31日,從天津市財政局獲悉,2009年本市財政收入1805億元,完成預(yù)算108.2%,比上年增長21.1%。其中地方一般預(yù)算收入821.4億元,增長21.6%。預(yù)計全年財政支出1400億元,增長31%。
2009年本市財政收支呈現(xiàn)出三大主要特點(diǎn):
一是財政收入持續(xù)回升,增幅逐月提高。過去的一年,全市上下積極應(yīng)對國際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊,保增長、渡難關(guān)、上水平,經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)大,運(yùn)行質(zhì)量顯著提高,實現(xiàn)了主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)相當(dāng)于或好于上年水平的目標(biāo)。特別是濱海新區(qū)龍頭帶動作用不斷增強(qiáng),各區(qū)縣競相快速發(fā)展,大項目好項目支撐作用日趨明顯,有力地拉動了財政收入持續(xù)回升。各級財稅部門嚴(yán)格依法治稅,深挖增收潛力,健全增收機(jī)制,努力實現(xiàn)應(yīng)收盡收。年度財政收入增幅分別比上半年和前三季度加快14.1和9.6個百分點(diǎn)。
二是財政支出保障作用進(jìn)一步提高。各級財政部門積極調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),大力壓縮一般性、消耗性支出,集中資金重點(diǎn)保證了改善民生需要。全市用于教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、環(huán)境整治等與民生直接有關(guān)的支出475億元,增長30%,高于一般預(yù)算支出增幅7個百分點(diǎn)。在連續(xù)5年提高企業(yè)退休職工養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上,去年又對城鄉(xiāng)70萬無社會保障的老年人發(fā)放了居民養(yǎng)老補(bǔ)助,并對城鄉(xiāng)低保、優(yōu)撫和特困居民繼續(xù)提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),加大保障性住房建設(shè)力度。妥善安排財政資金,推進(jìn)義務(wù)教育教師績效工資制度改革,全面啟動海河職教園區(qū)建設(shè),實施藥品集中采購和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)藥品“零差率”銷售,提高18項公共衛(wèi)生服務(wù)政府資助標(biāo)準(zhǔn),全面保障甲流防治防控工作。同時,積極創(chuàng)新理財模式,健全市場化運(yùn)作機(jī)制,多渠道籌集建設(shè)資金,大規(guī)模實施了市容環(huán)境整治工程,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生顯著變化。
三是積極財政政策促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。全面落實國家結(jié)構(gòu)性減稅的政策措施,全年共為企業(yè)和居民減稅減費(fèi)120億元。落實國家擴(kuò)大投資政策,及時籌措地方配套資金,順利發(fā)行地方債券26億元,重點(diǎn)支持水利、交通、醫(yī)療設(shè)施等民生工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極完善融資擔(dān)保體系,財政新增中小企業(yè)擔(dān)保資金10億元,為中小企業(yè)提供貸款擔(dān)保32.8億元,緩解了企業(yè)融資難問題。積極組織實施家電、汽車下鄉(xiāng)和“以舊換新”活動,發(fā)放財政補(bǔ)貼1.1億元。另外,市財政部門還通過增加工業(yè)技改貼息資金、擴(kuò)大外貿(mào)出口基金規(guī)模、安排中小企業(yè)國際市場開拓專項補(bǔ)助資金等多種渠道,幫助企業(yè)增強(qiáng)市場競爭能力,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。(通訊員 侯立 郎家旭)