為了幫助廣大電子信息產(chǎn)品制造企業(yè)確定所生產(chǎn)產(chǎn)品的環(huán)保使用期限,工業(yè)和信息化部日前發(fā)布了《電子信息產(chǎn)品環(huán)保使用期限通則》,現(xiàn)請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家對(duì)該《環(huán)保使用期限通則》的常見(jiàn)問(wèn)題進(jìn)行解答如下:
一、問(wèn):《環(huán)保使用期限通則》是否作為判定企業(yè)標(biāo)識(shí)環(huán)保使用期限正確與否的依據(jù)?
答:制定《環(huán)保使用期限通則》的目的是幫助企業(yè)確定其產(chǎn)品的環(huán)保使用期限,進(jìn)一步做好電子信息產(chǎn)品污染控制標(biāo)識(shí)。《環(huán)保使用期限通則》的性質(zhì)是行業(yè)指導(dǎo)性技術(shù)文件,本身不作為判定企業(yè)標(biāo)識(shí)環(huán)保使用期限正確與否的依據(jù)。但是,根據(jù)《環(huán)保使用期限通則》或其他方法確定并標(biāo)識(shí)在相應(yīng)產(chǎn)品上的環(huán)保使用期限,若超出產(chǎn)品的實(shí)際環(huán)保使用期限,則生產(chǎn)者或進(jìn)口者需要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
二、問(wèn):《環(huán)保使用期限通則》是否適用于不含有毒有害物質(zhì)或元素的產(chǎn)品?
答:《環(huán)保使用期限通則》適用于《電子信息產(chǎn)品污染控制管理辦法》調(diào)整范圍內(nèi)的有毒有害物質(zhì)或元素的含量超出SJ/T 11363-2006規(guī)定的限量要求的電子信息產(chǎn)品。不含有毒有害物質(zhì)或元素的產(chǎn)品無(wú)需確定環(huán)保使用期限,所以《環(huán)保使用期限通則》不適用。
三、問(wèn):環(huán)保使用期限的使用條件是否必須確定?環(huán)保使用期限的使用條件是唯一的嗎?
答:環(huán)保使用期限的定義為其確定設(shè)置了前提,即“正常使用的條件下”。首先,不同使用條件下,同一產(chǎn)品的環(huán)保使用期限可能不同。因此,要確定環(huán)保使用期限首先要確定產(chǎn)品的使用條件。其次,根據(jù)不同的銷(xiāo)售策略及目標(biāo)客戶(hù),產(chǎn)品的“正常使用條件”也可能有所區(qū)別。因此,環(huán)保使用期限的“正常使用條件”也不是統(tǒng)一的,應(yīng)由電子信息產(chǎn)品的生產(chǎn)者或進(jìn)口者確定。
四、問(wèn):環(huán)保使用期限的單位為什么是年?環(huán)保使用期限大于10年的產(chǎn)品以5年為一個(gè)檔次是否不夠科學(xué)?
答:與短期壽命產(chǎn)品(如未經(jīng)防腐處理的食品)不同,電子信息產(chǎn)品的使用壽命通常較長(zhǎng),同類(lèi)產(chǎn)品不同個(gè)體的環(huán)保使用期限可能的截止時(shí)間差異也較大,無(wú)法精確到“日”或“月”,所以只能以“年”為單位來(lái)表示。此外,根據(jù)電子信息產(chǎn)品使用壽命的分布特點(diǎn),同時(shí)為避免由環(huán)保使用期限引起的產(chǎn)品間的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)(如同質(zhì)產(chǎn)品將環(huán)保使用期限少量標(biāo)高),《環(huán)保使用期限通則》給出了標(biāo)準(zhǔn)4.1條款所述的環(huán)保使用期限取值范圍。
五、問(wèn):選擇環(huán)保使用期限確定方法的優(yōu)先次序是以標(biāo)準(zhǔn)條款順序?yàn)闇?zhǔn)嗎?
