歷時(shí)3天的中共廣東省委十屆六次全會(huì)7日上午在廣州閉幕。全會(huì)審議通過了《中國(guó)共產(chǎn)黨廣東省第十屆委員會(huì)第六次全體會(huì)議決議》和《中共廣東省委關(guān)于貫徹〈中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問題的決定〉的實(shí)施意見》,審議了《中共廣東省委、廣東省人民政府關(guān)于實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略的決定》。省委書記汪洋在7日上午舉行的中共廣東省委十屆六次全會(huì)第四次全體會(huì)議上作了重要講話,強(qiáng)調(diào)把自主創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的核心推動(dòng)力。全會(huì)達(dá)到了預(yù)期的目的,是一次繼續(xù)解放思想、堅(jiān)持改革創(chuàng)新的大會(huì),是一次求真務(wù)實(shí)、狠抓落實(shí)的大會(huì),是一次深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的大會(huì)。
汪洋在講話中指出,對(duì)于廣東這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)總量大,發(fā)展又不平衡的省份來說,更有效推進(jìn)科學(xué)發(fā)展,就必須既要有創(chuàng)新性的思路,又要有創(chuàng)新性的舉措,二者缺一不可。我們既要有戰(zhàn)略眼光,又要有執(zhí)行力;既要注重謀篇布局,又要注重腳踏實(shí)地。
汪洋指出,自主創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的核心推動(dòng)力。當(dāng)前,廣東站在新的發(fā)展起點(diǎn)上,提高自主創(chuàng)新能力比以往任何時(shí)候都更為迫切、更有需要。過去30年,廣東靠外向帶動(dòng)、加工貿(mào)易,從一個(gè)經(jīng)濟(jì)落后的農(nóng)業(yè)省份一躍成為全國(guó)第一經(jīng)濟(jì)大省,但缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力。廣東要在國(guó)際賽場(chǎng)上與別人抗衡,就要下大力氣提高自主創(chuàng)新能力,這樣才能在國(guó)際市場(chǎng)上成為真正強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)者。只有堅(jiān)持不懈地提高自主創(chuàng)新能力,形成強(qiáng)大的核心競(jìng)爭(zhēng)力,廣東才有可能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,才有可能突破發(fā)展“瓶頸”,才有可能在激烈的國(guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)中始終掌握主動(dòng)權(quán),立于不敗之地。
汪洋強(qiáng)調(diào),當(dāng)前廣東提高自主創(chuàng)新能力更具有難得的機(jī)遇和條件。一是中央對(duì)自主創(chuàng)新的高度重視,將為提高自主創(chuàng)新能力創(chuàng)造良好的宏觀環(huán)境;二是市場(chǎng)倒逼機(jī)制將促使企業(yè)更加注重自身創(chuàng)新;三是廣東的人文精神為自主創(chuàng)新提供了厚實(shí)的文化積淀。此外,經(jīng)過改革開放30多年的發(fā)展,廣東提高自主創(chuàng)新能力具備重要的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。當(dāng)然,也要看到,廣東省提高自主創(chuàng)新能力還面臨著許多深層次矛盾、問題和體制機(jī)制等方面的不完善之處,這些問題亟需在實(shí)踐中加以解決。
汪洋強(qiáng)調(diào),要自覺把自主創(chuàng)新作為引領(lǐng)廣東未來發(fā)展的核心推動(dòng)力,聚精會(huì)神、合力推進(jìn),由廣東“制造”向廣東“創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變,努力建設(shè)創(chuàng)新型廣東。這是一場(chǎng)持久戰(zhàn),又是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。當(dāng)前,尤其要在若干重點(diǎn)領(lǐng)域取得突破,推動(dòng)全省自主創(chuàng)新工作打開新局面,邁上新臺(tái)階。一要充分發(fā)揮企業(yè)作為自主創(chuàng)新主角的作用。企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)都是自主創(chuàng)新的重要角色,但企業(yè)是自主創(chuàng)新中最重要的主角或主體。要充分發(fā)揮市場(chǎng)主體的作用,加快促進(jìn)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,積極引導(dǎo)全省大中型企業(yè)建立高水平的研究開發(fā)機(jī)構(gòu),加大創(chuàng)新投入使企業(yè)自主創(chuàng)新能力有較快的提升。
