10日下午,廣東省委召開常委會議,傳達(dá)學(xué)習(xí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,結(jié)合廣東實(shí)際研究貫徹落實(shí)意見。省委副書記劉玉浦、省委常委王榮分別傳達(dá)了胡錦濤總書記和溫家寶總理的重要講話精神。省委書記汪洋、省長黃華華作講話。
會議認(rèn)為,這次中央經(jīng)濟(jì)工作會議是在全黨全國認(rèn)真貫徹黨的十七屆四中全會精神、應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊取得明顯成效、經(jīng)濟(jì)回升向好,但國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境仍然十分復(fù)雜的背景下召開的一次重要會議。大會全面總結(jié)了2009年經(jīng)濟(jì)工作,深入分析了當(dāng)前國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢,深刻闡述了加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要性和緊迫性,明確提出了2010年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求、重要原則、主要任務(wù)。我們完全擁護(hù)贊同中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神和胡錦濤總書記、溫家寶總理的重要講話精神,一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確領(lǐng)會好會議精神,切實(shí)把思想認(rèn)識統(tǒng)一到深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求上來,統(tǒng)一到中央對當(dāng)前國際國內(nèi)形勢的判斷上來,統(tǒng)一到中央對明年經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想、大政方針上來,以思想認(rèn)識的高度一致保持工作和行動的高度協(xié)調(diào)。
會議指出,要深刻理解中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,為做好明年我省經(jīng)濟(jì)工作打好思想基礎(chǔ)。一要深化對我國今年經(jīng)濟(jì)工作所取得成績的認(rèn)識。在世界經(jīng)濟(jì)深度衰退的情況下,我國率先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總體回升向好,取得這樣的成績極為不易。二要深化對明年國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢的認(rèn)識。我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中依然存在一些突出矛盾和問題,影響世界經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇的不穩(wěn)定不確定因素依然較多,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已刻不容緩。三要深化對明年我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體要求和主要任務(wù)的認(rèn)識。要落實(shí)好“五個更加注重”的要求,推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是核心任務(wù),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、改革開放和自主創(chuàng)新是重要手段,提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益是具體目標(biāo),保持社會和諧穩(wěn)定是外部條件,改善民生是根本目的。要堅(jiān)持“好字當(dāng)頭”,切實(shí)把明年和今后一個時期經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上來。四要深化對加強(qiáng)和改進(jìn)黨對經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識。在思想上和行動上與黨中央保持高度一致,圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,統(tǒng)一認(rèn)識,開展工作。
會議指出,今年以來我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得顯著成績,呈現(xiàn)許多亮點(diǎn)。一要看到實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)極為不易。我省經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定較快發(fā)展,不僅很好地解決了就業(yè)和財政問題,為全國實(shí)現(xiàn)8%的增長目標(biāo)作出了貢獻(xiàn),也為我省今后一段時期推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造了有利條件。二要看到結(jié)構(gòu)調(diào)整是我省今年工作的最大亮點(diǎn)。我省先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展加快,服務(wù)業(yè)比重明顯提高,企業(yè)自主創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng),節(jié)能減排工作取得新進(jìn)展,珠三角一體化、“雙轉(zhuǎn)移”以及“三促進(jìn)”等工作都取得了重大進(jìn)展,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正在發(fā)生積極變化。三要看到發(fā)展理念的新變化會長久發(fā)揮作用。各級領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)和社會各界進(jìn)一步增強(qiáng)了加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級緊迫感和危機(jī)感。
