全國衛(wèi)生科教處長會暨實(shí)驗(yàn)室生物安全管理工作研討會11月27-28日在四川綿陽召開,旨在進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革意見和醫(yī)改實(shí)施方案,深入研討衛(wèi)生科教工作面臨的形勢與任務(wù),研究提出加強(qiáng)衛(wèi)生科教工作的意見建議,全面部署加強(qiáng)衛(wèi)生科教及實(shí)驗(yàn)室生物安全管理等工作。衛(wèi)生部科教司何維司長在主題報告中闡述了醫(yī)學(xué)科技教育的需求、地位和作用,提出醫(yī)學(xué)科技教育工作要“解放思想、鼓勵創(chuàng)新、明確重點(diǎn)、攻關(guān)突破、服務(wù)醫(yī)改、引領(lǐng)未來”,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,轉(zhuǎn)變工作方式,圍繞著推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革更加主動工作,變事后支撐為事中支撐進(jìn)而事先引領(lǐng)。
會議認(rèn)為,加強(qiáng)醫(yī)學(xué)科研體系建設(shè)對于推進(jìn)醫(yī)改、促進(jìn)國民健康水平的提高具有十分重要的意義。近年來,通過積極推進(jìn)重大科技專項(xiàng)、公益性行業(yè)專項(xiàng)、科技支撐計劃等重大科技計劃的實(shí)施,穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)學(xué)倫理、知識產(chǎn)權(quán)和科研誠信體系建設(shè)及科學(xué)技術(shù)普及與推廣等活動,為推進(jìn)醫(yī)改、促進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革提供了有力保障。同時,在甲型H1N1流感、手足口病等防控工作以及三鹿奶粉事件等突發(fā)事件處置中積極發(fā)揮應(yīng)急性科技支撐作用,以重大科技專項(xiàng)總體組專家為核心成立的甲型H1N1流感聯(lián)防聯(lián)控專家委員會及時開展疫情研判、對策建議,在快速診斷試劑、疫苗研發(fā)、疫情監(jiān)測與臨床救治等方面為疫情的科學(xué)防控提供了有力保障。會議明確了下一階段重點(diǎn)任務(wù),要圍繞醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革核心問題,抓好重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)和應(yīng)急支撐保障,探索建立行之有效、體現(xiàn)創(chuàng)新的行業(yè)科技計劃管理制度與機(jī)制,強(qiáng)化科研基地和實(shí)驗(yàn)室生物安全建設(shè),牢固支撐保障。
會議認(rèn)為,切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生人才培養(yǎng)工作對于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)可持續(xù)發(fā)展起著關(guān)鍵基礎(chǔ)性支撐作用。當(dāng)前應(yīng)著重圍繞人才培養(yǎng)、吸引和使用等環(huán)節(jié),做好人才培養(yǎng)規(guī)劃制訂、培養(yǎng)制度的建立與完善、適宜人才培養(yǎng)模式探索以及培訓(xùn)質(zhì)量控制等工作,并積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決長期存在的人事管理、經(jīng)費(fèi)保障等方面的瓶頸問題。
會議明確了下一階段的主要任務(wù),要密切配合醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,推進(jìn)基層衛(wèi)生隊(duì)伍培養(yǎng)體系建設(shè),抓好醫(yī)改相關(guān)任務(wù)的落實(shí),以城市社區(qū)和農(nóng)村基層衛(wèi)生人才培養(yǎng)培訓(xùn)為重點(diǎn),積極探索為農(nóng)村培養(yǎng)適宜合格人才的途徑和模式;注重城市社區(qū)衛(wèi)生人員崗位培訓(xùn)的質(zhì)量和效果,做好項(xiàng)目實(shí)施和有關(guān)經(jīng)費(fèi)監(jiān)管工作;加強(qiáng)臨床教學(xué)基地和臨床教學(xué)管理工作,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定;積極推進(jìn)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn),協(xié)調(diào)解決相關(guān)政策并確保培訓(xùn)質(zhì)量,為建立健全基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系提供人才保障。