科研機(jī)構(gòu)和高等學(xué)校也是自主創(chuàng)新的重要力量和主力軍,要適應(yīng)市場(chǎng)需要,主動(dòng)與企業(yè)對(duì)接,不斷激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造的活力。政府要進(jìn)一步強(qiáng)化在政產(chǎn)學(xué)研結(jié)合中的責(zé)任,發(fā)揮各級(jí)政府在自主創(chuàng)新中的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、宏觀引領(lǐng)作用。二要選準(zhǔn)創(chuàng)新主戰(zhàn)場(chǎng)。創(chuàng)新的關(guān)鍵領(lǐng)域和關(guān)鍵技術(shù)是自主創(chuàng)新的主戰(zhàn)場(chǎng)。必須堅(jiān)持有所為有所不為的原則,集中優(yōu)勢(shì)兵力打殲滅戰(zhàn),力爭(zhēng)在一些關(guān)鍵領(lǐng)域取得突破,帶動(dòng)全局。珠三角等重點(diǎn)區(qū)域要著力搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)制高點(diǎn),突破一批核心技術(shù)、共性技術(shù),培育核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和名牌產(chǎn)品,努力打造成為廣東省自主創(chuàng)新的新高地。三要大力吸引培育創(chuàng)新人才。建設(shè)創(chuàng)新型廣東,最缺的就是高層次創(chuàng)新人才。各級(jí)黨委、政府和企業(yè)要有緊迫感和危機(jī)感。要充分利用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)可以打破行政區(qū)域、甚至是國(guó)家的界限的優(yōu)勢(shì),在全國(guó)乃至全世界配置人才資源,積極引進(jìn)一批廣東省急需的創(chuàng)新型人才,通過營(yíng)造鼓勵(lì)人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的社會(huì)環(huán)境,吸引、造就人才,加快突破制約自主創(chuàng)新能力的人才“瓶頸”,努力形成“東西南北中,人才到廣東”的局面。四要積極完善有利于創(chuàng)新的體制機(jī)制。制度是自主創(chuàng)新的持久保障。在新的發(fā)展時(shí)期,廣東自主創(chuàng)新要繼續(xù)走在全國(guó)前面,必須堅(jiān)定信念,大膽探索,勇于改革,堅(jiān)持革除一切妨礙、束縛自主創(chuàng)新的體制機(jī)制弊端,加快自主創(chuàng)新立法,綜合利用財(cái)政、信貸、環(huán)保、土地、貿(mào)易政策以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格杠桿等,加快形成激勵(lì)企業(yè)高校和科研機(jī)構(gòu)自主創(chuàng)新的體制機(jī)制和利益導(dǎo)向,為激發(fā)全社會(huì)自主創(chuàng)新活力提供有力的制度保障,使廣東成為各種創(chuàng)新思想充分激發(fā)、創(chuàng)新激情競(jìng)相迸發(fā)、創(chuàng)新人才脫穎而出、創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)的熱土。
汪洋強(qiáng)調(diào),自主創(chuàng)新道路是我們現(xiàn)在還不太熟悉,而且有許多彎道坎坷,甚至“人跡罕至”的創(chuàng)新發(fā)展之路,但經(jīng)過“驚險(xiǎn)一躍”后可能是越走越光明、越走越寬廣的康莊大道。我們要對(duì)人民高度負(fù)責(zé)、對(duì)廣東的未來高度負(fù)責(zé)。只要我們把自主創(chuàng)新作為廣東轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的核心推動(dòng)力,上下同心,鍥而不舍,披荊斬棘,奮力前行,廣東就一定能迎來光明的前途,從必然王國(guó)走向自由王國(guó),達(dá)到勝利的彼岸。
汪洋強(qiáng)調(diào),要認(rèn)真做好年初的各項(xiàng)工作。一是及早謀劃今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作,確保開好局、起好步。二是高度重視節(jié)日市場(chǎng)工作,保證節(jié)日市場(chǎng)豐富。三是高度關(guān)注民生,讓群眾過一個(gè)歡樂祥和的節(jié)日。四是高度重視公共安全和社會(huì)穩(wěn)定。
會(huì)議期間,與會(huì)同志圍繞省委的工作報(bào)告等進(jìn)行了熱烈討論。大家對(duì)省委常委會(huì)去年的工作給予充分肯定,對(duì)今年的工作部署和思路舉措表示完全贊同,對(duì)如何提高自主創(chuàng)新能力、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變等提出了許多好的意見和建議。珠海、梅州、陽(yáng)江、潮州市和省發(fā)展改革委、省廣新外貿(mào)集團(tuán)有限公司、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳主要負(fù)責(zé)同志在會(huì)上就貫徹全會(huì)精神作了發(fā)言。
全會(huì)號(hào)召,全省各級(jí)黨組織、全體共產(chǎn)黨員和廣大人民群眾,更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,繼續(xù)解放思想,堅(jiān)持改革開放,團(tuán)結(jié)奮斗,扎實(shí)工作,努力當(dāng)好推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的排頭兵,在改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中取得新進(jìn)步、實(shí)現(xiàn)新突破、邁上新臺(tái)階!
