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山西省文化體制改革將在12月20日前全面完成
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2009年12月15日   來源:山西省人民政府網(wǎng)站

    2009年以來,在山西省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,山西省宣傳思想文化戰(zhàn)線堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于文化體制改革的有關(guān)精神和工作部署,大力實(shí)施"文化強(qiáng)省"戰(zhàn)略,以觀念創(chuàng)新引領(lǐng)文化體制改革,以改革激發(fā)文化事業(yè)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力,把文化體制改革放在更加突出的位置,山西省文化體制改革不斷呈現(xiàn)出新亮點(diǎn)、涌現(xiàn)出新典型、取得了實(shí)質(zhì)性成效,正在由點(diǎn)到面,穩(wěn)步推進(jìn),向縱深發(fā)展。

    全省文化體制改革領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制普遍建立,促進(jìn)文化改革發(fā)展的政策體系進(jìn)一步完善。目前,省級和11個地級市以及多數(shù)縣、區(qū)已經(jīng)成立了包括宣傳、文化、財政、發(fā)展改革、機(jī)構(gòu)編制、人力資源和社會保障、工商、稅務(wù)等部門的文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)組,省委宣傳部專門成立了文化體制改革和發(fā)展辦公室,省直宣傳文化系統(tǒng)各部門和市縣也設(shè)立了專門工作機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)了專人負(fù)責(zé),"黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府組織實(shí)施、宣傳部門協(xié)調(diào)指導(dǎo)、文化行政主管部門具體落實(shí)、各有關(guān)部門密切配合"的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制基本形成。同時,省委、省政府高度重視文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作,專門印發(fā)了 《關(guān)于深化文化體制改革的實(shí)施意見》《關(guān)于在各市縣建立文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)的實(shí)施意見》《山西省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(2009-2015年)》和《貫徹落實(shí)國辦發(fā)〔2008〕114號文件的補(bǔ)充規(guī)定》等4個指導(dǎo)性文件,11個市均以市委、市政府名義出臺了本地的改革實(shí)施意見,省文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)組,結(jié)合實(shí)際制訂印發(fā)了關(guān)于改革和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的兩個重點(diǎn)任務(wù)分解通知,為山西省大力推動文化體制改革,發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。現(xiàn)在,各地、各部門對改革的思想認(rèn)識進(jìn)一步提高,思路進(jìn)一步清晰,推進(jìn)力度進(jìn)一步加大,全省深化改革、加快發(fā)展的氛圍日益濃厚。

    以經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制為重點(diǎn)的各項(xiàng)改革任務(wù)全面完成。根據(jù)中央和省委、省政府確定的文化體制改革 "路線圖""時間表"和"任務(wù)書",山西省出版發(fā)行單位、非時政類報刊改革試點(diǎn)單位、省級和太原、晉中、陽泉、晉城四個試點(diǎn)市市級電影發(fā)行放映和電視劇制作單位轉(zhuǎn)企改制工作已經(jīng)全面完成;文藝院團(tuán)改革大力推進(jìn),省歌舞劇院轉(zhuǎn)企改制工作全面鋪開,本月18日將掛牌成立山西省歌舞劇院集團(tuán)有限責(zé)任公司,太原市歌舞團(tuán)、太原市雜技團(tuán)、太原市話劇團(tuán)、晉城市少兒藝術(shù)團(tuán)轉(zhuǎn)企改制已經(jīng)完成;山西日報報業(yè)集團(tuán)、太原日報、陽泉日報、長治日報、太行日報、晉中日報等省、市黨報按照宣傳業(yè)務(wù)與經(jīng)營業(yè)務(wù)兩分開的要求,已經(jīng)將所屬廣告、印刷、發(fā)行等經(jīng)營性業(yè)務(wù)剝離出來,組建了企業(yè)性質(zhì)的公司;全省廣播電視制播分離改革也在積極探索,穩(wěn)步推進(jìn);在廣電傳輸網(wǎng)絡(luò)改革方面,太原、晉中、陽泉、長治、晉城已經(jīng)完成區(qū)域網(wǎng)絡(luò)整合,為明年全省實(shí)施"一張網(wǎng)"的有線電視網(wǎng)絡(luò)整合工程奠定了基礎(chǔ)。截至目前,山西省共有山西人民出版社、山西教育出版社、山西經(jīng)濟(jì)出版社、當(dāng)代金融家雜志社、政府法制雜志社、山西電影制片廠、山西省電影公司、太原龍城電影發(fā)展(集團(tuán))有限公司、晉城市電影發(fā)行放映公司等156家經(jīng)營性文化事業(yè)單位已全部轉(zhuǎn)制為企業(yè)。

    文化行政管理體制改革和文化市場行政綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)改革全面完成。轉(zhuǎn)變政府職能、推進(jìn)綜合執(zhí)法、加強(qiáng)和改進(jìn)文化宏觀管理,是文化體制改革的重要組成部分。全省宣傳思想文化戰(zhàn)線緊緊抓住市縣政府機(jī)構(gòu)改革的契機(jī),把推動文化行政管理體制改革和文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)改革作為加強(qiáng)自身建設(shè)的重要時機(jī),全面調(diào)整和加強(qiáng)宣傳思想文化系統(tǒng)的機(jī)構(gòu)建設(shè)、隊伍建設(shè)。目前,全省電影管理職能劃轉(zhuǎn)工作已經(jīng)完成;省、市兩級廣電局臺分開、組建新的電臺電視臺工作進(jìn)展迅速,全省11個市,119個縣(市、區(qū))實(shí)行三局合一,成立新的文化廣電新聞出版局,建立統(tǒng)一的文化市場行政綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)工作已經(jīng)在全省鋪開,12月20日前全部完成。

    2009年,山西省文化體制改革工作快速推進(jìn)、進(jìn)展順利、態(tài)勢良好、亮點(diǎn)突出、成效明顯,有力地促進(jìn)了文化生產(chǎn)力的解放,調(diào)動了廣大文化工作者的積極性、創(chuàng)造性,活躍了文化創(chuàng)作和文化市場,為新中國成立60周年,獻(xiàn)上了一份厚禮。根據(jù)全年總體工作安排和要求,山西省文化體制改革各項(xiàng)任務(wù),本月20日前將全面完成。

 
 
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