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能源局局長(zhǎng)張國(guó)寶:堅(jiān)決遏制煤礦瓦斯重特大事故
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2009年12月16日   來源:能源局網(wǎng)站

在煤礦瓦斯防治部際協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組第七次會(huì)議上的講話

國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任
               國(guó) 家 能 源 局 局 長(zhǎng)             張國(guó)寶  
       煤礦瓦斯防治部際協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)
 
(2009年12月2日)

同志們:

    今天召開煤礦瓦斯防治部際協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組第七次會(huì)議。在此,我首先對(duì)各成員單位這幾年齊心協(xié)力、齊抓共管,共同加強(qiáng)煤礦瓦斯防治工作的責(zé)任感表示感謝!對(duì)煤監(jiān)局在抓好煤礦安全生產(chǎn)上付出的辛勞表示欽佩和感謝!今天會(huì)議的主要任務(wù)是,針對(duì)當(dāng)前煤礦瓦斯重特大事故多發(fā)的勢(shì)頭,研究采取緊急措施,堅(jiān)決控制煤礦瓦斯重特大事故,保障廣大礦工生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

    剛才,煤監(jiān)局朱鳳山同志通報(bào)了今年以來全國(guó)煤礦瓦斯事故情況,國(guó)家能源局煤炭司魏鵬遠(yuǎn)同志匯報(bào)了由能源局和煤監(jiān)局共同提出的控制煤礦瓦斯事故的緊急通知,各成員單位結(jié)合自身職責(zé),對(duì)當(dāng)前控制煤礦瓦斯重特大事故都提出了很好的思路和意見,趙鐵錘同志提出了具體要求。這次會(huì)議很重要,會(huì)后國(guó)家能源局和煤監(jiān)局要根據(jù)會(huì)議討論的意見,盡快修改完善緊急通知,報(bào)請(qǐng)國(guó)辦立即下發(fā)各產(chǎn)煤省(市、區(qū)),并狠抓落實(shí),堅(jiān)決控制住重特大瓦斯事故。下面,我再講三點(diǎn)意見。

    一、充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前煤礦瓦斯防治形勢(shì)的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性和艱巨性

    我國(guó)煤礦生產(chǎn)力水平整體偏低,部分礦井裝備水平和生產(chǎn)工藝比較落后,瓦斯地質(zhì)條件復(fù)雜,高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井多,每年瓦斯事故死亡人數(shù)占煤礦死亡總?cè)藬?shù)的比例較大,瓦斯仍然是煤礦的第一殺手,煤礦特別重大事故絕大部分是瓦斯事故,瓦斯防治始終是煤礦安全生產(chǎn)的重中之重。

    建國(guó)以來,全國(guó)經(jīng)歷了兩次百人以上特別重大煤礦事故集中爆發(fā)期。第一次是在1960-1961年,全國(guó)共發(fā)生5起百人以上煤礦事故,其中4起是瓦斯事故。第二次是在2004年到2005年,全國(guó)共發(fā)生6起百人以上煤礦事故,其中5起是瓦斯事故。

    2005年2月14日,遼寧省孫家灣煤礦特別重大瓦斯事故后,按照國(guó)務(wù)院的要求,成立了由12個(gè)單位參加的煤礦瓦斯防治部際協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組。4年多來,我們加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合,先后出臺(tái)了一系列政策措施。5年共安排煤礦安全改造中央預(yù)算內(nèi)資金150億元,帶動(dòng)企業(yè)和地方政府資金994億元,用于完善煤礦瓦斯防治系統(tǒng)。多次召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì),交流推廣瓦斯防治先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。制定了安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、稅收優(yōu)惠、財(cái)政補(bǔ)貼、上網(wǎng)電價(jià)等政策,提高了煤礦企業(yè)瓦斯抽采利用的積極性。組織了14期煤礦瓦斯防治培訓(xùn)班,對(duì)象是45戶安全重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)負(fù)責(zé)人、主要產(chǎn)煤市分管領(lǐng)導(dǎo)、政府主管部門負(fù)責(zé)人和小煤礦負(fù)責(zé)人。