會議分析了當(dāng)前我國實(shí)驗(yàn)室生物安全工作的現(xiàn)狀和存在問題。認(rèn)為近年來衛(wèi)生部及各級衛(wèi)生行政部門在加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室生物安全管理工作方面采取了一系列措施,取得了明顯成效,基本形成了相關(guān)管理制度框架;大力推動實(shí)驗(yàn)室硬件建設(shè),實(shí)驗(yàn)室生物安全條件取得明顯改善;加大培訓(xùn)力度,從業(yè)人員的生物安全意識及能力普遍提高;抓好重大活動生物安全保障工作,監(jiān)管力度不斷加大。會議還分析了在實(shí)驗(yàn)室安全方面存在的困難和問題,如一些單位和同志對實(shí)驗(yàn)室生物安全工作的重要性認(rèn)識不足;開展實(shí)驗(yàn)室生物安全工作的能力不夠;硬件條件建設(shè)與傳染病防治和科學(xué)研究的要求存在很大差距;一些地方和單位管理制度不健全、執(zhí)行制度不嚴(yán)格。會議認(rèn)為,衛(wèi)生科技工作頂天立地,天就是科技創(chuàng)新、科技發(fā)展,地就是實(shí)驗(yàn)室生物安全,是我們做好衛(wèi)生科技工作的底線。實(shí)驗(yàn)室生物安全工作是衛(wèi)生科教工作的重要職責(zé),關(guān)系到保障人民群眾身體健康和生命安全以及和諧社會的建設(shè),必須抓緊抓好。
會議要求,要繼續(xù)抓好重大科技專項(xiàng)、公益性行業(yè)專項(xiàng)、科技支撐計劃等重點(diǎn)科研項(xiàng)目的組織實(shí)施,確保重大目標(biāo)實(shí)現(xiàn)與任務(wù)完成,做好細(xì)胞治療臨床前與臨床研究的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范、醫(yī)學(xué)科研倫理、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、科技誠信體系建設(shè)、實(shí)驗(yàn)室生物安全、重點(diǎn)科研基地建設(shè)、科學(xué)技術(shù)普及與推廣等相關(guān)制度保障措施。各省級衛(wèi)生行政部門要根據(jù)本地區(qū)衛(wèi)生人力資源現(xiàn)狀,加強(qiáng)系統(tǒng)規(guī)劃和頂層設(shè)計,創(chuàng)新工作模式,因地制宜地做好衛(wèi)生人才培養(yǎng)規(guī)劃制訂和培養(yǎng)方案的實(shí)施工作,并積極主動協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門,做好配套人事政策和經(jīng)費(fèi)投入保障工作。充分發(fā)揮省級衛(wèi)生科教管理部門的作用,按照屬地化全行業(yè)管理的要求,繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)管。要進(jìn)一步提高對實(shí)驗(yàn)室生物安全工作的認(rèn)識,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管,積極促進(jìn)生物安全實(shí)驗(yàn)室和菌(毒)種保藏機(jī)構(gòu)的建設(shè)和管理,建立實(shí)驗(yàn)室生物安全責(zé)任制和責(zé)任追究制,認(rèn)真做好生物安全實(shí)驗(yàn)室工作人員的培訓(xùn)、考核和準(zhǔn)入工作,加強(qiáng)部門間的溝通協(xié)調(diào),明確責(zé)任,發(fā)揮合力,使實(shí)驗(yàn)室生物安全管理工作制度化、常態(tài)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化。
醫(yī)科院藥植所、病原所、北京神經(jīng)外科研究所、中國疾病預(yù)防控制中心以及北京、四川、浙江、上海、廣東、湖南、河南、天津、遼寧、山東、江蘇等16個單位作了典型發(fā)言,分別介紹了衛(wèi)生科技、醫(yī)學(xué)教育管理工作中的主要做法和經(jīng)驗(yàn)體會。各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局科教處長部直屬有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志、有關(guān)專家以及科教司全體同志共計68人出席了會議。