衛(wèi)生部關于印發(fā)2010年衛(wèi)生工作要點的通知
衛(wèi)辦發(fā)〔2010〕1 號
各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局，新疆生產(chǎn)建設兵團衛(wèi)生局，部直屬各單位，部機關各司局：
《2010年衛(wèi)生工作要點》已經(jīng)衛(wèi)生部部務會討論通過?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。
二○一○年一月一日
（信息公開形式：主動公開）
2010年衛(wèi)生工作要點
2010年衛(wèi)生工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，按照黨的十七大和十七屆三中、四中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，貫徹落實黨中央國務院對衛(wèi)生工作的總體部署和要求，加快落實深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革意見和近期重點實施方案，突出抓好醫(yī)改各項任務，提高突發(fā)公共事件衛(wèi)生應急能力和重大活動衛(wèi)生保障水平，繼續(xù)抓好甲型H1N1流感等重大疾病防控工作，加強醫(yī)療質(zhì)量管理和醫(yī)療衛(wèi)生服務監(jiān)管，做好食品藥品安全保障工作，落實扶持中醫(yī)藥發(fā)展的政策措施，統(tǒng)籌推進各項衛(wèi)生工作。
衛(wèi)生行政部門要緊密結合深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革實際，繼續(xù)指導基層醫(yī)療衛(wèi)生單位開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，抓好整改落實方案的制定和實施，集中解決突出問題，確保取得實效。要堅持工作重心下沉，強化基層責任，充分調(diào)動基層醫(yī)療衛(wèi)生機構和醫(yī)療衛(wèi)生人員參與改革的積極性；深入調(diào)查研究，及時解決改革中的困難和突出問題，不斷創(chuàng)新體制機制和工作方法；加強監(jiān)督指導，總結推廣實踐經(jīng)驗；善于溝通協(xié)調(diào)，形成共同推動工作的合力，促進衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
一、加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設，鞏固發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度
抓好中央重點支持的縣級醫(yī)院、中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心建設，加快實施基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設項目。深化基層衛(wèi)生服務機構運行機制改革，擴大農(nóng)村衛(wèi)生機構業(yè)務合作試點，大力推進鄉(xiāng)村一體化管理，推動基層醫(yī)療衛(wèi)生機構收支兩條線管理和人事分配制度改革試點。加緊鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制標準的論證，推動《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院機構編制標準指導意見》的出臺。貫徹落實公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實施績效工資政策，制定績效考核辦法，及時研究績效工資實施過程中出現(xiàn)的情況和問題，確保平穩(wěn)實施。規(guī)范農(nóng)村衛(wèi)生機構管理和鄉(xiāng)村醫(yī)生服務行為。推動落實鄉(xiāng)村醫(yī)生公共衛(wèi)生服務補助。組織開展城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援工作和中西部地區(qū)二級以上醫(yī)療衛(wèi)生機構對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作，鼓勵東部地區(qū)加大對西部地區(qū)的支援力度，繼續(xù)實施“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”。