(yùn)行穩(wěn)。從趨勢看，延續(xù)了“十一五”以來14%以上的經(jīng)濟(jì)增速，并持續(xù)加快。
財(cái)政收入增長較快。全年全市財(cái)政收入達(dá)到1805億元，增長21.1%。其中地方一般預(yù)算收入821.38億元，增長21.6%。在實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅政策的情況下，全年稅收收入1208.68億元，增長6.6%。
二、加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整, 多元推動格局正在形成
從產(chǎn)業(yè)角度看：工業(yè)發(fā)揮了主拉動作用，服務(wù)業(yè)增長加快。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢良好，糧食連續(xù)六年豐收。積極實(shí)施一系列支農(nóng)惠農(nóng)措施，農(nóng)民生產(chǎn)積極性提高，糧食播種面積擴(kuò)大，新建設(shè)施農(nóng)業(yè)10萬畝，15個農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和33個養(yǎng)殖示范園區(qū)加快建設(shè)。全年糧食總產(chǎn)量156.29萬噸，增長4.9%，連續(xù)6年增產(chǎn)豐收，為近十年最好水平。主要農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)量繼續(xù)增長。全年蔬菜產(chǎn)量373.85萬噸，增長19.0%；肉類產(chǎn)量39.51萬噸，增長6.4%；水產(chǎn)品產(chǎn)量34.49萬噸，增長2.5%。
工業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，發(fā)揮了主拉動作用。全年全市工業(yè)增加值完成3749.81億元，增長18.5%，拉動全市經(jīng)濟(jì)9.2個百分點(diǎn)，貢獻(xiàn)率達(dá)到55.6%。航空航天、石油化工、裝備制造、電子信息、生物醫(yī)藥、新能源新材料、國防科技、輕工紡織等八大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)初步形成，完成工業(yè)總產(chǎn)值12119.03億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的92.8%?？湛虯320飛機(jī)交付11架，百萬噸乙烯、新皇冠轎車、北疆電廠一期等項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，重大項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。
服務(wù)業(yè)發(fā)展加快。服務(wù)業(yè)比重達(dá)到43.5%。40個重大服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，一批特色街區(qū)投入運(yùn)營，加大對楊柳青民俗文化旅游區(qū)、中華藝術(shù)家中心等九大旅游和文化產(chǎn)業(yè)板塊建設(shè)力度?，F(xiàn)代物流、服務(wù)外包、中介咨詢等發(fā)展迅速，全年服務(wù)外包接包合同額5.02億美元，增長1.5倍，接包合同執(zhí)行額2.12億美元，增長2.3倍。中心城區(qū)的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)取得新進(jìn)展。
從需求角度看：內(nèi)需增長強(qiáng)勁，彌補(bǔ)了外需的不足。
投資對經(jīng)濟(jì)的支撐力明顯增強(qiáng)。全年全社會固定資產(chǎn)投資突破5000億元，達(dá)到5006.32億元，增長47.1%，為近18年來最快增速。其中城鎮(zhèn)投資4700.28億元，增長47.4%，農(nóng)村投資306.04億元，增長42.6%。市場信心的恢復(fù)、需求的增加及“房產(chǎn)新政”效應(yīng)促使房地產(chǎn)市場迅速回暖。全年商品房銷售面積1590.02萬平方米，比上年增長27%。
消費(fèi)市場持續(xù)活躍，城鄉(xiāng)消費(fèi)潛能得到釋放。全年社會消費(fèi)品零售總額完成2430.83億元，增長21.5%，扣除物價(jià)因素，實(shí)際增長22.9%，創(chuàng)1994年以來新高。積極組織實(shí)施家電、汽車摩托車下鄉(xiāng)和以舊換新活動，銷售11.8萬臺家電和1.8萬輛汽車，在限額以上批發(fā)零售企業(yè)零售類值中，汽車類零售額增長37.8%，年末每百戶城市居民家庭擁有汽車達(dá)到11.7輛，天津市進(jìn)入汽車快速普及階段。大力促進(jìn)旅游消費(fèi)，全年接待海外旅游者140.68萬人次，旅游外匯收入11.8億美元，分別增長15.3%和18%。
三、濱海新區(qū)龍頭帶動作用突出，經(jīng)濟(jì)向好的支撐面不斷擴(kuò)展
濱海新區(qū)開發(fā)開放進(jìn)入全面開發(fā)建設(shè)的新階段。新區(qū)綜合配套改革實(shí)現(xiàn)新突破，金融改革創(chuàng)新取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，行政管理體制改革全面啟動。組織開展了“十大戰(zhàn)役”，廣泛涉及濱海新區(qū)的改革開放、科技創(chuàng)新、功能區(qū)開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各功能區(qū)開發(fā)建設(shè)加快推進(jìn)，中新生態(tài)城起步區(qū)、國家動漫產(chǎn)業(yè)綜合示范園、于家堡金融商務(wù)區(qū)、響螺灣商務(wù)區(qū)等加緊建設(shè)。
中心城區(qū)功能定位與發(fā)展目標(biāo)進(jìn)一步明確。加快培育服務(wù)業(yè)的增長點(diǎn)和新亮點(diǎn)，津?yàn)硰V場、特色商業(yè)街、海河旅游帶等建設(shè)成效明顯。
