1月19日，2010年全國煙草工作會(huì)議在北京召開。會(huì)議的主要任務(wù)是，全面貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全國工業(yè)和信息化工作會(huì)議精神，緊密聯(lián)系行業(yè)實(shí)際，總結(jié)2009年工作，安排部署2010年工作任務(wù)。
工業(yè)和信息化部黨組書記、部長李毅中出席會(huì)議并作重要講話，工業(yè)和信息化部黨組成員、國家煙草專賣局黨組書記、局長，中國煙草總公司總經(jīng)理姜成康作了題為《全面推進(jìn)“卷煙上水平”，努力保持行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展》的工作報(bào)告。
工業(yè)和信息化部黨組成員、辦公廳主任劉利華，工業(yè)和信息化部黨組成員、總工程師朱宏任出席會(huì)議。國家局黨組成員、副局長張保振、何澤華、李克明，國家局黨組成員、駐國家局紀(jì)檢組組長潘家華，中國煙草總公司總會(huì)計(jì)師兼國家局財(cái)務(wù)審計(jì)司司長張玉霞出席會(huì)議。何澤華主持會(huì)議。
姜成康全面總結(jié)了2009年行業(yè)主要工作的完成情況，結(jié)合國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢認(rèn)真分析了行業(yè)繼續(xù)保持良好發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和做法，提出了2010年煙草行業(yè)工作的總體要求：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國工業(yè)和信息化工作會(huì)議精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，嚴(yán)格控制煙葉生產(chǎn)規(guī)模，著力調(diào)整煙草產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全面推進(jìn)“卷煙上水平”工作，更加注重發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，努力提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益，繼續(xù)保持行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
姜成康強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，尤其要把“卷煙上水平”作為行業(yè)工作的基本方針和戰(zhàn)略任務(wù)。一是以提高中國煙草整體競爭實(shí)力為目標(biāo)，努力推動(dòng)品牌發(fā)展上水平。二是以滿足重點(diǎn)骨干品牌發(fā)展需求為導(dǎo)向，努力推動(dòng)原料保障上水平。三是以提高自主創(chuàng)新能力為核心，努力推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新上水平。四是以提高培育品牌能力為重點(diǎn)，努力推動(dòng)市場營銷上水平。五是以持續(xù)開展全面預(yù)算管理、貫標(biāo)、對標(biāo)、基層單位創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)為抓手，努力推動(dòng)基礎(chǔ)管理上水平。
姜成康在工作報(bào)告中對2010年具體工作進(jìn)行了部署，一是把嚴(yán)格控制煙葉生產(chǎn)規(guī)模擺在全行業(yè)工作的中心位置。二是努力保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)發(fā)展。三是繼續(xù)深化行業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)改革。四是深入推進(jìn)內(nèi)部管理監(jiān)督工作。五是始終保持卷煙打假高壓態(tài)勢。六是大力加強(qiáng)行業(yè)黨的建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)。
中央、國務(wù)院有關(guān)部委應(yīng)邀派代表到會(huì)指導(dǎo)。人民日報(bào)、新華社、經(jīng)濟(jì)日報(bào)、中央電視臺等中央媒體應(yīng)邀到會(huì)采訪。國家局、總公司機(jī)關(guān)各部門、各單位主要負(fù)責(zé)人，行業(yè)各直屬單位主要負(fù)責(zé)人及辦公室主任共140余人參加了會(huì)議。
工業(yè)和信息化部部長李毅中出席會(huì)議并作重要講話
1月19日下午，工業(yè)和信息化部黨組書記、部長李毅中出席2010年全國煙草工作會(huì)議并作重要講話。
李毅中在講話中充分肯定了去年以來煙草行業(yè)面對市場環(huán)境重大變化和卷煙稅收政策重大調(diào)整所取得的顯著成績：行業(yè)發(fā)展保持了良好發(fā)展態(tài)勢，財(cái)政增收任務(wù)圓滿完成，煙草工業(yè)帶動(dòng)現(xiàn)代煙草取得積極成效，質(zhì)量品牌工作進(jìn)一步加強(qiáng)，行業(yè)信息化和工業(yè)化融合水平明顯提高。
李毅中指出，2009年，在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全國人民齊心協(xié)力、迎難而上、共克時(shí)艱，有效遏制了經(jīng)濟(jì)增長明顯下滑態(tài)勢，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)形勢回升向好。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議特別強(qiáng)調(diào)要著力推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益。要堅(jiān)決貫徹中央的決策部署，全面抓好今年各項(xiàng)工作。
李毅中強(qiáng)調(diào)，煙草行業(yè)要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持走中國特色新型工業(yè)化道路，繼續(xù)嚴(yán)格控制煙葉生產(chǎn)規(guī)模，全面推進(jìn)“卷煙上水平”工作，著力調(diào)整煙草產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，更加注重轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，切實(shí)提高運(yùn)行質(zhì)量和效益，努力實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。一是著力推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，努力保持行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。二是扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)，努力保持煙葉生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。三是全面加強(qiáng)質(zhì)量品牌建設(shè)，努力提高行業(yè)整體競爭實(shí)力。四是切實(shí)加強(qiáng)煙草專賣管理，努力保持良好的市場秩序。五是進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)黨的建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，努力發(fā)揮行業(yè)廣大干部職工的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。
姜成康在2010年全國煙草工作會(huì)議上作工作報(bào)告
