在11月26日我國政府公布2020年單位GDP的二氧化碳排放強度控制目標后，國際和國內(nèi)社會對此反應積極，但也有少數(shù)發(fā)達國家認為這個目標還有進一步提升的空間；國內(nèi)公眾同時關注這個目標意味著我國將付出怎樣的努力和代價。為進一步解釋我國控制目標的意義，化解疑問，12月9日和10日，中國代表團安排國家氣候變化專家委員會專家在哥本哈根貝拉會議中心的中國新聞與交流中心，就我國的單位GDP二氧化碳排放強度控制目標等問題，向國內(nèi)外新聞媒體進行了解讀，并與歐盟和美國的專家就此問題進行了對話。
12月9日的記者會上，國家氣候變化專家委員會副主任何建坤教授、專家委員會委員林而達研究員，分別就中國減緩溫室氣體排放行動目標、氣候變化對中國農(nóng)業(yè)的影響及中國適應氣候變化的行動等問題發(fā)表看法，并回答了中外記者提問。
12月10日的專家對話會上，何建坤教授、林而達研究員和專家委員會委員潘家華研究員，就我國的控制目標、基準線等問題與第三世界網(wǎng)絡（TWN）主任Martin Khor博士、斯坦福大學法學院Thomas Charles Heller教授, 荷蘭環(huán)境評估機構（EAA）的Mayer Leo教授等進行了對話。對話對媒體公開，有眾多中外媒體和NGO成員參加。
記者和專家對話會上，何建坤教授指出，中國政府公布的相對減排目標，體現(xiàn)了“共同但有區(qū)別的責任”原則，符合中國國情和發(fā)展階段的特點。該目標將納入中國“十二五”及以后國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，在國內(nèi)具有法律約束力，中國將建立碳強度指標的國內(nèi)統(tǒng)計，監(jiān)測和考核體系，做到目標的實施公開、透明。這是中國應對氣候變化的自愿承諾，體現(xiàn)了中國負責任的態(tài)度，這一目標不遜于任何發(fā)達國家的減排承諾，是一個高標準的目標。
關于基準線和“通常基準情景”，何建坤教授指出，中國“十五”期間的GDP能源強度呈上升趨勢，體現(xiàn)了重化工業(yè)階段共有的規(guī)律，代表了中國到2020年工業(yè)化發(fā)展階段的“通?；鶞是榫啊薄！笆晃濉币詠恚袊鴮獙夂蜃兓c國內(nèi)可持續(xù)發(fā)展相結合，以強有力措施扭轉(zhuǎn)GDP能源強度的上升趨勢，已經(jīng)使單位GDP的二氧化碳排放從“十五”期間的照常情景偏離。2020年比2005年GDP的二氧化碳排放強度下降40%～45%的目標，涵蓋了“十一五”期間的行動。“十二五”將延續(xù)“十一五”開始偏離通?；鶞示€的情況下進一步采取強有力措施，到2020年GDP的二氧化碳排放強度下降40~45%的行動目標即是比通常基準線偏離的目標。他進一步指出，如果“十一五”GDP的二氧化碳強度下降完成18~20%，實現(xiàn)2020年的目標則要求“十二五”和“十三五”GDP的CO2強度下降幅度都不低于18%，所需資金投入和每年減排量都要大于“十一五”。
此外，林而達研究員主要從中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、河流徑流量、降水等方面詳細介紹了中國受氣候變化影響所遭受的災害，同時比較了適應氣候變化與目前國際社會可能提供的適應資金之間的缺口，總結了中國政府在適應氣候變化方面所做出的努力及取得的成效。
記者會上，主要問題主要集中在我國40%～45%的行動目標是否如某些西方媒體記者所認為的相對較低，實現(xiàn)此目標的前提條件，以及如何理解此目標具有國內(nèi)約束力，中國如何實現(xiàn)統(tǒng)計、監(jiān)測和評估信息的公開等。專家對話會上，會議國際專家對中國的行動目標給與了非常積極的評價，同時認為，中國正處于經(jīng)濟快速發(fā)展轉(zhuǎn)型時期，應在低碳發(fā)展領域發(fā)揮積極的作用。專家對話會還就GDP增長預測方法、非化石能源發(fā)展?jié)摿突鶞示€確定等技術問題進行了討論。
記者會和專家對話會將對國內(nèi)外媒體和有關國家理解我國減緩溫室氣體排放行動目標及相關政策措施起到十分積極的作用，非常有助于在哥本哈根氣候變化談判的關鍵時期，營造于我有利的談判環(huán)境。