出席會(huì)議的有,省委委員、省委候補(bǔ)委員。不是省委委員、省委候補(bǔ)委員的省黨員領(lǐng)導(dǎo)同志,省紀(jì)委常委,各地級(jí)以上市市委書記、市長(zhǎng),省各有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志和縣(市、區(qū))黨政主要負(fù)責(zé)同志,東莞、中山市中心鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)同志,省第十次黨代會(huì)代表中部分基層黨務(wù)工作者和基層黨員等列席了會(huì)議。
中國(guó)共產(chǎn)黨廣東省第十屆委員會(huì)第六次全體會(huì)議決議
(2010年1月7日中國(guó)共產(chǎn)黨廣東省第十屆委員會(huì)第六次全體會(huì)議通過)
中國(guó)共產(chǎn)黨廣東省第十屆委員會(huì)第六次全體會(huì)議于2010年1月4日至7日在廣州召開。全會(huì)由省委常委會(huì)主持。全會(huì)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和胡錦濤總書記最近視察廣東的重要講話精神,聽取了汪洋同志代表省委常委會(huì)所作的工作報(bào)告和總結(jié)講話,黃華華同志關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的講話,黃龍?jiān)啤⒑鷿删揪陀嘘P(guān)文件作的起草說明。全會(huì)審議了《中共廣東省委、廣東省人民政府關(guān)于實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略的決定》,審議通過了《中共廣東省委關(guān)于貫徹〈中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問題的決定〉的實(shí)施意見》。這次全會(huì),是一次繼續(xù)解放思想、堅(jiān)持改革創(chuàng)新的大會(huì),是一次求真務(wù)實(shí)、狠抓落實(shí)的大會(huì),是一次深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的大會(huì)。
全會(huì)高度評(píng)價(jià)了省委常委會(huì)去年的工作。一致認(rèn)為,在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,省委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各級(jí)黨組織、全體共產(chǎn)黨員和全省人民,全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤總書記在參加十一屆全國(guó)人大二次會(huì)議廣東代表團(tuán)審議時(shí)和最近視察廣東時(shí)的重要講話精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全力做好保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的各項(xiàng)工作,積極實(shí)施《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2008—2020年)》,大力推進(jìn)“三促進(jìn)一保持”和“雙轉(zhuǎn)移”工作,努力使應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊的過程成為推動(dòng)發(fā)展上水平的過程、成為為更長(zhǎng)時(shí)期又好又快發(fā)展打基礎(chǔ)的過程,推動(dòng)各項(xiàng)工作取得新成效,在科學(xué)發(fā)展進(jìn)程中邁出新步伐。
全會(huì)強(qiáng)調(diào),必須把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的分析判斷和作出的決策部署上來,統(tǒng)一到深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求上來,統(tǒng)一到胡錦濤總書記視察廣東重要講話精神上來,堅(jiān)定信心,科學(xué)謀劃,統(tǒng)籌做好今年全省工作。全會(huì)明確提出今年工作總體要求:全面貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和胡錦濤總書記視察廣東重要講話精神,堅(jiān)持“五個(gè)更加注重”,落實(shí)“五個(gè)扎實(shí)推進(jìn)”,堅(jiān)定不移調(diào)結(jié)構(gòu),腳踏實(shí)地促轉(zhuǎn)變,切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,努力當(dāng)好推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的排頭兵。
全會(huì)要求,要突出抓好關(guān)系全局的重要工作,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,進(jìn)一步提升發(fā)展珠三角,帶動(dòng)發(fā)展粵東西北,切實(shí)保障和改善民生,深化改革擴(kuò)大開放,把自主創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的核心推動(dòng)力,加快提升企業(yè)創(chuàng)新能力,推進(jìn)關(guān)鍵領(lǐng)域重點(diǎn)突破,加快自主創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè),完善有利于自主創(chuàng)新的體制機(jī)制,努力建設(shè)創(chuàng)新型廣東,舉全省之力辦好亞運(yùn)會(huì)和亞殘運(yùn)會(huì),全面完成“十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù),切實(shí)維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
全會(huì)指出,實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略是深入貫徹中央戰(zhàn)略方針的必然選擇,是應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的有效舉措,是轉(zhuǎn)變發(fā)展模式的迫切需要。要從戰(zhàn)略和全局的高度,堅(jiān)定不移地實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上取得新突破,在深化改革擴(kuò)大開放上取得新成效,在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展上取得新進(jìn)展,努力推動(dòng)廣東實(shí)現(xiàn)從經(jīng)濟(jì)大省到經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的歷史新跨越。
全會(huì)指出,要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè),繼續(xù)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)基層組織建設(shè),加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),為做好各項(xiàng)工作提供堅(jiān)強(qiáng)有力保障,以黨的建設(shè)創(chuàng)新推動(dòng)廣東科學(xué)發(fā)展,努力開創(chuàng)廣東省黨建工作的新局面。
全會(huì)號(hào)召,全省各級(jí)黨組織、全體共產(chǎn)黨員和廣大人民群眾,更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,繼續(xù)解放思想,堅(jiān)持改革開放,團(tuán)結(jié)奮斗,扎實(shí)工作,努力當(dāng)好推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的排頭兵,在改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中取得新進(jìn)展、實(shí)現(xiàn)新突破、邁上新臺(tái)階!