甘肅省農村工作會議12日在蘭州舉行。會議認真貫徹落實中央農村工作會議和全省經濟工作會議精神，系統(tǒng)總結2009年農業(yè)農村工作，重點研究新形勢下進一步夯實農業(yè)農村基礎的政策措施，全面安排部署2010年農業(yè)農村工作。
甘肅省委、省政府高度重視這次會議。會前，省委常委會專題研究了甘肅省貫徹落實中央農村工作會議的舉措，對開好會議、做好今年“三農”工作提出了明確要求。
會議討論了省委、省政府實施中共中央、國務院關于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進一步夯實農業(yè)農村發(fā)展基礎的若干意見的《意見(討論稿)》。省委副書記劉偉平、副省長澤巴足出席會議并講話，省人大常委會副主任馬尚英、省政協副主席侯生華出席會議，省長助理夏紅民主持會議。
會議指出，2009年是新世紀以來全省經濟發(fā)展最困難、受到沖擊最嚴重的一年。面對國際金融危機的嚴重沖擊和多種自然災害，面對農產品市場波動和農資價格上漲帶來的諸多困難，在省委、省政府的堅強領導下，全省上下緊緊圍繞“穩(wěn)糧、增收、強基礎、重民生”這個核心要求，采取一系列政策措施，鞏固和發(fā)展了農業(yè)農村好形勢。糧食總產首次突破900萬噸，達到906萬噸，再創(chuàng)歷史新高，實現了連續(xù)6年豐收。農民人均純收入首次突破3000元，連續(xù)兩年保持兩位數增長。特色優(yōu)勢產業(yè)不斷發(fā)展壯大，農村民生改善和基礎設施建設取得明顯進展，農村改革有了新突破。全省“三農”發(fā)展取得的顯著成就，為保持全省國民經濟平穩(wěn)較快發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定，提供了基礎支撐、作出了重要貢獻。
會議強調，當前影響和制約農業(yè)農村發(fā)展的因素尚未根本消除，保持農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農民持續(xù)增收的壓力增大，任務十分艱巨。必須切實增強機遇意識，善于從國家政策中捕捉爭取支持的機遇，在現有向好的條件中創(chuàng)造新的競爭優(yōu)勢；必須切實增強必勝信心，利用有利條件培育積極因素，繼續(xù)保持農業(yè)農村發(fā)展的良好勢頭。
會議指出，2010年全省農業(yè)農村工作的總體要求是：按照穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強基增后勁的思路，把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為加快全面建設小康社會的根本要求，把改善農村民生作為調整國民收入分配格局的重要內容，把擴大農村需求作為拉動內需的關鍵舉措，把發(fā)展旱作農業(yè)、高效節(jié)水農業(yè)、循環(huán)農業(yè)和特色優(yōu)勢產業(yè)作為轉變經濟發(fā)展方式、推進現代農業(yè)的重要途徑，扎實開展新農村建設，深入實施“六大行動”，千方百計促進農民持續(xù)增收，毫不松懈地抓好“三農”工作，為全省經濟社會又好又快發(fā)展提供有力保障。主要預期目標是：努力實現農民收入增幅達到12%；力爭糧食總產達到950萬噸；減少貧困人口40萬人；草食畜牧業(yè)增加值在農業(yè)中的比重提高1個百分點以上。
會議強調，落實總體要求，實現目標任務，要進一步厘清一些事關全省農業(yè)農村發(fā)展的重要關系，在總結經驗中不斷提升發(fā)展水平。一是要堅持糧食增產和加工轉化并重，緊緊咬住新增50億斤糧食的目標，主攻1000萬畝全膜雙壟溝播玉米和400萬畝脫毒馬鈴薯種植，并加大招商引資力度，引進一批有實力的加工、銷售企業(yè)，提高加工檔次，改變加工和營銷水平低的狀況。二是要堅持挖掘農業(yè)內部增收潛力和拓展外部增收空間并舉，深入實施促農增收“六大行動”，按照內外抓、綜合抓、重點抓的思路，形成促進農民增收的活力。三是要堅持推進結構調整和提高農民與龍頭企業(yè)素質相結合，圍繞特色優(yōu)勢產業(yè)區(qū)域規(guī)劃來組織實施種養(yǎng)業(yè)，圍繞市場需求來扶持發(fā)展加工、流通企業(yè)，圍繞提高農民科學種養(yǎng)水平，促進先進實用技術進村入戶，把結構調整的過程變?yōu)樘岣咿r民和龍頭企業(yè)素質的過程。四是要堅持扶持開發(fā)和農村低保制度的有效銜接，注重產業(yè)扶貧、科技扶貧、智力扶貧同整村推進和連片開發(fā)有機結合，行業(yè)扶貧和專項扶貧有機結合，探索基本生活靠最低保障、脫貧致富靠扶持開發(fā)的新機制。五是要堅持農村民生工程和基礎設施建設相促進，重點辦好事關農村民生的“水電路氣房”5件實事。六是要堅持深化農村改革與新農村建設和城鄉(xiāng)一體化試點相統(tǒng)籌，更加注重制度建設，更加注重城鄉(xiāng)聯動，更加注重統(tǒng)籌兼顧，積極穩(wěn)妥推進土地承包經營權流轉，繼續(xù)深化集體林權制度改革，深化農墾體制改革，探索培育村鎮(zhèn)銀行和縣一級擔保公司，不斷增強農村發(fā)展活力。
會議強調，做好今年農業(yè)農村工作，任務繁重，要加強和改進黨對農村工作的領導，更加重視提高領導農村工作的能力，更加重視農村工作機制的完善，更加重視農村黨的基層組織建設，再創(chuàng)農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農民持續(xù)增收新佳績。
參加這次會議的有各市州黨委和政府分管農業(yè)和農村工作的負責同志，省直有關部門和單位的負責同志等。（記者 王朝霞）
