2009年10月15日，陜西省委召開全省中小企業(yè)座談會(huì)，陜西省委書記趙樂際指出，要不折不扣地落實(shí)政策，下大力氣優(yōu)化環(huán)境，主動(dòng)解難題，努力辦實(shí)事，促進(jìn)中小企業(yè)又好又快發(fā)展。為落實(shí)會(huì)議精神，陜西日?qǐng)?bào)開始開設(shè)“中小企業(yè)巡禮”專欄，將全方位報(bào)道陜西省中小企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r及先進(jìn)典型、成功經(jīng)驗(yàn)和做法，為推動(dòng)中小企業(yè)健康蓬勃發(fā)展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境。
年末將近，來自陜西省中小企業(yè)促進(jìn)局最新數(shù)據(jù)顯示，今年陜西省中小企業(yè)增加值增速將超過去年，預(yù)計(jì)達(dá)到18％以上，至此陜西省中小企業(yè)增加值將連續(xù)三年保持在16％以上的增長，已成為縣域經(jīng)濟(jì)的主要增長極和推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要力量。
近年來，陜西省委、省政府高度重視中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展，先后出臺(tái)了《陜西省實(shí)施＜中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法＞辦法》、《陜西省中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《關(guān)于加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)意見》等有利于非公經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)發(fā)展的政策法規(guī)，使陜西省中小企業(yè)得到長足發(fā)展。2007年全省中小企業(yè)增加值增速達(dá)到16.5％，2008年達(dá)到17％，今年又有望突破18％，取得這樣的成績實(shí)為近10年來所罕見。
在鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)方面，陜西省出臺(tái)了《關(guān)于做好促進(jìn)就業(yè)工作的意見》等文件。對(duì)有創(chuàng)業(yè)愿望和一定創(chuàng)業(yè)條件的人員開展免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，激發(fā)創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)激情。對(duì)自主創(chuàng)業(yè)資金不足的，可申請(qǐng)不超過5萬元的小額擔(dān)保貼息貸款，貸款期限不超過3年。對(duì)持《再就業(yè)優(yōu)惠證》的女35歲以上、男40歲以上自主創(chuàng)業(yè)或合伙創(chuàng)業(yè)人員，從當(dāng)?shù)刎?cái)政安排的就業(yè)再就業(yè)資金中給予每人不超過2000元的一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助。
在融資方面，出臺(tái)了《完善陜西省中小企業(yè)融資服務(wù)體系的意見》、《陜西省中小企業(yè)信用擔(dān)保業(yè)管理試行辦法》、《陜西省中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)貸款擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金管理暫行辦法》等文件。積極開展以股權(quán)、倉單、有價(jià)賬單、訂單、保單等為質(zhì)押物的擔(dān)保貸款，創(chuàng)新?lián)７绞剑瑪U(kuò)大有效擔(dān)保物范圍。建立健全省市縣三級(jí)擔(dān)保體系，以成立省級(jí)再擔(dān)保公司為契機(jī)，充分發(fā)揮十個(gè)市政府和楊凌示范區(qū)管委會(huì)背景信用擔(dān)保公司的功能，推動(dòng)有實(shí)力的縣區(qū)積極組建擔(dān)保公司，努力形成功能互補(bǔ)、運(yùn)行高效、分擔(dān)有序的省市縣三級(jí)擔(dān)保體系，引導(dǎo)銀行與擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展互利合作。
在工商管理方面，出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》、《關(guān)于深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀服務(wù)和促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的意見》等文件。進(jìn)一步放寬市場(chǎng)主體注冊(cè)登記條件，對(duì)符合企業(yè)設(shè)立條件的個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型登記為個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的，可按變更登記程序辦理，申請(qǐng)保留原名稱的應(yīng)予保留。實(shí)施首違只糾不罰制度和首違行政告誡制度。拓寬公司注冊(cè)資本出資方式，除外商投資企業(yè)外，自2009年1月1日起，投資人可以用其持有的有限責(zé)任公司股權(quán)作價(jià)出資，投資在陜?cè)O(shè)立有限責(zé)任公司、股份有限公司或增加其注冊(cè)資本。
眾多優(yōu)惠政策的出臺(tái)，不僅掀起了陜西省新一輪的全民創(chuàng)業(yè)高潮，也增強(qiáng)了中小企業(yè)的發(fā)展后勁，為陜西省中小企業(yè)健康蓬勃發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2009年前三季度，全省GDP同比增長12.9％，中小企業(yè)增加值增長17％，高出全省經(jīng)濟(jì)增速4.1個(gè)百分點(diǎn)，發(fā)展速度位居全國前列。前9個(gè)月，全省中小企業(yè)新增從業(yè)人員超過12萬人，農(nóng)民人均純收入的39％來自中小企業(yè)工資性收入。（陜西日?qǐng)?bào)）