加快推進汶川地震災區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)恢復重建工作，做好對口支援?。ㄊ校┡c受援災區(qū)的溝通協(xié)調(diào)。探索建立城市社區(qū)衛(wèi)生服務機構與預防保健機構、公立醫(yī)院分工合作機制，完善雙向轉(zhuǎn)診制度，推動城市社區(qū)衛(wèi)生服務與城鎮(zhèn)職工、居民基本醫(yī)療保險制度的有效銜接。開展創(chuàng)建示范社區(qū)衛(wèi)生服務中心活動。啟動《中國農(nóng)村初級衛(wèi)生保健發(fā)展綱要（2001-2010年）》終期評估工作。
鞏固發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。進一步規(guī)范管理，加強監(jiān)督，提高農(nóng)民受益水平。積極配合落實中央財政和地方財政補助政策，做好農(nóng)民個人繳費宣傳工作。指導各地進一步完善新農(nóng)合統(tǒng)籌補償方案，合理規(guī)劃住院統(tǒng)籌和門診統(tǒng)籌基金，提高住院保障水平，擴大門診統(tǒng)籌范圍。完善新農(nóng)合運行機制，開展農(nóng)民部分重大疾病救治試點，提高新農(nóng)合醫(yī)療保障水平。強化定點醫(yī)療機構監(jiān)管，探索新農(nóng)合支付方式改革，擴大門診費用補償總額預付和住院費用補償按病種付費等付費方式的試點范圍。加快推進新農(nóng)合信息系統(tǒng)建設，加強新農(nóng)合基金監(jiān)管和運行監(jiān)測，確?；鸢踩?。
二、積極促進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化，提高防控重大疾病和應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力
全面實施九類國家基本公共衛(wèi)生服務項目，加強考核指導和監(jiān)督檢查，推廣國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范。繼續(xù)擴大城鄉(xiāng)居民健康檔案覆蓋面。逐步推進以居民健康檔案為核心的衛(wèi)生服務信息化建設。有序推進實施國家重大公共衛(wèi)生服務項目，嚴格項目管理，確保項目健康運行。規(guī)范婦幼保健服務，繼續(xù)實施“農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助”、“降消”等項目。推動出生缺陷防治，加大落實孕前保健、產(chǎn)前診斷和新生兒疾病篩查三級防治措施力度。開展婦幼衛(wèi)生考核評估（縣級）工作。加強婦幼衛(wèi)生監(jiān)測和年報工作，提高監(jiān)測質(zhì)量。加強愛嬰醫(yī)院管理，促進母乳喂養(yǎng)。
進一步加強并完善衛(wèi)生應急“一案三制”建設。加強突發(fā)急性傳染病防控體系建設，完善相關政策，細化防控策略和實施方案，重點抓好甲型H1N1流感、鼠疫、傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感等重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范和應對工作。積極推進省級、地市級衛(wèi)生應急指揮決策系統(tǒng)建設和衛(wèi)生應急綜合示范區(qū)建設。完善國家、省級衛(wèi)生應急物資儲備目錄，強化衛(wèi)生應急隊伍及裝備建設，規(guī)范衛(wèi)生應急演練，啟動國家級緊急醫(yī)療救援基地認證和衛(wèi)生應急能力評估工作。以突發(fā)中毒事件衛(wèi)生應急、突發(fā)事件心理衛(wèi)生援助為重點，全面抓好應對各類重大突發(fā)公共事件的衛(wèi)生應急準備和處置工作，做好上海世博會、廣州亞運會等大型活動和節(jié)假日衛(wèi)生保障工作。