    總體看,煤礦瓦斯防治工作取得了一定成效。2008年與2005年相比,煤礦瓦斯事故下降56%,死亡人數(shù)減少64%,瓦斯抽采量增加130%,利用量增加160%。今年1-10月,全國(guó)煤礦瓦斯事故死亡551人,同比減少155人,下降了22%。但特別重大瓦斯事故沒有得到有效控制,今年共發(fā)生了山西焦煤屯蘭“2?22”特別重大瓦斯爆炸事故、重慶松藻同華煤礦“5?30”特別重大瓦斯突出事故、“9?8”河南平頂山新華四礦特別重大瓦斯爆炸事故、“11?21”黑龍江鶴崗新興煤礦特別重大瓦斯爆炸事故等4起一次死亡30人以上的特別重大瓦斯事故,特別是黑龍江新興煤礦事故是2006年以來一次死亡人數(shù)最多的煤礦瓦斯事故,說明煤礦瓦斯防治工作基礎(chǔ)極不牢固。

    造成上述事故的原因是多方面的,但主要是主觀方面的原因,安全意識(shí)不到位,安全責(zé)任不落實(shí),安全管理嚴(yán)重滑坡,僥幸麻痹思想抬頭。

    一是安全意識(shí)薄弱。這4次特別重大瓦斯事故表明,包括部分國(guó)有重點(diǎn)礦井在內(nèi),企業(yè)負(fù)責(zé)人安全意識(shí)差、安全管理理念落后,安全管理特別是現(xiàn)場(chǎng)管理出現(xiàn)滑坡。黑龍江新興煤礦在向深部延深過程中,瓦斯地質(zhì)災(zāi)害認(rèn)識(shí)不清,對(duì)可能出現(xiàn)的瓦斯升級(jí)不敏感,沒有相關(guān)預(yù)案和措施。在發(fā)生煤與瓦斯突出、礦井大面積瓦斯超限后,仍存在僥幸心理,沒有及時(shí)停電撤人。

    二是違法違規(guī)和超強(qiáng)度組織生產(chǎn)。河南平頂山新華四礦是停產(chǎn)技改礦井,規(guī)定井下只允許留少量人員負(fù)責(zé)通風(fēng)排水,但實(shí)際下井人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過規(guī)定人數(shù),違法組織生產(chǎn)。黑龍江新興煤礦是國(guó)有老煤礦,采煤方式落后,安全生產(chǎn)系統(tǒng)復(fù)雜,機(jī)械化程度低,還是靠人海戰(zhàn)術(shù)。新興煤礦設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力120萬噸/年,核定生產(chǎn)能力145萬噸/年,剩余可采儲(chǔ)量?jī)H一千多萬噸,井下布置了6個(gè)采煤工作面、24個(gè)掘進(jìn)工作面,事故發(fā)生前,該礦井下有528人作業(yè),生產(chǎn)布局不合理,超強(qiáng)度組織生產(chǎn)。巷道平面交叉采用風(fēng)橋通風(fēng),遇有災(zāi)害通風(fēng)設(shè)施極易遭到破壞,導(dǎo)致通風(fēng)系統(tǒng)紊亂,擴(kuò)大災(zāi)害范圍、區(qū)域和規(guī)模。