1月19日下午，工業(yè)和信息化部黨組成員、國家煙草專賣局黨組書記、局長，中國煙草總公司總經(jīng)理姜成康代表國家局黨組向2010年全國煙草工作會(huì)議作了題為《全面推進(jìn)“卷煙上水平”，努力保持行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展》的工作報(bào)告，為行業(yè)下一步的改革和發(fā)展進(jìn)一步明確了方向、任務(wù)和措施。
報(bào)告的第一部分為“2009年行業(yè)主要工作情況”。姜成康從煙葉基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、企業(yè)管理和技術(shù)創(chuàng)新、行業(yè)各項(xiàng)改革、內(nèi)部監(jiān)管和專賣管理、行業(yè)黨的建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)等六個(gè)方面，全面、客觀地總結(jié)了行業(yè)2009年的各項(xiàng)工作。他在報(bào)告中指出，2009年煙草行業(yè)堅(jiān)決貫徹中央決策部署,堅(jiān)定信心,主動(dòng)應(yīng)對,扎實(shí)工作,是各方面工作取得明顯成效的一年。煙草行業(yè)面對市場環(huán)境重大變化和卷煙稅收政策重大調(diào)整，在黨中央、國務(wù)院和工信部堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞年初確定的“煙葉防過熱，卷煙上水平，稅利保增長”目標(biāo)任務(wù)，全面抓好各項(xiàng)工作的推進(jìn)和落實(shí)，在全行業(yè)干部職工艱苦努力下,繼續(xù)保持了良好發(fā)展態(tài)勢。
報(bào)告的第二部分是“全面抓好‘卷煙上水平’各項(xiàng)工作落實(shí)”。姜成康結(jié)合行業(yè)實(shí)際，提出了2010年煙草行業(yè)工作的總體要求：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國工業(yè)和信息化工作會(huì)議精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，嚴(yán)格控制煙葉生產(chǎn)規(guī)模，著力調(diào)整煙草產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全面推進(jìn)“卷煙上水平”工作，更加注重發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，努力提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益，繼續(xù)保持行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
姜成康在報(bào)告中強(qiáng)調(diào)指出，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，尤其要把“卷煙上水平”作為行業(yè)工作的基本方針和戰(zhàn)略任務(wù)。
一是以提高中國煙草整體競爭實(shí)力為目標(biāo)，努力推動(dòng)品牌發(fā)展上水平。積極實(shí)施“大市場、大品牌、大企業(yè)”戰(zhàn)略，加快推進(jìn)重點(diǎn)骨干品牌規(guī)模擴(kuò)張。積極實(shí)施減害降焦戰(zhàn)略，努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量安全穩(wěn)定。積極實(shí)施提質(zhì)增效戰(zhàn)略，著力提升品牌價(jià)值。
二是以滿足重點(diǎn)骨干品牌發(fā)展需求為導(dǎo)向，努力推動(dòng)原料保障上水平。認(rèn)真貫徹“主動(dòng)參與、深度介入”方針，努力實(shí)現(xiàn)原料供應(yīng)基地化。高度重視提高質(zhì)量，努力實(shí)現(xiàn)煙葉品質(zhì)特色化。扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)方式現(xiàn)代化。
三是以提高自主創(chuàng)新能力為核心，努力推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新上水平。精心組織重大專項(xiàng)實(shí)施，力求在關(guān)鍵技術(shù)上取得重大突破。高度重視創(chuàng)新人才培養(yǎng)，在高素質(zhì)人才培養(yǎng)上取得新的成效。建立有效激勵(lì)約束機(jī)制，在激發(fā)科技人員創(chuàng)新熱情上取得明顯進(jìn)步。
四是以提高培育品牌能力為重點(diǎn)，努力推動(dòng)市場營銷上水平。切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識，把實(shí)現(xiàn)工業(yè)企業(yè)、零售客戶、消費(fèi)者“三個(gè)滿意”作為卷煙營銷工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，為重點(diǎn)骨干品牌成長提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。緊緊抓住品牌培育第一要?jiǎng)?wù)，加強(qiáng)市場分析研究，實(shí)施重點(diǎn)骨干品牌精準(zhǔn)營銷，努力促進(jìn)重點(diǎn)骨干品牌良好成長。繼續(xù)推進(jìn)傳統(tǒng)商業(yè)向現(xiàn)代流通轉(zhuǎn)變，全面建設(shè)現(xiàn)代卷煙流通。
五是以持續(xù)開展全面預(yù)算管理、貫標(biāo)、對標(biāo)、基層單位創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)為抓手，努力推動(dòng)基礎(chǔ)管理上水平。切實(shí)加強(qiáng)全面預(yù)算管理，健全制度、完善程序、規(guī)范運(yùn)作、嚴(yán)格管理。扎實(shí)推進(jìn)質(zhì)量管理體系貫標(biāo)工作，搭建企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化管理平臺，形成順暢、高效運(yùn)行機(jī)制。深入開展對標(biāo)工作，促進(jìn)企業(yè)不斷降低成本，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。全面推進(jìn)創(chuàng)建優(yōu)秀基層單位活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)優(yōu)秀基層單位創(chuàng)建活動(dòng)目標(biāo)要求。
報(bào)告的第三部分是“2010年具體工作安排”。姜成康強(qiáng)調(diào)，2010年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃最后一年，做好今年各項(xiàng)工作，對于實(shí)現(xiàn)“卷煙上水平”，加快推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，保持行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展極為關(guān)鍵。全行業(yè)具體要抓好以下六個(gè)方面工作：一是把嚴(yán)格控制煙葉生產(chǎn)規(guī)模擺在全行業(yè)工作的中心位置。二是努力保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)發(fā)展。三是繼續(xù)深化行業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)改革。四是深入推進(jìn)內(nèi)部管理監(jiān)督工作。五是始終保持卷煙打假高壓態(tài)勢。六是大力加強(qiáng)行業(yè)黨的建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)。