進一步做好重大疾病防控和愛國衛(wèi)生工作。加強疾病預防控制機構能力建設和績效考核，建立健全崗位責任制。繼續(xù)做好手足口病等重大傳染病防控工作和醫(yī)療救治工作。進一步完善落實艾滋病、性病、結核病、血吸蟲病、乙型肝炎等重大傳染病防治政策措施,在重點地區(qū)、重點人群、流動人口中開展有針對性的防治工作，加強對農(nóng)民工防治職業(yè)病、性病、艾滋病、瘧疾的健康教育、健康促進和職業(yè)衛(wèi)生服務。加快《傳染病防治法實施辦法》修訂工作。大力促進擴大國家免疫規(guī)劃工作，全力推進“消除麻疹行動計劃”的實施，加強對流動兒童預防接種的管理。啟動中國消除瘧疾行動計劃，開展地方病、麻風病、包蟲病等防治規(guī)劃的制定、評估及啟動工作。完成霍亂、流感等傳染病防治現(xiàn)狀白皮書的編寫。開展慢性病、口腔疾病、傷害及相關危險因素監(jiān)測，推廣慢性病基層防治指南和口腔預防適宜技術，推動規(guī)范化管理。加強精神衛(wèi)生防治體系建設，建立健全防治服務網(wǎng)絡，落實《重性精神疾病管理治療工作規(guī)范》，開展災后心理援助和預防控制未成年人網(wǎng)絡使用相關心理行為問題的政策研究。深入開展愛國衛(wèi)生運動和健康教育，全面啟動城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動，提高居民健康素養(yǎng)水平。加快農(nóng)村改廁進程，加強農(nóng)村飲水安全工程衛(wèi)生學評價和水質(zhì)監(jiān)測工作。全面落實《病媒生物預防控制管理規(guī)定》。貫徹落實《關于2011年起全國醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)全面禁煙的決定》，加大控煙履約工作力度。在開展創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市（鎮(zhèn)）基礎上，全面啟動建設健康城市（區(qū)、鎮(zhèn)、村）活動。
三、加快推進國家基本藥物制度實施，切實減輕群眾基本用藥費用負擔
建立完善基本藥物目錄遴選調(diào)整工作機制，加強對各地增補非目錄藥品的監(jiān)督檢查。完善基本藥物生產(chǎn)供應保障機制的政策措施，積極推行以省級為單位的集中網(wǎng)上招標采購和統(tǒng)一配送工作，指導、規(guī)范各地基本藥物采購配送行為。推進政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構配備使用國家基本藥物，實行零差率銷售。指導基層按照《國家基本藥物臨床應用指南》和《國家基本藥物處方集》規(guī)范合理使用基本藥物，加強基本藥物使用管理。加強基本藥物質(zhì)量監(jiān)管，提高質(zhì)量標準，實施全品種覆蓋抽查檢驗。制定基本藥物制度實施監(jiān)測評價指標體系，建立基本藥物監(jiān)測點，做好監(jiān)測和評價。開展國家藥物政策研究工作，加強國家基本藥物制度相關政策的培訓、宣傳和解讀，引導群眾使用基本藥物。
四、開展公立醫(yī)院改革試點，加強醫(yī)療質(zhì)量管理和醫(yī)療服務監(jiān)管
積極穩(wěn)妥推進公立醫(yī)院改革試點。重點聯(lián)系指導國家級的公立醫(yī)院改革試點，鼓勵各地開展形式多樣的自主試點，制定并實施公立醫(yī)院設置與發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化公立醫(yī)院結構布局；探索完善公立醫(yī)院管理體制，改善和加強公立醫(yī)院治理；推進公立醫(yī)院補償機制改革，落實政府投入政策，調(diào)整醫(yī)療服務價格，逐步取消藥品加成；推動公立醫(yī)院運行機制改革和人事、收入分配制度改革，加強崗位績效考核，探索實施崗位績效工資制；開展醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)和臨床路徑試點工作，探索單病種質(zhì)量管理，推進施行《電子病歷基本規(guī)范》。鼓勵、支持和引導社會資本舉辦非公立醫(yī)院，加快形成多元化辦醫(yī)格局。加強對試點政策、技術的指導和培訓，促進各地相互借鑒和學習。緊密跟蹤試點進展，加強對試點城市的調(diào)研和督導，開展基線調(diào)查，做好評估工作準備。推動公立醫(yī)院編制標準的研究和制定。嚴格控制大型醫(yī)用設備配置，鼓勵共建共享，提高衛(wèi)生資源利用效率。
