12月20日至22日，山東省經(jīng)濟(jì)工作會議在濟(jì)南召開。會議的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，總結(jié)今年經(jīng)濟(jì)工作，部署明年經(jīng)濟(jì)工作。
山東省委書記、省人大常委會主任姜異康，省委副書記、省長姜大明出席會議并作重要講話。省委副書記劉偉出席會議。
會議傳達(dá)學(xué)習(xí)了胡錦濤總書記和溫家寶總理在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上的重要講話。姜異康在講話中強(qiáng)調(diào)，這次中央經(jīng)濟(jì)工作會議，是在全黨全國認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會精神、應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊取得明顯成效、經(jīng)濟(jì)回升向好，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境仍然十分復(fù)雜的背景下召開的一次十分重要的會議。胡錦濤總書記和溫家寶總理的重要講話，貫穿了科學(xué)發(fā)展觀的要求，充分體現(xiàn)了中央對新階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的深刻認(rèn)識和準(zhǔn)確把握，集中闡明了中央關(guān)于當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)工作的大政方針，對做好明年經(jīng)濟(jì)工作具有重大指導(dǎo)意義。全省各級領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，把思想認(rèn)識高度統(tǒng)一到中央對形勢的科學(xué)判斷上來，統(tǒng)一到中央對明年經(jīng)濟(jì)工作的重大決策部署上來。要深刻認(rèn)識當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，提高統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局的自覺性；深刻認(rèn)識明年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體要求和目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步明確經(jīng)濟(jì)工作的努力方向；深刻認(rèn)識我國發(fā)展面臨的突出問題，自覺把轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措；深刻認(rèn)識加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)的要求，更加努力改進(jìn)工作提高水平。
姜異康指出，今年以來，山東省堅(jiān)決貫徹黨中央、國務(wù)院的決策部署，按照胡錦濤總書記和溫家寶總理視察山東時(shí)的重要講話精神，把握積極作為、科學(xué)務(wù)實(shí)的工作基調(diào)，采取了一系列積極有效的政策措施，有效遏止了經(jīng)濟(jì)下滑態(tài)勢，回升向好勢頭穩(wěn)步增強(qiáng)，總體形勢好于預(yù)期，發(fā)展是健康的，實(shí)實(shí)在在的。應(yīng)對國際金融危機(jī)是對全省各級黨委、政府的重大考驗(yàn)，我們從中得到的有益啟示是：把解放思想、堅(jiān)定信心與積極作為、科學(xué)務(wù)實(shí)緊密結(jié)合起來；把堅(jiān)決貫徹中央宏觀經(jīng)濟(jì)政策與創(chuàng)造性開展工作緊密結(jié)合起來；把抓好當(dāng)前與謀劃長遠(yuǎn)緊密結(jié)合起來；把發(fā)揮政府職能與發(fā)揮市場機(jī)制作用緊密結(jié)合起來；把推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保障改善民生緊密結(jié)合起來；把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動與促進(jìn)科學(xué)發(fā)展緊密結(jié)合起來。明年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是應(yīng)對國際金融危機(jī)的關(guān)鍵之年。 按照中央經(jīng)濟(jì)工作會議的部署要求，明年全省經(jīng)濟(jì)工作總的要求是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表” 重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照胡錦濤總書記視察山東時(shí)的重要講話要求，堅(jiān)決貫徹中央積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，繼續(xù)把握積極作為、科學(xué)務(wù)實(shí)的工作基調(diào)，力求在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)上有新突破，在謀長遠(yuǎn)、抓重點(diǎn)上有新推進(jìn)，在搞改革、促開放上有新舉措，在惠民生、保穩(wěn)定上有新成效，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，全面完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，推動經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)取得新進(jìn)展，為“十二五”規(guī)劃的實(shí)施打下良好基礎(chǔ)。
姜異康要求，做好明年經(jīng)濟(jì)工作必須立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵，統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn)。要把轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)作為經(jīng)濟(jì)工作的重大任務(wù)和主攻方向。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式粗放、結(jié)構(gòu)層次低是制約當(dāng)前山東省發(fā)展的突出問題，也是影響科學(xué)發(fā)展的根本癥結(jié)所在。加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)是中央對山東工作的明確要求，是提高山東發(fā)展整體水平的根本途徑，是一個(gè)需要統(tǒng)籌全局、協(xié)調(diào)推進(jìn)的系統(tǒng)工程，必須大力實(shí)施高端高質(zhì)高效產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，努力在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)上取得新突破。要著力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，重視發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)，大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，突出繁榮發(fā)展服務(wù)業(yè)，推動縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，積極培植財(cái)源壯大財(cái)力。要把加快實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域帶動戰(zhàn)略作為實(shí)現(xiàn)新跨越的突破口。抓住機(jī)遇，加快實(shí)施山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)、黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、膠東半島高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、日照鋼鐵精品基地、省會建設(shè)等重點(diǎn)區(qū)域帶動戰(zhàn)略，更加自覺地把實(shí)施區(qū)域重點(diǎn)帶動戰(zhàn)略與培植產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢有機(jī)結(jié)合起來，培植新優(yōu)勢，形成區(qū)域發(fā)展新格局。要把保障改善民生作為經(jīng)濟(jì)工作的出發(fā)點(diǎn)和重大舉措。把改善民生、發(fā)展社會事業(yè)作為擴(kuò)內(nèi)需的重要增長點(diǎn)，更加注重圍繞保障和改善民生來謀劃發(fā)展，把公共資源配置更多地向民生領(lǐng)域傾斜。要著力解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，切實(shí)做好維護(hù)社會大局穩(wěn)定工作。
姜異康要求，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步突出能力建設(shè)這個(gè)核心，提升素質(zhì)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，改進(jìn)方法，完善機(jī)制，在重大考驗(yàn)中增長本領(lǐng)，奮力開拓新局面。要強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高戰(zhàn)略思維能力；強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉，提高解決實(shí)際問題的能力；強(qiáng)化考核導(dǎo)向，提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力；強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，提高拒腐防變能力。
