記者12月1日從海南省紀(jì)委獲悉，為明確黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)工作辦理程序，正確履行協(xié)助省委、省政府嚴(yán)格實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)，加強(qiáng)對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督，日前海南省紀(jì)委、省監(jiān)察廳印發(fā)了貫徹落實(shí)《〈關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定〉的實(shí)施辦法(試行)》。
《實(shí)施辦法》明確，由省委管理的省委、省政府工作部門和市縣黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)成員，省委、省政府工作部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)成員，省委、省政府直屬事業(yè)單位和國有企業(yè)、國有金融企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員為問責(zé)適用對象。
根據(jù)《實(shí)施辦法》，公民、法人或者其他組織的檢舉、控告材料，上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的指示，縣級以上黨委、政府、人大、政協(xié)、司法等機(jī)關(guān)和黨委委員、紀(jì)委委員、人大代表、政協(xié)委員提出的意見、建議，重大事故事件處理、審計、案件查處、巡視等工作的材料，工作考核考察和檢查評估情況，新聞媒體曝光的材料等其他反映黨政領(lǐng)導(dǎo)干部存在問責(zé)情形的材料均可以作為問責(zé)線索來源。
《實(shí)施辦法》基本遵循中央的有關(guān)問責(zé)規(guī)定，參照借鑒海南省以往出臺的問責(zé)規(guī)定，合理明確問責(zé)辦理程序，重點(diǎn)突出了對問責(zé)程序的分解細(xì)化和工作責(zé)任落實(shí)。整個問責(zé)工作程序包括：問責(zé)線索收集分工、線索報批、問責(zé)調(diào)查的啟動、調(diào)查責(zé)任的分工、調(diào)查報告的形成、調(diào)查處理和問責(zé)建議的提出。同時《實(shí)施辦法》還加強(qiáng)了對問責(zé)工作的監(jiān)督，對拒不依照有關(guān)規(guī)定調(diào)查問責(zé)線索、實(shí)行問責(zé)的，要及時依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
《實(shí)施辦法》還對問責(zé)調(diào)查的期限、回避、問責(zé)工作的紀(jì)律要求作出規(guī)定。要求調(diào)查工作一般應(yīng)在15個工作日內(nèi)完成;情況復(fù)雜的，應(yīng)在30個工作日內(nèi)完成;情況特別復(fù)雜的，經(jīng)委廳分管領(lǐng)導(dǎo)同意并報省紀(jì)委書記批準(zhǔn)，可適當(dāng)延長調(diào)查期限。負(fù)責(zé)問責(zé)調(diào)查的人員與被調(diào)查的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部有利害關(guān)系或者近親屬關(guān)系，可能影響公正調(diào)查的，應(yīng)當(dāng)回避。負(fù)責(zé)辦理問責(zé)事項(xiàng)的工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守、泄露秘密的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。
據(jù)省紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，海南省問責(zé)制度建設(shè)一直走在全國前列，省政府于2005年1月出臺的行政首長問責(zé)規(guī)定和省委、省政府于2007年7月出臺的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)規(guī)定，均在全國引起了一定反響。此次制定的《實(shí)施辦法》，在全國紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)也是比較早的。(記者 魏如松 通訊員 段小申 胡慶魁)