各郊區(qū)縣憑借廣闊發(fā)展空間，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、區(qū)縣重大項(xiàng)目、區(qū)縣示范工業(yè)園區(qū)、示范小城鎮(zhèn)等全面推進(jìn)。區(qū)縣四批495個重大項(xiàng)目全部開工，成為支撐區(qū)縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn)。
四、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面逐步轉(zhuǎn)好，支撐經(jīng)濟(jì)增長的積極因素不斷累積
工業(yè)用電逐步增長。工業(yè)生產(chǎn)用電自6月份起同比實(shí)現(xiàn)正增長，9月份開始連續(xù)4個月保持兩位數(shù)增長，同比分別增長11.3%、16.3%、24.9%和18.4%。
交通運(yùn)輸業(yè)務(wù)量上升。全年公路貨運(yùn)量增長9.4%，公路貨物周轉(zhuǎn)量增長15.5%。港口吞吐量保持恢復(fù)性增長，全年港口貨物吞吐量3.81億噸，增長7.1%，集裝箱吞吐量870.40萬標(biāo)箱，增長2.4%。全年機(jī)場旅客吞吐量578.03萬人次，增長24.6%。全年郵電業(yè)務(wù)總量完成386.67億元，增長9.3%。
國內(nèi)外資金紛紛涌入。適度寬松的貨幣政策效果明顯，信貸規(guī)模增長實(shí)現(xiàn)突破。截止2009年末，全市金融機(jī)構(gòu)（含外資）本外幣各項(xiàng)貸款余額11152.19億元，增長47.2%，為2003年以來最高增幅，位居全國前列，新增貸款超過前3年新增貸款的總和。年末各項(xiàng)存款余額13887.11億元，增長42.1%。全年實(shí)際直接利用外資90.20億美元，增長21.6%。截至年末，世界500強(qiáng)企業(yè)已經(jīng)有136家落戶津門。全年實(shí)際利用內(nèi)資1242.87億元，增長35.1%。
居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（CPI）降幅收窄。全年城市居民消費(fèi)價(jià)格總水平比上年下降1.0%，總體呈現(xiàn)平穩(wěn)回落態(tài)勢。從單月情況看，各月同比價(jià)格呈“V”字形變化趨勢，下半年降幅連續(xù)收窄，12月止跌回升，同比上漲1.8%。
節(jié)能減排取得良好進(jìn)展。2009年，全市萬元生產(chǎn)總值能耗下降6%左右，化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量分別下降1%，節(jié)能降耗保持全國領(lǐng)先水平。
五、社會保障力度加大，民生得到進(jìn)一步改善
全年財(cái)政支出1438.3億元，增長27.2%。其中，社會保障和就業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化傳媒、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)支出分別增長13%、22.1%、28.5%、20%和37.1%。
居民收入穩(wěn)步增加。繼續(xù)實(shí)施18項(xiàng)增加居民收入的政策措施，連續(xù)第5年提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金。建立了覆蓋城鄉(xiāng)的老年人生活補(bǔ)助制度，65萬老年人按月領(lǐng)取生活費(fèi)補(bǔ)貼。全年城鎮(zhèn)單位從業(yè)人員人均勞動報(bào)酬42983元，增長7.5%。全年城市居民人均可支配收入達(dá)到21430元，增長10.3%，扣除價(jià)格因素增長11.4%。農(nóng)村居民人均純收入達(dá)到10675元，增長10.4%。
就業(yè)形勢總體穩(wěn)定。實(shí)施更加積極的就業(yè)政策,取得明顯效果。堅(jiān)持以項(xiàng)目擴(kuò)大就業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)、政策扶持就業(yè)、服務(wù)保障就業(yè)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增長與擴(kuò)大就業(yè)的良性互動。全年新增就業(yè)40.2萬人，增長5.8%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.6%。
社會保障范圍不斷擴(kuò)大。建立了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民的基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，在全國率先做到城鄉(xiāng)居民社會保險(xiǎn)一體化，實(shí)現(xiàn)了社會保險(xiǎn)制度從城鎮(zhèn)到農(nóng)村、從職工到居民的全覆蓋。城鎮(zhèn)職工社會保險(xiǎn)參保人數(shù)明顯增加。
2009年，天津市經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)受住了嚴(yán)峻考驗(yàn)和挑戰(zhàn)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況好于預(yù)期，但還存在外貿(mào)出口下降幅度較大、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下滑等問題。2010年，要繼續(xù)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)定不移地落實(shí)市委、市政府各項(xiàng)決策部署，調(diào)結(jié)構(gòu)，促轉(zhuǎn)變，增實(shí)力，上水平，保持國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。（記者 黃海京）