姜大明在講話中對今年全省經(jīng)濟(jì)工作作了回顧總結(jié)，提出了明年全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)和任務(wù)，對明年的經(jīng)濟(jì)工作作了全面部署。他說，今年以來，山東省堅(jiān)持把擴(kuò)大內(nèi)需作為主要著力點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)回升向好趨勢不斷鞏固；堅(jiān)持把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為主攻方向，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁持續(xù)增強(qiáng)；堅(jiān)持把改革開放作為發(fā)展動力，不斷完善科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制；堅(jiān)持實(shí)施重點(diǎn)帶動戰(zhàn)略，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展；堅(jiān)持保障好改善民生，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，各項(xiàng)工作都取得了顯著成效。各級各部門要圍繞實(shí)現(xiàn)明年經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)任務(wù)，正確判斷形勢，統(tǒng)一思想認(rèn)識，切實(shí)提高發(fā)展的可持續(xù)性，著力增強(qiáng)發(fā)展的均衡性，大力提升發(fā)展的拓展性，努力實(shí)現(xiàn)發(fā)展的創(chuàng)新性，全面強(qiáng)化發(fā)展的內(nèi)生性，進(jìn)一步提高發(fā)展的協(xié)調(diào)性，把明年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各項(xiàng)工作做得更好。
姜大明要求，保持明年經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，必須在穩(wěn)定擴(kuò)大需求規(guī)模的同時(shí)，大力優(yōu)化需求結(jié)構(gòu)，促進(jìn)消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動經(jīng)濟(jì)增長。要努力擴(kuò)大消費(fèi)需求，積極培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)；保持投資合理增長，抓好重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)投資；穩(wěn)定發(fā)展對外貿(mào)易，保市場、保份額、促平衡；推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，
實(shí)施好山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)和黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)等重點(diǎn)區(qū)域帶動戰(zhàn)略，加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程，高度重視欠發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)；發(fā)揮財(cái)政金融對發(fā)展的支撐保障，加強(qiáng)對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和薄弱環(huán)節(jié)的信貸投放。要痛下決心，狠下功夫，打好轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)這場硬仗，采取切實(shí)可行措施，努力實(shí)現(xiàn)工作突破。沿海城市、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市和30個(gè)強(qiáng)縣要率先行動，重點(diǎn)企業(yè)、各類園區(qū)要成為調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的重要載體。要抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，大力發(fā)展高效生態(tài)特色農(nóng)業(yè)和農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)，多渠道推動農(nóng)民持續(xù)增收；要加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力培植戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，抓好中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)，大力推進(jìn)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)，推動工業(yè)由大變強(qiáng)；要把促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展作為擴(kuò)大消費(fèi)的重要增長點(diǎn)、結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要著力點(diǎn)來抓，突出發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，積極發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)，大力培育文化產(chǎn)業(yè)；要把自主創(chuàng)新作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的中心環(huán)節(jié)來抓，加快創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)步伐，強(qiáng)化科技創(chuàng)新平臺建設(shè)，深入實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略；要推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，推動資源型產(chǎn)品價(jià)格和環(huán)保收費(fèi)改革，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，深化國有企業(yè)改革，穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革，抓好省直管縣財(cái)政體制改革試點(diǎn)，推進(jìn)文化體制改革。要把改善民生、發(fā)展社會事業(yè)作為擴(kuò)大內(nèi)需、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重點(diǎn)，切實(shí)做到真心關(guān)注、真正落實(shí)、真見實(shí)效。要加強(qiáng)就業(yè)和社會保障工作，大力發(fā)展文化體育事業(yè)，推動醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展，抓好城鄉(xiāng)保障性住房建設(shè)，高度重視安全生產(chǎn)和食品藥品安全，切實(shí)維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
會議結(jié)束時(shí)，姜大明作了總結(jié)講話。他指出，各級各部門要進(jìn)一步把思想統(tǒng)一到中央和省委的精神上來，抓住精神實(shí)質(zhì)，明確工作重點(diǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。 要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，抓好工作落實(shí)。要科學(xué)確定預(yù)期目標(biāo)，做好任務(wù)分解，強(qiáng)化工作措施，搞好督促檢查。當(dāng)前，要抓好今冬明春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，搞好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)，做好財(cái)政金融工作，加強(qiáng)安全生產(chǎn)和公共安全，妥善安排好群眾生產(chǎn)生活，讓全省人民過一個(gè)歡樂祥和的節(jié)日。
會議要求，全省各級各部門要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步解放思想，開拓進(jìn)取，埋頭苦干，扎實(shí)工作，為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省作出新的更大貢獻(xiàn)。
山東省委常委，省人大常委會副主任，副省長、省政府特邀咨詢，省政協(xié)副主席，省法院院長、省檢察院檢察長，省武警總隊(duì)政委；各市市委書記、市長和市發(fā)展改革委主任；省級機(jī)關(guān)有關(guān)負(fù)責(zé)人，省直部門、單位、省屬企業(yè)和中央駐魯單位主要負(fù)責(zé)人參加會議。（記者 袁濤 王亞楠）
