從近日重慶市民政暨殘疾人工作會(huì)議上獲悉，2009年全市民政工作突出抓好了十大惠民工程。
一是城鄉(xiāng)低保應(yīng)保盡保水平進(jìn)一步提升。全市農(nóng)村低保對(duì)象達(dá)到116萬(wàn)人，占農(nóng)業(yè)人口的4.97%，較上年增加38萬(wàn)人，增長(zhǎng)48.7%；城市對(duì)象70.4萬(wàn)人，占非農(nóng)人口的7.76%，同比下降1.22個(gè)百分點(diǎn)。城鄉(xiāng)低保分類救助對(duì)象由原來(lái)的四類擴(kuò)大為六類，達(dá)到68.5萬(wàn)人，較原來(lái)增長(zhǎng)2.9倍；分類救助標(biāo)準(zhǔn)由每人每月25元和10元分別提高到35元和20元，分別增長(zhǎng)40%和100%。
二是專項(xiàng)救助范圍進(jìn)一步拓展。醫(yī)療救助惠及面不斷擴(kuò)大，救助水平不斷提高，全年資助參保211.5萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)37%；享受醫(yī)療救助71.5萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)13%；全年支出救助資金3.2億元，同比增長(zhǎng)36.2%。制定出臺(tái)困難群眾臨時(shí)救助制度，為解決困難群眾突發(fā)性、臨時(shí)性特殊困難提供了制度保障。全面實(shí)施普通高中教育救助，市和區(qū)縣財(cái)政投入2850萬(wàn)元，資助1.93萬(wàn)名城鄉(xiāng)低保家庭子女免交學(xué)費(fèi)就讀普通高中。制定出臺(tái)城市廉租住房保障對(duì)象家庭認(rèn)定辦法，開展了低收入家庭認(rèn)定工作。
三是救災(zāi)減災(zāi)工作不斷加強(qiáng)。面對(duì)“6.5武隆山體崩滑”和“6.19”、“7.10”、“8.30”等暴雨洪災(zāi)，全市各級(jí)民政部門充分發(fā)揮職能作用，迅速反應(yīng)，迎難而上，通力協(xié)作，救災(zāi)工作成效明顯。2009年，通過(guò)積極向中央爭(zhēng)取資金投入，市財(cái)政將救災(zāi)資金納入預(yù)算安排，全年市級(jí)安排特大自然災(zāi)害救濟(jì)款3.01億元，共救助災(zāi)民310萬(wàn)人次，恢復(fù)重建房屋2.2萬(wàn)戶、6.7萬(wàn)間。進(jìn)一步完善了市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村（社區(qū)）四級(jí)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，創(chuàng)建減災(zāi)示范社區(qū)120個(gè)，增加市級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備700萬(wàn)元。
四是養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)取得新進(jìn)展。農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由年人均1678元提高到2394元，增長(zhǎng)43%。充分利用我市成為全國(guó)首批養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)省市的契機(jī)，大力推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，中央和市級(jí)共投資3.33億元，安排建設(shè)1個(gè)國(guó)家級(jí)示范養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，12個(gè)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目，6個(gè)區(qū)縣社會(huì)福利中心，10所社會(huì)辦示范養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，100個(gè)社區(qū)托老所和159個(gè)農(nóng)村敬老院。這些項(xiàng)目完成后，全市將新增城鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)床位6000張，農(nóng)村敬老院床位1.12萬(wàn)張。
五是兒童福利事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。繼續(xù)實(shí)施孤殘兒童手術(shù)康復(fù)“明天計(jì)劃”和“重生行動(dòng)”，全年完成康復(fù)手術(shù)194例。積極推進(jìn)“愛(ài)心家園”建設(shè)，加強(qiáng)兒童收養(yǎng)服務(wù)，幫助孤兒回歸社會(huì)，全年完成收養(yǎng)登記1077件。加強(qiáng)兒童福利服務(wù)設(shè)施建設(shè)，啟動(dòng)建設(shè)了3個(gè)兒童福利機(jī)構(gòu)和5個(gè)流浪未成年保護(hù)中心。
六是基層民主和社區(qū)建設(shè)不斷深入。全市有4個(gè)區(qū)、5個(gè)街道、14個(gè)社區(qū)榮獲“全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范單位稱號(hào)”。實(shí)施農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)，新增試點(diǎn)村453個(gè)。扎實(shí)開展“難點(diǎn)村”治理，全市376個(gè)“難點(diǎn)村”已完成20%的治理任務(wù)。市和區(qū)縣投入1.2億元，新建城市社區(qū)服務(wù)中心25個(gè)、服務(wù)站255個(gè)。協(xié)同組織部門新建和改擴(kuò)建村級(jí)公共服務(wù)中心2500個(gè)。
七是優(yōu)撫安置工作扎實(shí)開展。完成了171名軍休干部和5593名退役士兵的接收安置，分別占全年任務(wù)的135%和99.4%。著力提升就業(yè)能力，城鄉(xiāng)退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)率達(dá)70%。重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別增長(zhǎng)15—59%。5個(gè)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)烈士紀(jì)念設(shè)施改造項(xiàng)目工程啟動(dòng)實(shí)施。
八是社會(huì)組織建設(shè)管理水平明顯提高。加大社會(huì)組織培育力度，全年新增社會(huì)組織819個(gè)，較上年增長(zhǎng)11%。注重社會(huì)組織能力建設(shè)，指導(dǎo)社會(huì)組織認(rèn)真開展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，制定出臺(tái)了基金會(huì)評(píng)估辦法和標(biāo)準(zhǔn)，與市社科聯(lián)共同舉辦了首屆“重慶市社團(tuán)高峰論壇”。
九是社會(huì)事務(wù)管理服務(wù)進(jìn)一步規(guī)范。全市共撤銷26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，設(shè)立28個(gè)街道，改設(shè)5個(gè)民族鄉(xiāng)，扎實(shí)開展了湘渝線、渝黔線、渝陜線和縣級(jí)平安邊界線創(chuàng)建工作，地名公共服務(wù)工作順利推進(jìn)。婚姻登記機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)率從去年的23%提高到61%。城鎮(zhèn)文明治喪管理引導(dǎo)工作平穩(wěn)實(shí)施，農(nóng)村非法公墓清理整頓繼續(xù)深入開展。全市共救助城市流浪乞討人員2.5萬(wàn)人次。
十是福彩慈善事業(yè)實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步發(fā)展。全年共銷售14.03億元，較上年增長(zhǎng)25.8%，共籌措公益金4.69億元，其中市和區(qū)縣共留成使用2.14億元。慈善事業(yè)全面推進(jìn)，全年共募集社會(huì)捐贈(zèng)款物1.33億元，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）稻草援助中心57個(gè)、街道（社區(qū)）慈善超市171個(gè)。