    三是安全管理不嚴(yán)格、制度不落實(shí)。屯蘭煤礦安全基礎(chǔ)條件較好,瓦斯防治系統(tǒng)比較健全,但這些硬件裝備卻形同虛設(shè),現(xiàn)場(chǎng)管理不嚴(yán)格,安全措施不落實(shí),通風(fēng)管理不到位,瓦斯治理不徹底,最終釀成事故。同時(shí),很多煤礦隨著開采深度增加,正在逐步升級(jí)為高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井,瓦斯防治的難度日益增大,但安全管理沒有同步跟進(jìn),有些礦井甚至刻意回避戴上突出礦井的帽子,以規(guī)避安全監(jiān)管?,F(xiàn)在很多煤礦瓦斯事故都是發(fā)生在低瓦斯礦井,就是因?yàn)樵谕咚雇蝗簧?jí)時(shí),相應(yīng)的防范措施沒跟上。四是安全監(jiān)管不到位。黑龍江新興煤礦生產(chǎn)布局不合理,超強(qiáng)度組織生產(chǎn)等問題十分突出,但沒有監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)并制止。平頂山新華四礦在停工技改期間,長(zhǎng)時(shí)間違法組織生產(chǎn),但政府派駐的監(jiān)管人員視而不見。

    五是松懈麻痹思想抬頭。煤礦瓦斯防治呈現(xiàn)一定的周期性特點(diǎn),一個(gè)時(shí)期煤礦瓦斯事故多發(fā),大家都警醒了,都重視了,重特大事故明顯減少。但過了幾年以后,僥幸心理、松懈情緒、麻痹思想又抬頭,今年的4起特別重大瓦斯事故,有3起發(fā)生在國(guó)有煤礦,而且都是過去安全管理基礎(chǔ)比較好的礦,就充分說明了這一點(diǎn)。

    分析近幾年,特別是今年以來的煤礦瓦斯防治工作,我有以下幾點(diǎn)體會(huì)。一是,抓好小煤礦瓦斯防治,控制死亡人數(shù)總量。小煤礦百萬噸死亡率是國(guó)有大礦的8倍,在事故總量中占主體。因此,要控制瓦斯事故和死亡人數(shù)總量,必須繼續(xù)加大小煤礦關(guān)閉整頓和兼并重組力度。二是,抓好國(guó)有煤礦瓦斯防治,控制特別重大瓦斯事故。國(guó)有煤礦規(guī)模大,用人多,一旦發(fā)生事故,波及范圍廣,死亡人數(shù)多,百人以上大事故,大部分發(fā)生在國(guó)有煤礦。今年以來,國(guó)有煤礦出現(xiàn)了安全生產(chǎn)思想松懈、管理滑坡現(xiàn)象,需要引起高度重視,對(duì)國(guó)有煤礦的安全監(jiān)管要時(shí)刻不能放松。三是,高度重視瓦斯升級(jí)礦井的瓦斯防治工作。隨著開采深度增加,很多低瓦斯礦井開始升級(jí)為高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井,防范瓦斯升級(jí)過程中發(fā)生事故,要作為下一步工作的重點(diǎn)。四是,瓦斯防治治本措施是先抽后采。必須按照國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批示要求,推進(jìn)瓦斯防治由風(fēng)排為主向抽采為主轉(zhuǎn)變,由局部治理向區(qū)域治理轉(zhuǎn)變,真正做到先抽后采,把高瓦斯和煤與瓦斯突出煤層抽到低瓦斯或無瓦斯?fàn)顟B(tài)下再開采。五是,煤礦企業(yè)是瓦斯防治的主體。企業(yè)最了解瓦斯情況,最熟悉井下現(xiàn)場(chǎng)條件,是井下安全生產(chǎn)的直接組織者,再嚴(yán)的制度,再好的政策,要真正落實(shí)下去、執(zhí)行到位,必須靠煤礦企業(yè),政府無法替代,也替代不了。我們要進(jìn)一步研究政策措施,落實(shí)煤礦企業(yè)瓦斯治理主體責(zé)任,重點(diǎn)是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任,促進(jìn)企業(yè)瓦斯防治由“要我干”向“我要干”轉(zhuǎn)變。

