關(guān)鍵詞:1.6萬(wàn)億投資
《政府工作報(bào)告》提出,2010年河北省重點(diǎn)項(xiàng)目安排1300項(xiàng)、總投資1.6萬(wàn)億元,年度投資計(jì)劃2500億元以上。
從去年年初安排投資1萬(wàn)億元,到今年的1.6萬(wàn)億元,數(shù)字增長(zhǎng)的背后是什么?
“投資對(duì)河北來(lái)說(shuō),是首要的,而且是戰(zhàn)略性的。”河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)教授于刃剛認(rèn)為,2010年河北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展由保增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)榉€(wěn)增長(zhǎng),任務(wù)依然艱巨。
他認(rèn)為,在外需低迷、國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求未能有效啟動(dòng)的情況下,穩(wěn)增長(zhǎng)仍然要求投資要有一定的持續(xù)性,否則會(huì)造成經(jīng)濟(jì)的大起大落。與此同時(shí),我們現(xiàn)在正處于工業(yè)化的中后期階段,隨著產(chǎn)業(yè)有機(jī)構(gòu)成不斷提高,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)就業(yè)的拉動(dòng)較原來(lái)有所降低,今年的就業(yè)壓力仍會(huì)很大。因此,作為穩(wěn)增長(zhǎng)的第一拉動(dòng)力,首先要保持投資的穩(wěn)定增長(zhǎng)。
但是,如此巨大的投資,是否會(huì)造成高能耗、高污染、資源性產(chǎn)業(yè)上馬?
“資金投向哪里我們必須把握得當(dāng)。一定要把更多的資金投到有利于產(chǎn)業(yè)升級(jí)、有利于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的項(xiàng)目上?!睂<抑赋觯跀U(kuò)大投資規(guī)模的同時(shí),有關(guān)部門應(yīng)在財(cái)稅、信貸政策等方面出臺(tái)多種防范措施,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。
山船重工160萬(wàn)噸造船、石武客運(yùn)專線、天威特高壓輸變電設(shè)備、邯黃鐵路……
在《政府工作報(bào)告》中,總計(jì)900多個(gè)的“四個(gè)一批”重點(diǎn)投資項(xiàng)目涉及裝備制造、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè),讓人們看到,今年投資變化的不僅僅是數(shù)字,更是結(jié)構(gòu)和內(nèi)涵。
關(guān)鍵詞:6740億消費(fèi)
健康服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、商務(wù)休閑……《政府工作報(bào)告》提出的新型消費(fèi)需求,讓人耳目一新?!皵U(kuò)大消費(fèi)需求,對(duì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)具有關(guān)鍵作用。”河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)武義青委員分析,“重投資、輕消費(fèi)”是我們需求結(jié)構(gòu)的長(zhǎng)期痼疾。為此,中央在擴(kuò)大內(nèi)需的十項(xiàng)措施中著意突出民生,包括建設(shè)安居工程、發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生和教育事業(yè)、增加城鄉(xiāng)居民收入等。
他認(rèn)為,這里透露的政策信號(hào)是,要把擴(kuò)大消費(fèi)放在與擴(kuò)大投資同等重要的地位。
2009年,在一系列刺激消費(fèi)政策的帶動(dòng)下,河北省消費(fèi)需求穩(wěn)定增加?!芭c以往相比,河北省居民消費(fèi)和內(nèi)需拉動(dòng)取得了很大進(jìn)步,但與30%以上的固定資產(chǎn)投資增速相比,消費(fèi)增速仍然相對(duì)較慢?!蔽淞x青委員認(rèn)為,從消費(fèi)拉動(dòng)與投資拉動(dòng)的比例來(lái)看,居民消費(fèi)仍然不足,這成為河北省經(jīng)濟(jì)一個(gè)很大的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。《政府工作報(bào)告》上的一個(gè)數(shù)據(jù)引起了大家的關(guān)注:去年末河北省居民儲(chǔ)蓄存款余額達(dá)到13605億元。
“這說(shuō)明河北省居民儲(chǔ)蓄率較高、消費(fèi)潛力很大,一定要積極引導(dǎo)消費(fèi)需求?!睂<抑赋?。“《政府工作報(bào)告》提出,今年社會(huì)消費(fèi)品零售總額要達(dá)到6740億元,平均到全省每一個(gè)人身上,就是每人每年要消費(fèi)近1萬(wàn)元?!庇谌袆偨o記者算了一筆賬。“引導(dǎo)這些錢花向哪里?”“合理引導(dǎo)房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格,增加中小戶型、中低價(jià)位普通商品房供給,積極吸引京津居民來(lái)冀購(gòu)房置業(yè),促進(jìn)住房消費(fèi)。”第一次被寫(xiě)入了《政府工作報(bào)告》的“住房消費(fèi)”無(wú)疑是答案之一。
近來(lái)房地產(chǎn)市場(chǎng)量?jī)r(jià)同步飆升,今年房地產(chǎn)政策走向備受關(guān)注?!墩ぷ鲌?bào)告》透露的信息顯示,針對(duì)中低收入群體的普通商品住房受到了高度重視。
專家建議,在穩(wěn)增長(zhǎng)的大目標(biāo)下,有關(guān)部門應(yīng)該把促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展作為重要任務(wù),促進(jìn)中低價(jià)位、中小戶型普通商品住房開(kāi)發(fā)。同時(shí)采取措施使房?jī)r(jià)真正回到與購(gòu)房人群收入狀況相適應(yīng)的水平,形成一個(gè)龐大的房地產(chǎn)消費(fèi)市場(chǎng)?!袄瓌?dòng)消費(fèi),旅游業(yè)被寄予厚望,努力把旅游業(yè)打造成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。”省旅游局局長(zhǎng)王新勇委員介紹,今年將加快環(huán)京津休閑度假旅游產(chǎn)業(yè)帶的開(kāi)發(fā)建設(shè),包括崇禮密苑度假村、赤城湯子廟溫泉、圍場(chǎng)皇家休閑運(yùn)動(dòng)基地、白洋淀溫泉城高爾夫球場(chǎng)等項(xiàng)目,大力促進(jìn)旅游消費(fèi)。