進一步加強醫(yī)療質(zhì)量管理和醫(yī)療服務監(jiān)管工作，健全醫(yī)療服務監(jiān)管體系。加強醫(yī)療機構設置規(guī)劃管理，研究設置國家區(qū)域醫(yī)療中心。建立醫(yī)療質(zhì)量管理控制、評價與監(jiān)督體系和以公益性為核心、以病人為中心、以績效為導向的公立醫(yī)院監(jiān)管制度，全面提高醫(yī)療質(zhì)量，保障醫(yī)療安全。深入開展醫(yī)療質(zhì)量萬里行、醫(yī)院管理年活動，推進志愿服務在醫(yī)院活動，完善大型醫(yī)院巡查制度，啟動醫(yī)院評審評價試點工作。加強醫(yī)療機構管理，規(guī)范醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)行為，繼續(xù)做好醫(yī)療廣告監(jiān)管。開展臨床重點專科評估與建設，指導各級各類醫(yī)療機構加強?？平ㄔO，提高醫(yī)療服務能力。完善醫(yī)師資格考試制度，加強醫(yī)師執(zhí)業(yè)行為管理。加強醫(yī)療技術準入和人體器官移植監(jiān)管。推進預約診療服務，進一步開放周末門診，延長門診掛號時間，采取多種便民、利民措施，優(yōu)化流程，方便患者就醫(yī)。創(chuàng)建平安醫(yī)院，規(guī)范醫(yī)院投訴管理，推動建立醫(yī)療糾紛人民調(diào)解制度和醫(yī)療責任保險制度。繼續(xù)推進合理用藥，推行《國家處方集》，落實《抗菌藥物臨床應用指導原則》、《處方管理辦法》、《醫(yī)療機構藥事管理暫行規(guī)定》，完善處方點評制度，加強合理用藥監(jiān)測，規(guī)范抗菌藥物臨床應用管理。貫徹實施《護士條例》，加強護士隊伍建設，深化臨床基礎護理質(zhì)量管理，提高護理工作水平。強化血液質(zhì)量管理，落實采供血機構設置規(guī)劃，積極推動無償獻血工作，鞏固和擴大固定無償獻血者和自愿服務者隊伍。加強臨床合理用血管理，確保血液安全。進一步加大康復醫(yī)學建設、戒毒醫(yī)療管理以及防盲治盲工作力度。健全醫(yī)師定期考核和醫(yī)務人員醫(yī)德考評制度，弘揚白求恩精神，建設先進的醫(yī)院文化。
五、深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革，提高衛(wèi)生監(jiān)督管理能力
加強衛(wèi)生監(jiān)督體系建設，啟動實施《衛(wèi)生監(jiān)督體系建設與發(fā)展規(guī)劃》，改善衛(wèi)生監(jiān)督機構基礎設施條件。規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為，推進依法行政。落實《國家職業(yè)病防治規(guī)劃（2009－2015年）》，繼續(xù)深入開展以職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、醫(yī)療執(zhí)法、學校衛(wèi)生和傳染病防治監(jiān)督及實驗室生物安全監(jiān)管為重點的衛(wèi)生監(jiān)督工作。加強職業(yè)病防治機構能力建設，擴大基本職業(yè)衛(wèi)生服務試點，規(guī)范職業(yè)健康檢查和職業(yè)病診斷與鑒定工作。組織開展全國醫(yī)療衛(wèi)生機構放射防護和放射衛(wèi)生技術機構監(jiān)督檢查工作，研究開展核電站周圍人群健康監(jiān)測工作。繼續(xù)推進公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作，加大飲用水集中供水單位衛(wèi)生監(jiān)管力度，進一步規(guī)范消毒產(chǎn)品、涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可工作，開展環(huán)境污染健康影響監(jiān)測和風險評估。加強學校衛(wèi)生監(jiān)督工作，健全學校衛(wèi)生監(jiān)督工作機制。加大打擊無證行醫(yī)和非法采供血工作力度。做好大案要案的督查督辦。
六、加強食品安全綜合協(xié)調(diào)，強化食品藥品安全監(jiān)管
