記者從海關(guān)總署獲悉,2009年海關(guān)稅收凈入庫9213.6億元,比2008年多收52.5億元,增長0.6%。其中關(guān)稅收入1483.8億元,下降16.2%;進(jìn)口環(huán)節(jié)稅收入7729.8億元,增長4.6%。
2009年全國進(jìn)出口貿(mào)易出現(xiàn)了改革開放以來首次的、而且是兩位數(shù)的負(fù)增長,海關(guān)稅收也出現(xiàn)了改革開放恢復(fù)關(guān)稅制度以來最為困難的局面。但海關(guān)戰(zhàn)線廣大干部職工沒有被困難嚇倒,在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在社會各界和廣大進(jìn)出口企業(yè)的支持下,全國海關(guān)眾志成城,共克時(shí)艱,綜合治稅,科學(xué)征管,在主要稅源一般貿(mào)易進(jìn)口較大幅度下降的情況下,海關(guān)稅收實(shí)現(xiàn)正增長,再創(chuàng)歷史新高,為增強(qiáng)國家財(cái)力、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。
海關(guān)稅收增長首先得益于黨中央、國務(wù)院的正確決策和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),我國經(jīng)濟(jì)在全球主要經(jīng)濟(jì)體中率先走出“低谷”,帶動外貿(mào)進(jìn)出口的回升。在一系列經(jīng)濟(jì)刺激政策的作用下,有效擴(kuò)大內(nèi)需,2009年9月份作為海關(guān)稅收主要稅源的一般貿(mào)易進(jìn)口首次出現(xiàn)當(dāng)月正增長,并保持持續(xù)上升態(tài)勢,全年降幅明顯收窄,為海關(guān)稅收增收奠定基礎(chǔ)。受國家保增長、擴(kuò)內(nèi)需等一系列政策影響,2009年國內(nèi)投資快速增長,帶動機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口小幅增長,全年機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口應(yīng)稅貨值同比增長18.1%,稅款2039.6億元,增長12.5%,增收227.4億。
國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志高度關(guān)注,多次批示肯定海關(guān)稅收工作并提出要求,堅(jiān)定了海關(guān)總署黨組做好稅收工作的信心和決心,極大鼓舞了全國海關(guān)干部隊(duì)伍,成為做好稅收工作的強(qiáng)大精神動力。
全國海關(guān)把稅收作為第一位的政治任務(wù),以積極主動的精神狀態(tài),全力以赴地投入到稅收工作中。加強(qiáng)稅收形勢分析,認(rèn)真落實(shí)總署制定的綜合治稅17項(xiàng)措施;加強(qiáng)通關(guān)過程實(shí)際監(jiān)管,強(qiáng)化商品歸類、價(jià)格審核、現(xiàn)場查驗(yàn)等過程管理;加強(qiáng)納稅企業(yè)后續(xù)管理,全面開展企業(yè)稽查和保稅核查;加強(qiáng)督促檢查,并結(jié)合審計(jì)、巡視、督查等工作開展稅收檢查,努力加強(qiáng)征管,確保“顆粒歸倉”,綜合治稅工作成效的各項(xiàng)指標(biāo)顯著上升。全年審價(jià)、歸類、稽查補(bǔ)稅分別達(dá)到105.2億元、14.3億元、47.3億元,分別增長44.8%、109.9%、163.5%。全國海關(guān)嚴(yán)厲打擊走私違法活動。全年共查獲走私犯罪案件案值157.7億元,增長78.7%。另外,全國海關(guān)還大力加強(qiáng)原產(chǎn)地監(jiān)控、強(qiáng)化減免稅后續(xù)管理和稅收征管以及加強(qiáng)通關(guān)正面監(jiān)管等。經(jīng)測算,2009年因加強(qiáng)綜合治稅平均每個(gè)工作日收稅37億元,總體增收稅款約300多億元。
2009年海關(guān)綜合治稅的力度和強(qiáng)度史無前例,但都是在法律規(guī)定的框架內(nèi)、在社會和企業(yè)可以承受的范圍內(nèi)展開,正確處理好保稅收與保增長、保民生的關(guān)系,既保國家稅收應(yīng)收盡收,又促企業(yè)生存發(fā)展。年初,海關(guān)總署認(rèn)真貫徹落實(shí)中央一攬子計(jì)劃,研究出臺了穩(wěn)定外需、促進(jìn)出口、幫助企業(yè)渡過危機(jī)的十項(xiàng)措施。如積極推動加工貿(mào)易內(nèi)銷便利化,協(xié)調(diào)有關(guān)部門,簡化內(nèi)銷手續(xù)和貿(mào)易管制要求,幫助企業(yè)利用好國內(nèi)國際兩個(gè)市場、兩種資源,全年從事加工貿(mào)易企業(yè)數(shù)量基本保持了上一年規(guī)模,同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了內(nèi)銷補(bǔ)稅302.3億元,增長12.6%,實(shí)現(xiàn)了綜合治稅效果和社會效益的雙豐收。