1月15日，江西省農村工作會議在南昌召開。會議的主要任務是，全面貫徹落實中央農村工作會議和全省經濟工作會議精神，總結2009年農業(yè)和農村工作，部署2010年全省“三農”工作。省委副書記、省長吳新雄出席會議并講話，省委副書記王憲魁、省人大常委會副主任姚亞平、省政協(xié)副主席李華棟出席會議。省委常委、副省長陳達恒出席會議并作工作報告。會議表彰了2009年全省農業(yè)和農村工作先進單位和個人。
省委、省政府高度重視這次會議。會前，省委常委會和省政府常務會議專門對會議有關事項進行了研究。
吳新雄在講話中指出，2009年，全省上下切實按照胡錦濤總書記提出的“三保一弘揚”總體要求，在省委、省政府的堅強領導下，全面落實中央保增長、調結構、促改革、惠民生的決策部署和政策舉措，變壓力為動力，化危機為生機，農村經濟社會繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢。全年糧食總產首次突破400億斤大關。農民人均純收入首次突破5000元，達5075元。農業(yè)基礎地位進一步鞏固，農業(yè)發(fā)展基礎進一步加強，農業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力進一步提高，農村民生進一步改善。農業(yè)農村發(fā)展的好形勢，為全省應對國際金融危機保增長、保民生、保穩(wěn)定提供了強有力的支撐，為加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌步伐、推進全省經濟社會又好又快發(fā)展夯實了基礎。
吳新雄指出，當前江西省農業(yè)農村發(fā)展面臨的形勢依然十分嚴峻，我們既要充分看到有利條件，進一步堅定信心，又要足夠估計困難，更加周密地做好應對困難和挑戰(zhàn)的準備，下更大決心、花更大氣力、采取更有力的措施，切實解決好“三農”問題。
吳新雄強調，今年是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年，是全面實施鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)建設規(guī)劃的第一年，也是奪取應對國際金融危機沖擊全面勝利、實現(xiàn)江西進位趕超、跨越發(fā)展極為重要的一年。做好“三農”工作，事關全省經濟社會發(fā)展全局。全省各級要把思想認識統(tǒng)一到中央和省委、省政府的決策部署上來，深入領會和準確把握統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的科學內涵、目標任務、本質要求，始終把解決好“三農”問題放在各項工作重中之重的位置，圍繞“穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強基增后勁”，以加快鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)建設為主線，把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為全面建設小康社會的根本要求，把推動強農惠農政策的完善和落實作為重要保障，把建設現(xiàn)代農業(yè)作為轉變經濟發(fā)展方式的重大任務，把促進農民持續(xù)增收作為中心目標，把保障和改善農村民生作為調整收入分配格局的重要內容，把建設社會主義新農村和推進城鎮(zhèn)化作為推動經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的持久動力，加快農業(yè)科技進步，不斷深化農村改革，夯實“三農”發(fā)展基礎，擴大農村需求空間，確保糧食生產不滑坡，農民收入不徘徊，農村發(fā)展好勢頭不逆轉。
吳新雄強調，把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重點放在“三農”上，一是要牢牢把握城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展這個主題。打開資源要素流向農村這個閥門，促進城鄉(xiāng)資源均衡配置。開動小城鎮(zhèn)建設這駕快車，實現(xiàn)城鎮(zhèn)化與新農村建設“雙輪驅動”。打通城鄉(xiāng)體制交流的渠道，實現(xiàn)城鄉(xiāng)改革聯(lián)動。重點搞好“一項試點”、
加大“四個力度”、深化“五項改革”、實現(xiàn)“六個一體化”。二是要緊緊抓住鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)建設這個熱點。在資源利用上下功夫，突出一個“省”字；在環(huán)境建設保護上下功夫，突出一個“保”字；在經濟增長轉變上下功夫，突出一個“綠”字。三是要層層夯實加快“三農”發(fā)展的基礎。加強農業(yè)基礎設施建設，走強基穩(wěn)農之路。切實加快農業(yè)科技進步，走科教興農之路。發(fā)展農產品深加工，走加工增值之路，把“糧食優(yōu)勢”轉化為經濟優(yōu)勢，把“農業(yè)豐收”轉化為農民增收。多渠道轉移農民，走全民創(chuàng)業(yè)之路。四是要時時關注保障和改善農村民生這個焦點。大力發(fā)展農村教育事業(yè)，讓農民子女“讀得起書”。鞏固和完善新型農村合作醫(yī)療制度，讓農民“看得起病”。健全農村社會保障體系，讓農民“養(yǎng)得起老”。加快農村扶貧開發(fā)，使貧窮的農民“富得起家”。加快農村基礎設施建設，使廣大農民“過得舒適”。
陳達恒在工作報告中指出，各地各部門要深刻領會統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新要求，準確把握中央強農惠農政策的新導向，牢牢抓住鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)建設的新機遇，著力在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、強化農業(yè)發(fā)展基礎方面取得更大突破。一是在著力加強項目建設、強化基礎支撐的同時，更加注重保障糧食安全，切實提高農業(yè)綜合生產能力；二是在著力推進鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)建設、加快綠色發(fā)展的同時，更加注重農業(yè)發(fā)展方式的轉變，切實提高生態(tài)建設水平；三是在推進農業(yè)產業(yè)化經營、加快現(xiàn)代農業(yè)建設步伐的同時，更加注重促進農民持續(xù)增收，不斷提升農業(yè)綜合效益；四是在加快城鄉(xiāng)一體化步伐、推進新農村建設的同時，更加注重維護群眾利益，千方百計保障和改善農村民生；五是在加快制度創(chuàng)新、推進農村改革的同時，更加注重構建長效機制，切實增強農業(yè)農村發(fā)展后勁。要完善工作體制機制，加大政策落實力度，強化基層隊伍建設，切實改進工作作風，切實加強黨對“三農”工作的領導，進一步凝聚工作合力，不斷推動農業(yè)農村工作邁上新臺階。陳達恒還就當前的“三冬”工作、農業(yè)生產安全、新農村建設試點村的驗收和申報實施、群眾生產生活等當前農業(yè)和農村工作作了具體部署。（記者 宋海峰）
