老百姓減輕醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)的愿望又有了切實(shí)保障。1月12日，遼寧省政府公布了《關(guān)于實(shí)施國(guó)家基本藥物制度推進(jìn)基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革試點(diǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》。依據(jù)這個(gè)意見(jiàn)，遼寧省將在2010年2月底以前，在試點(diǎn)地區(qū)由政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施國(guó)家基本藥物制度。今后，基本藥物將全部納入城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新農(nóng)合報(bào)銷(xiāo)范圍，報(bào)銷(xiāo)比例要明顯高于非基本藥物。
試點(diǎn)首先在沈陽(yáng)、大連、鞍山、盤(pán)錦4市所轄的全部縣 （市）、區(qū)推開(kāi)。這些縣（市）區(qū)政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及其社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及其一體化管理的行政村衛(wèi)生室都將成為試點(diǎn)單位。
實(shí)施國(guó)家基本藥物制度的一項(xiàng)重要內(nèi)容，就是這些基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的基本藥物將取消加價(jià)，按零差率銷(xiāo)售?；舅幬镉墒〗y(tǒng)一網(wǎng)上集中招標(biāo)采購(gòu)、統(tǒng)一定價(jià)、統(tǒng)一配送到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，取消藥品加成，基本藥物實(shí)行零差率銷(xiāo)售?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)使用基本藥物的比例也有規(guī)定，要占全部使用藥物的80%以上。
這一改革同樣伴隨著人事制度與分配制度的變化。按照人事部門(mén)核準(zhǔn)的設(shè)崗方案，所有人員都將實(shí)行競(jìng)聘上崗、全員聘用、合同管理。其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任，由縣級(jí)衛(wèi)生部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)公開(kāi)選拔、擇優(yōu)聘任，實(shí)行任期目標(biāo)責(zé)任制，任期一般為3年。衛(wèi)生技術(shù)人員實(shí)行資格準(zhǔn)入制度。
醫(yī)務(wù)人員工資水平將與當(dāng)?shù)厥聵I(yè)單位平均工資水平相銜接，實(shí)行績(jī)效工資。離退休人員符合國(guó)家規(guī)定的離退休費(fèi)用，在事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革前，由同級(jí)財(cái)政部門(mén)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定核定補(bǔ)助。 （記者 王笑梅）