    二、采取緊急措施,堅(jiān)決遏制煤礦瓦斯重特大事故

    近期的瓦斯事故多發(fā),黨中央和國(guó)務(wù)院度重視,胡錦濤總書記、溫家寶總理、張德江副總理等領(lǐng)導(dǎo)都作出了重要批示。作為煤礦瓦斯防治部際協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),對(duì)近期的煤礦瓦斯事故,我也深感痛心和內(nèi)疚。四季度是煤礦瓦斯事故多發(fā)期,我們必須要清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前瓦斯防治的嚴(yán)峻形勢(shì),著眼當(dāng)前,兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn),以更堅(jiān)定的決心,更有效的對(duì)策,更扎實(shí)的工作,堅(jiān)決遏制瓦斯事故多發(fā)勢(shì)頭,堅(jiān)定不移地實(shí)現(xiàn)到明年煤礦瓦斯防治明顯好轉(zhuǎn)的目標(biāo)。

    近期,我們要采取果斷有效的措施,控制住重特大瓦斯事故的發(fā)生,主要有以下幾項(xiàng)工作。

    一是,全力抓好瓦斯專項(xiàng)整治活動(dòng)。各?。ㄊ?、區(qū))瓦斯集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組,要按照今年國(guó)家發(fā)展改革委等四部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于組織開展大中型煤礦瓦斯專項(xiàng)整治的通知》和《關(guān)于組織開展小煤礦瓦斯專項(xiàng)整治的通知》要求,加大煤礦瓦斯隱患排查整改力度。凡存在重大瓦斯隱患沒有整改的煤礦,要依法暫扣安全生產(chǎn)許可證。凡存在系統(tǒng)不完善,管理不到位,抽采不達(dá)標(biāo)等問題仍組織生產(chǎn)的,必須責(zé)令停產(chǎn)整頓。對(duì)存在重大瓦斯隱患難以治理的煤礦,特別是生產(chǎn)能力在30萬噸以下的煤與瓦斯突出礦井,責(zé)成地方政府組織專家論證,決定是否關(guān)閉。

    二是,立即開展瓦斯抽采能力調(diào)查。由各省煤礦瓦斯集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé),對(duì)本地區(qū)煤礦瓦斯情況進(jìn)行排查,重新確定應(yīng)抽采礦井名單。應(yīng)抽采礦井未建立抽采系統(tǒng)或抽采不達(dá)標(biāo)的,不得組織生產(chǎn)。所有礦井嚴(yán)禁超能力組織生產(chǎn),否則依法追究企業(yè)負(fù)責(zé)人責(zé)任。加強(qiáng)瓦斯等級(jí)鑒定管理,嚴(yán)禁利用等級(jí)鑒定降低礦井瓦斯等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)近三年瓦斯等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)鑒定后降低的,要立即組織重新鑒定。

    三是,強(qiáng)制性推進(jìn)先抽后采措施的落實(shí)。所有需要進(jìn)行瓦斯抽采的礦井,必須按規(guī)定建立瓦斯抽采系統(tǒng)。煤層瓦斯抽采工程必須做到“一同步兩超前”,即與采掘工程同步設(shè)計(jì),超前施工,超前抽采。高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井必須做到瓦斯抽采達(dá)標(biāo)后方可組織生產(chǎn),否則不得進(jìn)行采掘活動(dòng);新建礦井沒有落實(shí)先抽后采規(guī)定的,不得投入生產(chǎn)。

    同時(shí),我們要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),研究加強(qiáng)煤礦瓦斯防治的治本措施,強(qiáng)化基礎(chǔ)工作。在這里我提幾點(diǎn)導(dǎo)向性意見,請(qǐng)各成員單位結(jié)合自己的職責(zé),提出的具體的實(shí)施方案。