會議強(qiáng)調(diào),必須進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識和風(fēng)險意識。當(dāng)前,我省還存在不少問題和不足,不能盲目樂觀。雖然經(jīng)濟(jì)形勢總體回升向好,但還未實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn);雖然經(jīng)濟(jì)總量仍居全國第一,但與追兵的差距越來越?。浑m然新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展初見端倪,但在全國沒有領(lǐng)先優(yōu)勢;雖然干部作風(fēng)有明顯轉(zhuǎn)變,但與兄弟省市相比還有許多工作沒有落實(shí)到位。
會議提出,做好明年經(jīng)濟(jì)工作,核心是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,重點(diǎn)是推進(jìn)“三促進(jìn)一保持”的各項(xiàng)工作。一要加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。貫徹落實(shí)好去年省出臺的關(guān)于加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的決定,充分利用廣東的區(qū)位優(yōu)勢、地理優(yōu)勢,發(fā)展以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、以質(zhì)量效益為重心的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),形成獨(dú)特競爭優(yōu)勢。大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),對象要更集中,對策要更有力,堅(jiān)持全面發(fā)展與重點(diǎn)突破相結(jié)合,選擇一些條件比較成熟的產(chǎn)業(yè)盡快實(shí)現(xiàn)核心技術(shù)突破,帶動形成產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。促進(jìn)自主創(chuàng)新要在完善制度、優(yōu)化環(huán)境上下功夫,切實(shí)完善有利于自主創(chuàng)新的體制機(jī)制。要實(shí)現(xiàn)招商引資、招人引技的新突破,努力解決資金、技術(shù)、人才缺乏的問題。二要做好擴(kuò)大內(nèi)需工作。加大廣貨北上、廣貨西行的力度。結(jié)合“三舊”改造,加大宜居城鄉(xiāng)建設(shè)力度。提高城市化水平,探索解決農(nóng)民工進(jìn)城問題。三要促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。加快出臺我省基本公共服務(wù)均等化規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃,繼續(xù)推動“雙轉(zhuǎn)移”,全面鋪開扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作。四要進(jìn)一步推動改革開放。深化經(jīng)濟(jì)體制改革,加快推進(jìn)富縣強(qiáng)鎮(zhèn)事權(quán)改革;放寬市場準(zhǔn)入條件,刺激擴(kuò)大民間投資;加強(qiáng)與東盟的交流與合作,務(wù)實(shí)推進(jìn)與港澳合作,鞏固國外市場,優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)。五要切實(shí)保障和改善民生。千方百計擴(kuò)大就業(yè),完善社會保障體系,努力提高城鄉(xiāng)居民收入水平。六要做好“十二五”規(guī)劃編制工作。
會議強(qiáng)調(diào),要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。在提高制度的針對性和可操作性上下功夫,切實(shí)解決“年年有要求、遲遲不落實(shí)”的問題。
會議聽取了東莞市委、市政府貫徹落實(shí)省委十屆四次、五次全會精神,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展抓落實(shí)等工作情況匯報,研究部署推動?xùn)|莞進(jìn)一步做好下一階段各項(xiàng)工作。會議認(rèn)為,今年以來,面對國際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊,東莞千方百計克服困難,采取有力措施切實(shí)調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)全面回升、結(jié)構(gòu)明顯調(diào)整、社會和諧穩(wěn)定,取得的成績令人欣慰,省委、省政府對東莞今年的工作是滿意的。同時,東莞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展也存在一些亟待解決的突出問題,保增長任務(wù)艱巨,外經(jīng)貿(mào)形勢仍然嚴(yán)峻,結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力較大,節(jié)能減排節(jié)地壓力大。會議強(qiáng)調(diào),東莞要堅(jiān)持“忍得住暫時的陣痛、忍得住暫時速度的放緩、忍得住暫時收入的減少、忍得住社會的非議”,克服困難調(diào)結(jié)構(gòu),著眼于為更長時期又好又快發(fā)展打基礎(chǔ)。重點(diǎn)要加大招商引資力度,在結(jié)構(gòu)調(diào)整的增量上下大功夫,以松山湖科技產(chǎn)業(yè)園為平臺,以現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),著力招大項(xiàng)目、大企業(yè)。要加大對先進(jìn)典型的學(xué)習(xí)推廣力度,在促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的存量上下大功夫,走出去到全國乃至全世界學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),切實(shí)解決“不愿調(diào)、不會調(diào)”的問題。要加大干部選配力度,讓貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀態(tài)度堅(jiān)決、能力強(qiáng)的干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。要認(rèn)真謀劃明年經(jīng)濟(jì)工作,提出結(jié)合實(shí)際、能鼓舞干勁、有利于結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)任務(wù),努力讓明年工作實(shí)現(xiàn)更大進(jìn)步。
會議還研究了其他事項(xiàng)。(岳宗)