加強亞拉合作，促進共同發(fā)展
——楊潔篪外長在東亞—拉美合作論壇第四屆外長會上的講話
（二〇一〇年一月十六日 日本東京）
尊敬的主席先生， 各位同事：
很高興來到東京出席東亞-拉美合作論壇第四屆外長會。東道國日本為會議作了周到安排，我對此表示感謝。中方熱烈歡迎蒙古加入亞拉論壇。
近日，海地發(fā)生強烈地震，造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。借此機會，我謹代表中方再次向海地人民表示哀悼和慰問。中國政府已決定向海地提供價值3000萬元人民幣的人道主義緊急物資援助，中國紅十字會總會決定向海地提供100萬美元的國際人道主義緊急援款，中國國際救援隊，其中包括醫(yī)療人員已抵達海地展開營救工作。中方愿與國際社會一道為海地克服暫時困難，早日重建家園提供力所能及的幫助。
當前，國際形勢正在繼續(xù)發(fā)生復雜深刻變化，世界多極化和經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，國際格局正在經(jīng)歷大變革、大調整。飽受國際金融危機沖擊的世界經(jīng)濟形勢初有好轉，但基礎仍不牢固，深層次問題依然存在。氣候變化、糧食安全、公共衛(wèi)生安全、重大自然災害等全球性問題日益突出。面對嚴峻挑戰(zhàn)，世界各國相互依存進一步加深，維護和平，促進發(fā)展的愿望更加強烈。加強協(xié)商、凝聚共識、深化合作、共克挑戰(zhàn)是當前世界各國的共同心聲。
在東亞-拉美合作論壇成立10周年之際，來自論壇34個成員國的外長或代表齊聚一堂，就亞拉國家共同關心的國際金融危機、環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展、社會發(fā)展等問題深入探討，共商合作發(fā)展之計，具有重要而深遠的意義。為此，中方提出以下主張：
第一，加強合作，推動世界經(jīng)濟全面恢復增長。目前國際金融危機最困難的時期已經(jīng)過去，世界經(jīng)濟出現(xiàn)企穩(wěn)回升勢頭，今年世界經(jīng)濟形勢可能好于去年，但國際金融危機的影響仍在繼續(xù)顯現(xiàn)。在這關鍵時刻，我們應保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，進一步采取有力措施，促進本國經(jīng)濟增長，促進消費、擴大內(nèi)需。我們應推進國際金融體系改革，完善國際經(jīng)濟治理機制，堅決反對和抵制各種形式的保護主義，推動世界經(jīng)濟全面復蘇。國際社會應切實關注發(fā)展中國家，特別是最不發(fā)達國家面臨的嚴重困難和危機，盡快落實在發(fā)展援助、貿(mào)易融資、優(yōu)惠貸款等方面所作的承諾，幫助發(fā)展中國家穩(wěn)定金融市場，提高經(jīng)濟發(fā)展水平，早日落實聯(lián)合國千年發(fā)展目標。
中國作為發(fā)展中大國，一直以積極、負責的態(tài)度參與應對金融危機的國際合作。中方愿意同國際社會一道，為世界經(jīng)濟徹底走出危機繼續(xù)作出積極努力和貢獻。
第二，加強協(xié)調，共同促進環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展。環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展問題攸關世界各國長遠利益，各國均需要努力形成資源節(jié)約、環(huán)境友好的生產(chǎn)方式、生活方式和消費模式，實現(xiàn)經(jīng)濟增長、社會發(fā)展、環(huán)境保護相協(xié)調。在推動經(jīng)濟恢復增長的同時，我們應優(yōu)化能源結構，推進產(chǎn)業(yè)升級，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟。我們應加強國際新興產(chǎn)業(yè)合作，積極培育世界經(jīng)濟新的增長點。中國將促進環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展作為重要戰(zhàn)略任務，確立了以人為本、全面協(xié)調可持續(xù)的發(fā)展戰(zhàn)略。中方愿與各方一道，加強合作，分享經(jīng)驗，共同促進全球和地區(qū)可持續(xù)發(fā)展。
去年12月舉行的哥本哈根氣候變化會議取得了積極成果。中方主張以《聯(lián)合國氣候變化框架公約》和《京都議定書》為基本框架，堅持“共同但有區(qū)別的責任”原則，按照“巴厘路線圖”雙軌談判機制，積極推動下一階段磋商，繼續(xù)推進國際合作應對氣候變化進程。中國支持《哥本哈根協(xié)議》體現(xiàn)的共識，將認真落實自身承諾，并將繼續(xù)堅定支持公約談判進程，支持聯(lián)合國發(fā)揮主導作用。我們愿與各方共同努力，為應對氣候變化作出不懈努力和積極貢獻。
第三，加強統(tǒng)籌，努力推進社會領域合作。讓經(jīng)濟全球化和經(jīng)濟發(fā)展成果惠及所有國家和地區(qū)、惠及所有人群，既是經(jīng)濟社會發(fā)展的目的，也是文明進步的標志。為此，我們應結合應對國際金融危機，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構和經(jīng)濟發(fā)展質量，提高全社會就業(yè)水平，增強抵御危機和風險的能力。應加強社會保障網(wǎng)絡建設，著力解決教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等民生問題，實現(xiàn)發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。中國高度重視民生，努力推動社會發(fā)展，促進社會和諧，愿與世界各國相互借鑒，深化合作，努力建設持久和平、共同繁榮的和諧世界。
各位同事，
國際形勢的新變化和亞拉合作的新發(fā)展對論壇建設提出了新要求。亞拉論壇也應該順應形勢，與時俱進。論壇合作應以增進了解為基石，加強亞拉各國間全方位交流，不斷豐富和分享各自發(fā)展的成功經(jīng)驗，進一步夯實亞拉友好合作的基礎，提升亞拉大家庭意識。論壇合作應以務實合作為抓手，通過加強兩地區(qū)在經(jīng)貿(mào)、文化、科技等領域的優(yōu)勢互補，實現(xiàn)互利共贏，共同發(fā)展。論壇合作應以應對全球性挑戰(zhàn)為共同目標，加強溝通和協(xié)調，凝聚共識，不斷擴大利益融合，表達共同立場，為全球合作做出更大貢獻。論壇合作應以加強論壇機制為保障，堅持協(xié)商一致，整合資源，提高效率，穩(wěn)步落實有關改革措施，打造更加高效務實的交流合作平臺。
中國作為亞拉大家庭的一員，一貫重視并積極參與亞拉論壇各領域交流與合作。10年來在多個領域舉辦了不同形式的合作項目，增進了相互了解，推動了務實合作。中方愿與論壇成員一道，為促進東亞、拉美兩大區(qū)域的合作和論壇發(fā)展作出新的貢獻。在此，我愿向各位宣布，中方將在論壇框架下舉辦“生物質能源論壇”、“東亞-拉美中小企業(yè)合作論壇”、“東亞-拉美區(qū)域金融體系比較研討會”、“農(nóng)業(yè)技術培訓班”和“東方文化研究計劃”等一批新項目，并將繼續(xù)承辦“拉美高級外交官訪華團”、“拉美和加勒比青年外交官講習班”兩個傳統(tǒng)項目，歡迎論壇各成員積極派員赴華參與上述項目。
各位同事，
我們已經(jīng)擁有10年的合作經(jīng)驗，更加強烈的合作愿望，不斷完善的合作機制，亞拉論壇合作正處于新的歷史起點上。讓我們攜起手來，進一步加強交流與合作，努力推動論壇發(fā)展進程，共同譜寫亞拉合作新篇章！