    一是組織召開煤礦瓦斯治理形勢(shì)分析與對(duì)策專家座談會(huì)。我們要廣開言路,集思廣益,充分聽取各方面意見。由國(guó)家能源局牽頭,會(huì)同國(guó)家煤監(jiān)局,12月中旬邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名專家、煤礦瓦斯防治重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人,座談?dòng)懻摲治鑫覈?guó)煤礦瓦斯防治工作面臨的形勢(shì)和任務(wù),以及對(duì)煤礦瓦斯防治工作立法、監(jiān)管、技術(shù)和管理等方面的意見和建議,力爭(zhēng)形成煤礦瓦斯防治工作新思路,開創(chuàng)瓦斯防治新局面。

    二是立即著手開展瓦斯防治示范礦井建設(shè)。按照“企業(yè)為主、政府支持”的原則,堅(jiān)持高素質(zhì)、高投入、嚴(yán)管理的綜合治理方針,通過專家會(huì)診,優(yōu)化設(shè)計(jì),系統(tǒng)改造、強(qiáng)化管理、素質(zhì)提升,在全國(guó)建5-6個(gè)瓦斯防治示范礦井,在全國(guó)起到引導(dǎo)和示范作用,強(qiáng)化煤礦瓦斯防治基礎(chǔ)工作。今年底,由發(fā)展改革委、國(guó)家能源局牽頭,先啟動(dòng)黑龍江龍煤集團(tuán)公司1-2個(gè)瓦斯治理示范礦井建設(shè)。

    三是組織開展重點(diǎn)礦區(qū)專家評(píng)估會(huì)診。2005年,我們對(duì)45戶重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)組織了專家會(huì)診。但現(xiàn)在情況已發(fā)生了重大變化,一些低瓦斯礦井逐步轉(zhuǎn)變成高瓦斯或煤與瓦斯突出礦井,一些煤礦生產(chǎn)系統(tǒng)和技術(shù)裝備已遠(yuǎn)不能適應(yīng)安全生產(chǎn)的需要,由國(guó)家能源局、煤監(jiān)局牽頭,依托煤礦瓦斯治理國(guó)家工程研究中心等科研院所,對(duì)全國(guó)重點(diǎn)礦區(qū)煤礦企業(yè)開展評(píng)估會(huì)診,調(diào)整安全重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)名單,查找重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)安全生產(chǎn)、技術(shù)管理等方面的隱患和不足,形成整改措施,限期整改。

    四是進(jìn)一步加強(qiáng)瓦斯防治技術(shù)攻關(guān)?,F(xiàn)在防治煤與瓦斯突出機(jī)理和規(guī)律還不完全清楚,瓦斯抽采技術(shù)還不能滿足要求。建議設(shè)立煤礦瓦斯防治關(guān)健技術(shù)研究及重要裝備研發(fā)國(guó)家科技專項(xiàng),實(shí)現(xiàn)瓦斯抽采技術(shù)的重大突破,促進(jìn)先抽后采的全面落實(shí),從源頭上消除瓦斯危害。

    五是研究制訂“十二五”煤礦瓦斯防治實(shí)施方案。由煤礦瓦斯防治部際協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,在全面總結(jié)“十一五”瓦斯防治工作的基礎(chǔ)上,制訂“十二五”煤礦瓦斯防治實(shí)施方案,提出“十二五”的具體目標(biāo)和政策措施。

    六是開展煤礦瓦斯防治標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。由煤礦瓦斯防治部際協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,煤監(jiān)局等部門共同參與。標(biāo)準(zhǔn)至少應(yīng)包括三個(gè)方面,第一,生產(chǎn)系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化生產(chǎn)布局,合理集中生產(chǎn),控制高瓦斯礦井井下采掘工作面?zhèn)€數(shù)和下井人員數(shù)量,促使煤炭企業(yè)加大瓦斯治理力度,提升生產(chǎn)力水平。第二,安全系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn),含通風(fēng)系統(tǒng)、抽采系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)和防突系統(tǒng)等,做到系統(tǒng)健全可靠,先抽后采。第三,管理系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn),含機(jī)構(gòu)、制度、人才、技術(shù)等方面因素。

