1月11日～12日，國(guó)家糧食局在北京召開全國(guó)糧食局長(zhǎng)會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，總結(jié)2009年糧食流通工作，分析當(dāng)前面臨的新形勢(shì)，研究部署2010年糧食流通工作。國(guó)家糧食局局長(zhǎng)、黨組書記聶振邦在會(huì)上作了題為《大力發(fā)展現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)和改善糧食宏觀調(diào)控，切實(shí)保障國(guó)家糧食安全》的工作報(bào)告。
會(huì)議認(rèn)為，2009年糧食部門深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于糧食工作的方針政策，在國(guó)家發(fā)展改革委的指導(dǎo)和有關(guān)部門的大力支持下，努力克服國(guó)際金融危機(jī)的沖擊和影響，順利完成年初部署的“抓好收購(gòu)促增收，充實(shí)儲(chǔ)備強(qiáng)基礎(chǔ)，清倉(cāng)查庫(kù)摸家底，加強(qiáng)調(diào)控穩(wěn)市場(chǎng)，深化改革促發(fā)展”等重點(diǎn)工作任務(wù)，糧食依法行政能力、服務(wù)水平和行業(yè)整體素質(zhì)進(jìn)一步提高，糧食流通各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展，保證了全國(guó)糧食市場(chǎng)和價(jià)格基本穩(wěn)定，保護(hù)了種糧農(nóng)民利益，保障了國(guó)家糧食安全，為保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。
會(huì)議深入學(xué)習(xí)了黨的十七屆四中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議精神和國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志、國(guó)家發(fā)展改革委領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示。與會(huì)代表一致認(rèn)為，中央關(guān)于糧食工作的部署，為糧食流通工作指明了方向，確定了目標(biāo)。糧食部門要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的判斷上來(lái)，統(tǒng)一到深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求上來(lái)，統(tǒng)一到中央關(guān)于今年經(jīng)濟(jì)工作和農(nóng)村工作的決策部署上來(lái)，堅(jiān)決貫徹中央對(duì)經(jīng)濟(jì)工作和農(nóng)村工作的總體要求，全面落實(shí)“五個(gè)更加注重”，緊緊圍繞加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度、進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)這個(gè)主題，緊密結(jié)合糧食流通工作實(shí)際，正確把握工作重點(diǎn)。要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，努力促進(jìn)糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)和種糧農(nóng)民增收；完善宏觀調(diào)控政策，維護(hù)國(guó)內(nèi)糧食市場(chǎng)和價(jià)格基本穩(wěn)定；充分發(fā)揮各方面的積極作用，大力推進(jìn)現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展；強(qiáng)化糧食安全的各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，切實(shí)保障國(guó)家糧食安全。
會(huì)議認(rèn)真分析了糧食流通工作面臨的新形勢(shì)。會(huì)議認(rèn)為，近些年來(lái)黨中央、國(guó)務(wù)院不斷加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策力度，保護(hù)和調(diào)動(dòng)地方抓糧、農(nóng)民種糧積極性，糧食生產(chǎn)連續(xù)6年豐收，國(guó)家糧食庫(kù)存充裕，保證糧食安全的物質(zhì)基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。但世界糧食形勢(shì)不容樂(lè)觀，國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響仍在持續(xù)，國(guó)內(nèi)糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固，促進(jìn)種糧農(nóng)民增收和糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)的難度加大，食用植物油對(duì)外依存度高，國(guó)有糧食企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革滯后，企業(yè)經(jīng)營(yíng)保持良好發(fā)展的基礎(chǔ)不牢固。
會(huì)議指出，2010年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年，是鞏固和發(fā)展糧食流通體制改革成果，進(jìn)一步完善宏觀調(diào)控政策措施，繼續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵之年。2010年糧食流通工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議的部署和全國(guó)發(fā)展改革工作會(huì)議的要求，按照“發(fā)展產(chǎn)業(yè)壯實(shí)力、加強(qiáng)調(diào)控保安全”的基本思路，以加強(qiáng)宏觀調(diào)控、深化體制改革、發(fā)展流通產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)依法管糧、加強(qiáng)行業(yè)建設(shè)為著力點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)抓好收購(gòu)、促農(nóng)增收、保證供應(yīng)、穩(wěn)定市場(chǎng)、統(tǒng)籌發(fā)展、保障安全的目標(biāo)，促進(jìn)糧食流通事業(yè)科學(xué)發(fā)展，為鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好勢(shì)頭、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展發(fā)揮特有優(yōu)勢(shì)，做出新的貢獻(xiàn)。要抓好以下七項(xiàng)工作：一是加強(qiáng)和改善糧食宏觀調(diào)控，維護(hù)糧食市場(chǎng)和價(jià)格基本穩(wěn)定；二是充分利用清倉(cāng)查庫(kù)成果，健全糧食庫(kù)存管理長(zhǎng)效機(jī)制；三是深化糧食流通體制改革，促進(jìn)糧食企業(yè)健康發(fā)展；四是積極推進(jìn)現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展，壯大糧食流通產(chǎn)業(yè)實(shí)力；五是加強(qiáng)糧食法制建設(shè)，積極推進(jìn)依法管糧；六是總結(jié)糧食行業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真研究制訂“十二五”發(fā)展規(guī)劃；七是深入貫徹落實(shí)十七屆四中全會(huì)精神，著力加強(qiáng)糧食行業(yè)自身建設(shè)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，各級(jí)糧食部門要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，認(rèn)真落實(shí)中央確定的各項(xiàng)方針政策，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)推進(jìn)糧食流通各項(xiàng)工作，為確保國(guó)家糧食安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定做出新的更大貢獻(xiàn)。
會(huì)上，黑龍江、河南、河北、北京、新疆、湖北、廣東、陜西、貴州等9個(gè)省（區(qū)、市）糧食局和合肥國(guó)家糧食交易中心、濟(jì)南市糧食局作了典型經(jīng)驗(yàn)交流，對(duì)2009年全國(guó)糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作75個(gè)先進(jìn)單位、12個(gè)優(yōu)秀組織單位和191名先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰。
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)糧食局和黑龍江省農(nóng)墾總局主要負(fù)責(zé)同志參加了會(huì)議。中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門、單位和大型國(guó)有糧食企業(yè)的有關(guān)負(fù)責(zé)同志參加了會(huì)議。