貫徹實施《食品安全法》,制定食品安全綜合協(xié)調(diào)和綜合監(jiān)督的配套法規(guī)，組織實施《食品安全信息公布管理辦法》和進口無食品安全國家標準產(chǎn)品、食品添加劑和食品相關產(chǎn)品新品種行政許可制度。制定實施食品安全國家標準規(guī)劃，完善食品安全國家標準制定、公布的程序和工作制度，健全食品安全國家標準審評委員會組織機構。修訂完善食品安全基礎標準，組織實施乳品安全標準。做好全國性食品安全風險監(jiān)測與評估的組織實施工作，加強食源性疾病信息報告監(jiān)測系統(tǒng)建設，提高信息收集和綜合分析能力。完善重大食品安全事故查處制度，加強能力建設。組織協(xié)調(diào)全國食品安全整頓工作，開展督查活動，牽頭做好打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項行動。推進餐飲服務食品安全整頓，大力查處無證經(jīng)營行為，重點整頓學校食堂、建筑工地食堂、農(nóng)家樂旅游點、小型餐飲單位的餐飲食品安全。探索提高食品快速檢驗檢測能力的有效方法。抓好重點時段、重大活動、重點區(qū)域餐飲服務食品安全事故預防。深入開展保健食品市場專項整頓，適時開展保健食品清理換證工作。
加強藥品監(jiān)督管理。深入開展藥品安全專項整治，嚴厲打擊生產(chǎn)銷售假藥、非藥品冒充藥品等違法行為，總結藥品監(jiān)管工作規(guī)律，加強藥品監(jiān)管長效機制建設。提高藥品、醫(yī)療器械檢驗檢測、審評認證、監(jiān)測評價等技術支撐能力，探索完善藥品安全風險預警機制。強化藥品和醫(yī)療器械研制、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用全過程監(jiān)管。加大中藥注射劑、興奮劑、藥品類易制毒化學品及其復方制劑等重點品種的監(jiān)管力度。抓緊出臺《保健食品監(jiān)督管理條例》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》。推進地市級食品藥品監(jiān)管機構改革，加強窗口指導，落實監(jiān)管責任。加快藥品監(jiān)管體系基礎設施建設，提高地方監(jiān)管能力。繼續(xù)規(guī)范藥品集中采購工作。
七、扎實推進中醫(yī)藥繼承與發(fā)展，不斷提高中醫(yī)藥服務水平
全面貫徹落實《國務院關于扶持和促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見》，制定相關配套政策措施，加強中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的研究和制定。積極穩(wěn)妥推進公立中醫(yī)醫(yī)院改革試點，探索建立有利于發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢的投入補償機制、運行機制和監(jiān)管制度，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革中的作用。研究制定在基本醫(yī)療保障制度中有利于提供中醫(yī)藥服務的優(yōu)惠政策，印發(fā)實施基本藥物目錄中成藥應用指南，規(guī)范中成藥的臨床應用。繼續(xù)做好中醫(yī)藥防治甲型H1N1流感、艾滋病等重大傳染病工作，推進建立中醫(yī)藥防治新發(fā)突發(fā)傳染病應急體系。加強中醫(yī)藥服務體系建設，推進“治未病”健康工程，加大中醫(yī)藥適宜技術推廣力度。加強基層中醫(yī)藥人才培養(yǎng)和隊伍建設，開展鄉(xiāng)村醫(yī)生中醫(yī)專業(yè)學歷教育和中醫(yī)全科醫(yī)師崗位培訓，推進中醫(yī)藥重點學科建設。推動中醫(yī)藥創(chuàng)新體系建設，加快中醫(yī)臨床研究基地建設，開展全國中藥資源普查試點工作，做好現(xiàn)代中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項和973計劃中醫(yī)理論基礎研究專項的實施。組織實施中醫(yī)藥文化建設工程，繁榮發(fā)展中醫(yī)藥文化。加快中醫(yī)藥法立法進程，推進中醫(yī)藥標準化建設，做好國際標準化組織中醫(yī)藥技術委員會相關工作，推動中醫(yī)藥相關標準向國際標準轉(zhuǎn)化。深化中醫(yī)藥國際交流與合作，開展中醫(yī)藥對外文化交流與中醫(yī)藥服務貿(mào)易工作。
八、加強衛(wèi)生人才隊伍建設，提高醫(yī)藥衛(wèi)生科技水平