    七是進(jìn)一步落實(shí)煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人瓦斯防治責(zé)任。煤礦瓦斯防治責(zé)任主體是煤礦企業(yè),別人替代不了。這幾年的瓦斯防治經(jīng)驗(yàn)證明,只要煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人重視了,工作就能落實(shí)到位,事故就能有效控制。因此,有必要研究制訂加強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人瓦斯防治責(zé)任的機(jī)制,加大事故責(zé)任追究力度,促使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人主動(dòng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。

    三、充分發(fā)揮部際協(xié)調(diào)機(jī)制,增強(qiáng)工作合力

    當(dāng)前,正處在冬季煤炭市場(chǎng)供應(yīng)偏緊的時(shí)期,全國(guó)煤礦瓦斯防治形勢(shì)十分嚴(yán)峻,明年又是實(shí)現(xiàn)國(guó)務(wù)院提出的瓦斯基本治理階段目標(biāo)的關(guān)鍵之年,部際協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)一步加大工作力度,切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),實(shí)現(xiàn)全國(guó)煤礦瓦斯防治形勢(shì)的明顯好轉(zhuǎn)。

    (一)加強(qiáng)協(xié)調(diào),形成合力。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要加強(qiáng)溝通,資源共享,相互配合,協(xié)同作戰(zhàn),進(jìn)一步完善煤礦瓦斯防治工作體系建設(shè),充分發(fā)揮各成員單位的優(yōu)勢(shì),推動(dòng)瓦斯防治各項(xiàng)政策措施的落實(shí)。要督促各省(市、區(qū))瓦斯集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室認(rèn)真履行職責(zé),抓指導(dǎo),抓落實(shí),抓整改,全面落實(shí)緊急通知精神,抓好本地區(qū)煤礦瓦斯專項(xiàng)整治活動(dòng),抓好重點(diǎn)煤礦的瓦斯監(jiān)察監(jiān)管。瓦斯辦要主動(dòng)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),掌握各?。ㄊ小^(qū))緊急通知精神貫徹落實(shí)情況,加強(qiáng)與各成員單位的聯(lián)系,依靠各方面力量,共同推動(dòng)煤礦瓦斯防治工作。

    (二)加強(qiáng)督查,狠抓落實(shí)。各成員單位和部際協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室都要把抓好煤礦瓦斯防治,作為當(dāng)前的一件大事,集中精力,務(wù)求實(shí)效。特別是緊急通知明確的措施,要督促各省(市、區(qū))嚴(yán)格執(zhí)行到位,堅(jiān)決控制住瓦斯重特大事故的發(fā)生。

    (三)加強(qiáng)調(diào)研,理清思路。各成員單位要圍繞緊急通知精神的落實(shí),圍繞實(shí)現(xiàn)明年瓦斯防治形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)的基本治理階段目標(biāo),深入基層,掌握實(shí)際情況,深刻分析當(dāng)前煤礦瓦斯事故的特點(diǎn)、規(guī)律和深層次原因,認(rèn)真研究瓦斯防治工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,突出前瞻性、預(yù)見性和主動(dòng)性,進(jìn)一步理清思路,找準(zhǔn)對(duì)策,提出措施,對(duì)癥下藥,為部際協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組科學(xué)決策,高效決策,推動(dòng)瓦斯防治思路創(chuàng)新,提出建設(shè)性意見和建議。

    同志們,抓好煤礦瓦斯防治是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),是重要的民生工程,黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)我們寄予厚望。我們要堅(jiān)定信心,迎難而上,只爭(zhēng)朝夕,真抓實(shí)干,協(xié)調(diào)各方面力量,抓好各項(xiàng)政策措施的落實(shí),堅(jiān)決遏制住當(dāng)前煤礦瓦斯事故多發(fā)的勢(shì)頭,堅(jiān)定不移地實(shí)現(xiàn)明年瓦斯基本治理階段的目標(biāo),促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

 
 
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