答:為使確定的環(huán)保使用期限更接近真實(shí)值,在電子信息產(chǎn)品生產(chǎn)者或進(jìn)口者有足夠的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)或有科學(xué)的試驗(yàn)技術(shù)手段時(shí),首先應(yīng)選擇實(shí)踐法,其次是試驗(yàn)法,最后才是概念型環(huán)保使用期限法。但安全使用期限法、技術(shù)壽命法、類(lèi)比法和查表法等概念型環(huán)保使用期限法的選擇沒(méi)有先后順序。
六、問(wèn):是否有專(zhuān)門(mén)的試驗(yàn)技術(shù)來(lái)確定產(chǎn)品的環(huán)保使用期限?
答:環(huán)保使用期限在世界范圍內(nèi)是一個(gè)較新的概念,目前并沒(méi)有專(zhuān)門(mén)針對(duì)電子信息產(chǎn)品環(huán)保使用期限的通用試驗(yàn)技術(shù),但已有的一些產(chǎn)品老化試驗(yàn)方法可以為環(huán)保使用期限的確定提供依據(jù)。
七、問(wèn):安全使用期限與環(huán)保使用期限的概念相同嗎?為什么可以通過(guò)安全使用期限確定環(huán)保適用期限?
答:安全使用期限與環(huán)保使用期限是完全不同的兩個(gè)概念,其期限值可能大于、小于或等于環(huán)保使用期限的期限值。在很多情況下,安全問(wèn)題常常伴隨著一些有毒有害物質(zhì)或元素外泄的問(wèn)題,當(dāng)產(chǎn)品的安全使用期限和環(huán)保使用期限同時(shí)終止時(shí),期限值就是相同的。
八、問(wèn):何種產(chǎn)品可以使用技術(shù)壽命法?技術(shù)壽命法為什么要加差額?
答:如果電子信息產(chǎn)品在設(shè)計(jì)階段由生產(chǎn)者確定了技術(shù)壽命,且在設(shè)計(jì)過(guò)程中考慮了有毒有害物質(zhì)外泄或突變等環(huán)境因素,則產(chǎn)品的環(huán)保使用期限可以通過(guò)其技術(shù)壽命計(jì)算。在電子信息產(chǎn)品的實(shí)際流通過(guò)程中,由于產(chǎn)品銷(xiāo)售前的運(yùn)輸、儲(chǔ)存等市場(chǎng)壽命并不損耗產(chǎn)品的實(shí)際環(huán)保使用期限,而可修復(fù)產(chǎn)品損壞后的維修、更換零部件等翻修壽命則可以增加產(chǎn)品的環(huán)保使用期限,所以技術(shù)壽命法要考慮增加市場(chǎng)壽命和翻修壽命的差額。
九、問(wèn):用類(lèi)比法確定產(chǎn)品的環(huán)保使用期限是否可靠?
答:電子信息產(chǎn)品中有毒有害物質(zhì)或元素的外泄或突變與產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)和原材料使用有很大關(guān)系,通常情況下,采用相同或類(lèi)似生產(chǎn)技術(shù)和原材料的產(chǎn)品,環(huán)保使用期限也是一樣的。因此,在前述各種方法缺乏的情況下,生產(chǎn)者或進(jìn)口者可以通過(guò)產(chǎn)品間的類(lèi)比來(lái)確定產(chǎn)品的環(huán)保使用期限。
十、問(wèn):查表法中提供的環(huán)保使用期限為什么沒(méi)有電視機(jī)、電池等其他常見(jiàn)的電子信息產(chǎn)品?
答:查表法所引述的《部分電子信息產(chǎn)品的平均環(huán)保使用期限》是由電子信息產(chǎn)品污染控制標(biāo)準(zhǔn)工作組的100多位工業(yè)界代表共同研究制定的,基本反映了現(xiàn)有技術(shù)水平下所列產(chǎn)品的環(huán)保使用期限情況。但是,仍有一些產(chǎn)品的環(huán)保使用期限在組內(nèi)無(wú)法形成統(tǒng)一意見(jiàn),或組內(nèi)成員的代表性不夠,因此未被收錄。