組織實施以全科醫(yī)生為重點的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設規(guī)劃，完善住院醫(yī)師規(guī)范化培訓的工作機制和配套政策，加強培訓基地建設，重點面向基層招收培訓對象，完善全科醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊管理制度。繼續(xù)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師項目、西部衛(wèi)生人才培養(yǎng)項目，開展基層衛(wèi)生技術人員崗位培訓和規(guī)范化培訓,加強公共衛(wèi)生人員培訓，積極開展繼續(xù)醫(yī)學教育。落實國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2009-2020）。繼續(xù)開展衛(wèi)生管理干部培訓，加大對西部衛(wèi)生管理干部和大型醫(yī)院領導干部的培訓力度。
探索建立衛(wèi)生行業(yè)科技計劃管理制度和機制，抓好艾滋病和病毒性肝炎等重大傳染病防治和重大新藥創(chuàng)制兩個重大科技專項的組織實施工作，推進公益性衛(wèi)生行業(yè)科研專項的實施，擴大覆蓋面，促進適宜衛(wèi)生技術的推廣與應用。推動醫(yī)藥衛(wèi)生科技創(chuàng)新體系建設，促進全國衛(wèi)生科技資源的整合與集成，加強國家重點實驗室、部門重點實驗室等科研基地建設。強化生物安全監(jiān)管體系建設，重點推動菌毒種保藏機構的建設。
九、統(tǒng)籌兼顧，做好各項衛(wèi)生工作
組織開展重大衛(wèi)生政策研究。進一步推動衛(wèi)生法制建設，加強衛(wèi)生立法工作，做好《基本醫(yī)療衛(wèi)生保健法》、《精神衛(wèi)生法》、《職業(yè)病防治法》、《新型農(nóng)村合作醫(yī)療條例》、《人體器官移植條例》、《放射損傷防治條例》、《食鹽加碘消除碘缺乏病危害管理條例》、《處方藥與非處方藥分類管理條例》等法律法規(guī)的起草和修訂工作。繼續(xù)配合開展行政審批制度改革。進一步做好衛(wèi)生行政復議與行政應訴工作，做好“五五”普法總結驗收工作。
加強醫(yī)藥衛(wèi)生發(fā)展戰(zhàn)略和總體思路研究，把“健康中國2020”戰(zhàn)略研究成果體現(xiàn)在國家和地方衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃中?？茖W編制“十二五”衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要，同時，研究制定衛(wèi)生人才發(fā)展、衛(wèi)生應急、疾病防控、農(nóng)村基本衛(wèi)生保健、護理事業(yè)發(fā)展、食品安全和職業(yè)病防治等有關規(guī)劃。
積極加強與世界衛(wèi)生組織等國際組織的交流與合作，服務于國家外交和衛(wèi)生改革與發(fā)展。引進國際經(jīng)驗，為醫(yī)改評價與監(jiān)測工作提供支持。推動衛(wèi)生領域南南合作，做好新形勢下的援外醫(yī)療衛(wèi)生工作。深化與港澳臺地區(qū)的衛(wèi)生合作與交流。
加強政府信息公開工作。推行衛(wèi)生政務公開和醫(yī)院院務公開，落實群眾知情權和參與權，主動接受社會監(jiān)督。深入開展衛(wèi)生新聞宣傳，正確引導輿論，創(chuàng)造有利于衛(wèi)生改革發(fā)展的社會氛圍。加大衛(wèi)生行業(yè)先進集體、先進個人的宣傳力度。
加快醫(yī)藥衛(wèi)生信息化建設，為醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革提供技術支撐。做好衛(wèi)生信訪和維穩(wěn)工作。重視干部保健工作，加強中央保健管理工作的規(guī)范化、制度化建設。關心離退休老干部生活和醫(yī)療衛(wèi)生服務，加強離退休黨支部建設。大力加強領導機關和領導干部作風建設。加強衛(wèi)生系統(tǒng)精神文明建設工作。加強衛(wèi)生系統(tǒng)懲治和預防腐敗體系建設，繼續(xù)深入治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂，開展衛(wèi)生系統(tǒng)工程建設領域?qū)ｍ椫卫砉ぷ?，糾正行業(yè)不正之風。
2010年是全面推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的關鍵之年，衛(wèi)生工作任務繁重而艱巨。各級衛(wèi)生行政部門要認真學習實踐科學發(fā)展觀，統(tǒng)一思想，堅定信心，開拓創(chuàng)新，攻堅克難，突破改革重點難點，努力開創(chuàng)衛(wèi)生改革發(fā)展新局面。
