5000元不算大錢,但在貧困農(nóng)民那里成了脫貧致富的本錢:沂水縣連崮峪村徐化福2008年借款5000元,販賣桃、豆油等,半年獲利5000元;平邑縣武臺劉兆鳳借款5000元養(yǎng)雞,第一茬獲利1.5萬元,第二茬獲利6000元,當(dāng)年脫貧致富。
和一般借貸不同,這兩位農(nóng)民的本錢都來自于村民互助資金。據(jù)山東省扶貧辦通報,2009年,貧困村村民發(fā)展互助資金試點工作擴大到全省的20個扶貧開發(fā)工作重點縣。目前全省314個扶貧互助社,覆蓋貧困村371個,受益農(nóng)戶達9.1萬個,占試點村農(nóng)戶總數(shù)的71% 。
貧困村村民發(fā)展互助資金是以財政資金為引導(dǎo),以政府和農(nóng)戶共同出資建立的扶貧互助社為載體,通過為貧困農(nóng)戶提供小額、短期和低成本有償借款,幫助其發(fā)展生產(chǎn)的一種新型扶貧方式。山東省自2007年啟動試點以來,資金總規(guī)模已達到1.02億元,其中省以上財政資金4064萬元,帶動市縣級財政投入1515萬元,農(nóng)戶自愿出資4592萬元,社會捐贈及其他資金20萬元。
沂源縣悅莊鎮(zhèn)王家泉村是山東省第一批省級試點單位,該村扶貧互助社到目前資金總規(guī)模已達到41.3萬元,其中,財政資金19.9萬元,農(nóng)戶出資14.4萬元,此外,還吸納無任何附加條件的社會捐贈7萬元;泗水縣苗館鎮(zhèn)馬家井村是2009年新開展的試點村,該村扶貧互助社總規(guī)模達到40萬元,其中農(nóng)戶出資22萬元,占財政投入的81.8% 。資金在扶貧互助社內(nèi)部封閉運行、周轉(zhuǎn)使用、滾動發(fā)展,資金使用效益持續(xù)發(fā)揮,入社農(nóng)戶會長期受益。
互助資金的建立,解決了貧困農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)資金短缺問題,增強了貧困農(nóng)戶的誠信意識和互助意識,提高了其自我發(fā)展能力。據(jù)統(tǒng)計,目前山東省有196個2009年新成立的扶貧互助社正處于起步運行階段,其余118個扶貧互助社已持續(xù)運轉(zhuǎn)1 年以上,累計為1.1 萬個農(nóng)戶發(fā)放借款6800萬元,資金周轉(zhuǎn)1.9次;借款農(nóng)戶共獲得經(jīng)營性收益1854萬元,戶均實現(xiàn)增收1685元,資金收益率達到27% 。(記者 李劍橋 通訊員 梁學(xué)惠)